Решение № 2А-3419/2019 2А-3419/2019~М-2294/2019 М-2294/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 2А-3419/2019

26RS0<номер обезличен>-80 Дело <номер обезличен>а-3419/2019

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

<адрес обезличен> 12 августа 2019 года

Ленинский районный суд <адрес обезличен> в составе:

председательствующего судьи

Ф.

при секретаре

ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес обезличен> к <адрес обезличен>вому общественному фонду "Азербайджанской общины в <адрес обезличен> "Одлар-Юрду" (Родной очаг) о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица,

установил:

Минюст России обратилось в суд с иском, в котором просит признать <адрес обезличен>вой общественный фонд "Азербайджанской общины в <адрес обезличен> "Одлар-Юрду" (Родной очаг) прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из ЕГРЮЛ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что <дата обезличена> на Учредительном собрании принято решение о создании <адрес обезличен>вого общественного фонда "Азербайджанская община в <адрес обезличен> "Одлар-Юрду" (Родной очаг). <дата обезличена> Управлением юстиции <адрес обезличен> принято решение о государственной регистрации организации при ее создании (учетный <номер обезличен>). Управлением МНС России по <адрес обезличен> 27.01.2003г. внесена запись в ЕГРЮЛ о государственной регистрации юридического лица, зарегистрированного до <дата обезличена> (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/ 263601001). На основании ст. 38 Закона об общественных объединениях, согласно Плана проведения проверок некоммерческих организаций в 2018 году, утвержденного приказом Главного управления от <дата обезличена>, в соответствии с распоряжением Главного управления от <дата обезличена><номер обезличен>-р "О проведении плановой документарной проверки <адрес обезличен>вого общественного фонда Азербайджанская община в <адрес обезличен> "Одлар-Юрду" (Родной очаг)", в период с <дата обезличена> по <дата обезличена>, проводилась плановая проверка организации за период деятельности общественной организации не превышающий трех лет, непосредственно предшествовавших дате начала проведения проверки. Предметом проверки являлось установление соответствия деятельности организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям и законодательству Российской Федерации. <дата обезличена> Главным управлением в адрес (место нахождение) постоянно действующего руководящего органа организации и на домашний адрес руководителя, было направлено уведомление о проведении проверки (исх. <номер обезличен>). Почтовые уведомления возвращены с пометкой "отсутствие адресата", "истек срок хранения". В соответствии с п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (ст. 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. Таким образом, корреспонденция считается доставленной юридическому лицу, если она отправлена по его адресу указанному в едином государственном реестре юридических лиц и не зависимо от того получено оно или нет. <дата обезличена> в Главное управление поступили документы на проверку. По результатам проведенной проверки, <дата обезличена> составлен акт проверки <номер обезличен>. В ходе проверки были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации: организацией нарушается порядок оформления протоколов заседаний собраний, не представлены протоколы заседаний правления за проверяемый период; в Уставе не указаны сроки полномочий Правления, Общего Собрания; в ходе проведения экспертизы Устава установлено, что он не соответствуют нормам действующего законодательства. <дата обезличена> в адрес (место нахождение) постоянно действующего руководящего органа организации и на домашний адрес руководителя, направлено предупреждение (исх. <номер обезличен>) с установлением срока для устранения выявленного нарушения до 12.11.2018г. В адрес управления <дата обезличена> поступило заявление от руководителя организации (вх. <номер обезличен>) о продлении срока устранения нарушения по предупреждению от <дата обезличена>, в связи с подготовкой документов для внесения изменений в учредительные документы. 15.11.2018г. продлен срок по предупреждению до 15.01.2019г., однако, в установленный срок, нарушение законодательства не устранено. <дата обезличена> в адрес руководителя организации было направлено повторное предупреждение, срок для устранения нарушения установлен до 01.03.2019г. Предупреждение, направленное по домашнему адресу руководителя организации получено <дата обезличена>, предупреждение направленное в адрес (место нахождение) постоянно действующего руководящего органа организации, возвращено с пометкой "истек срок хранения". 08.02.2019г. от руководителя организации (вх. <номер обезличен>) поступило заявление о продлении срока устранения нарушения по предупреждению от 24.01.2019г., в связи с перерегистрацией организации. 11.02.2019г. срок продлен до 15.04.2019г., однако до настоящего времени нарушения действующего законодательства не устранены, что послужило основанием для обращения в настоящим иском.

Административный истец - представитель ГУ Минюста РФ по СК, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

Административный ответчик <адрес обезличен>вой общественный фонд "Азербайджанской общины в <адрес обезличен> "Одлар-Юрду" (Родной очаг), извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, причина неявки не известна.

Третье лицо - представитель ИФНС России по <адрес обезличен> в судебное заседание не явился, причина неявки не известна.

Предусмотренных ст.150 КАС РФ оснований для отложения судебного разбирательства административного дела судом не установлено.

Суд, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона, иных правовых актов.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 18 Федерального закона от <дата обезличена> № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

<адрес обезличен>вой общественный фонд "Азербайджанской общины в <адрес обезличен> "Одлар-Юрду" (Родной очаг) создан по решению собрания учредителей (протокол от 06.02.2000г.).

Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес обезличен>, в соответствии с Федеральным законом от <дата обезличена> №82-ФЗ "Об общественных объединениях" принято решение о государственной регистрации Организации.

Сведения о государственной регистрации юридического лица при создании внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 28.02.2000г. Управлением ФНС по <адрес обезличен>.

К установленному в уведомлении о проведении проверки сроку, запрашиваемые документы Организации не представлены. Проверка проведена по материалам, имеющихся в распоряжении Главного управления.

В ходе проведения проверки были выявлены следующие нарушения:

- в нарушение требований статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, организацией нарушается порядок оформления протоколов заседаний собраний, протоколы организации оформлены ненадлежащим образом, т.к. протоколы не содержат сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, отсутствуют даты составления протоколов Общих собраний;

- в нарушение ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" по запросу уполномоченного органа Организацией не представлены протоколы заседаний правления за проверяемый период;

- в нарушение ст.20 Федерального закона от <дата обезличена> №82-ФЗ "Об общественных объединениях" в Уставе не указаны сроки полномочий Правления, Общего Собрания;

- в ходе проведения экспертизы Устава Организации, установлено, что он не соответствуют нормам действующего законодательства. Согласно изменениям, внесенным в период с 2000 по 2017 годы в Федеральный закон от <дата обезличена> № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", Гражданский кодекс Российской Федерации (в ред. Федерального закона от <дата обезличена> № 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов российской Федерации"), положения <адрес обезличен>вого общественного фонда "Азербайджанская община в <адрес обезличен> "Одлар-Юрду" (Родной очаг), утвержденного протоколом от <дата обезличена>, не соответствует требованиям действующего законодательства.

В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона от <дата обезличена> № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Главным управлением <дата обезличена> в адрес организации и на домашний адрес руководителя направлены предупреждение с указанием вышеуказанных нарушений и установлении срока для устранения нарушений.

По заявлению руководителя организации, 15.11.2018г. управлением продлен срок до 15.01.2019г., однако в указанный срок нарушения не устранены.

24.01.2019г. направлено повторное предупреждение, с установлением срока для устранения нарушений до 01.03.2019г.

На основании заявления руководителя организации от 08.02.2019г., срок для устранения нарушений продлен до 15.04.2019г., однако в указанный срок нарушения законодательства Российской Федерации не устранены.

Таким образом, судом установлены обстоятельства для признания административного ответчика прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключения организации из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес обезличен> к <адрес обезличен>вому общественному фонду "Азербайджанской общины в <адрес обезличен> "Одлар-Юрду" (Родной очаг) о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица - удовлетворить.

<адрес обезличен>вой общественный фонд "Азербайджанской общины в <адрес обезличен> "Одлар-Юрду" (Родной очаг) прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

<адрес обезличен>вой общественный фонд "Азербайджанской общины в <адрес обезличен> "Одлар-Юрду" (Родной очаг) прекративший свою деятельность в качестве юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

- ¬

Место для подписи

L -