Постановление № 5-84/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 5-84/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Грайворон 24 июля 2019 г.

Судья Грайворонского районного суда Белгородской области Фенько Н. А.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-84/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><адрес>, зарегистрированного в <адрес>. № по <адрес>, фактически проживающего в кв. № д. № по <адрес>, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не задекларировал перевозимый товар.

Административное правонарушение совершено 19 февраля 2019 г. в двадцать третьем часу на МАПП «Грайворон» с. Козинка Грайворонского района Белгородской области, при таких обстоятельствах.

ФИО1 на автомобиле CHEVROLET, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, перевозил через таможенную границу РФ из Россию в Украину незадекларированный по установленной форме товар, общей стоимостью 751 914 руб.:

пучки человеческих волос в срезе, обвязанные резинкой, темного оттенка, длиной 90 см, массой 1,114 кг;

пучки человеческих волос в срезе, обвязанные резинкой, темного оттенка, длиной 50 см, массой 6,479 кг;

пучки человеческих волос в срезе, обвязанные резинкой, темного оттенка, длиной 40 см, массой 5,081 кг;

постижерное изделие – шиньон светлого оттенка, длиной 45 см, массой 1,247 кг;

цепь из металла белого цвета с 7 камнями желтого цвета. Материал вставки: янтарь;

цепь из металла коричневого цвета. Материал изделия: серебро 925 пробы;

кулон с камнем желтого цвета. Материал изделия: серебро 925 пробы. Материал вставки: янтарь;

кулон с камнем желтого цвета. Материал вставки: янтарь;

бусы из камней желтого цвета. Материал бусин: янтарь;

цепь из металла белого цвета с камнями желтого цвета. Материал вставки: янтарь;

цепь из металла белого цвета с камнями желтого цвета. Материал вставки: янтарь;

бусы из камней желтого цвета. Материал бусин: янтарь;

бусы из камней желтого цвета. Материал бусин: янтарь.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается его объяснениями, данными при производстве по делу об административном правонарушении, актами таможенного осмотра и досмотра, протоколом изъятия вещей и документов, заключением экспертизы, протоколами опроса свидетелей.

При проведении административного расследования, ФИО1 в своем протоколе опроса, не отрицал вины в содеянном. Пояснял, что 19 февраля 2019 г. он, на автомобиле CHEVROLET, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, прибыл на МАПП «Грайворон», где инспектор таможни спросил у него о перемещаемых товарах, и предложил заполнить пассажирскую таможенную декларацию, которую он не заполнил, поскольку считал, что товары, подлежащие письменному декларированию, у него отсутствуют. При проведении таможенного досмотра сотрудниками таможни в автомобиле были обнаружены волосы в прядях и украшения из янтаря, которые он перемещал с территории России на Украину для реализации (л. д. 29-30).

Объяснения ФИО1 являются достоверными, поскольку согласуются с иными доказательствами по делу.

В ходе таможенного осмотра автомобиля CHEVROLET, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, с применением технических средств таможенного контроля: МИДК № 851508 выявлено, что в багажном отделении автомобиля находятся незаявленные товары, которые выглядят на изображении как темные пятна неоднородной плотности (л. д. 7-8).

Проведенным в связи с этим досмотром автомобиля установлено наличие в багажном отделении автомобиля пакета с волосами в прядях и пакета с декоративными украшениями из янтаря (л. д. 9-12).

Досмотр транспортного средства производился в соответствии с требованиями ст. 27.9 КоАП РФ. Протокол составлен без нарушений действующего законодательства, надлежащим должностным лицом в присутствии ФИО1 и двух понятых.

Замечаний о несоответствии данных, отраженных в акте таможенного досмотра, от ФИО1 не поступило.

Обнаруженный в ходе досмотра товар был изъят в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов (л. д. 4-5), и по акту приема-передачи от 20 февраля 2019 г. № 11 передан на ответственное хранение (л. д. 6).

Изъятие товара, явившегося предметом административного правонарушения, проведено в присутствии двух понятых и ФИО1, что соответствует требованиям ст. 27.10 КоАП РФ.

Заключением эксперта от 30 апреля 2019 г. установлено, что рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения, по состоянию на 19 февраля 2019 г. составляет 751 914 руб. (л. д. 42-50).

Из протокола опроса сотрудника таможни М.Г.Д. следует, что 19 февраля 2019 г. около 22 часов 50 минут на МАПП «Грайворон» со стороны России прибыл автомобиль CHEVROLET, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, под управлением ФИО1. В ходе устного опроса ФИО1 заявил, что товаров, подлежащих письменному декларированию у него нет и пассажирскую таможенную декларацию не заполнял. После этого был проведен осмотр вышеуказанного автомобиля, по результатам которого принято решение о проведении досмотра автомобиля. В ходе досмотра установлено, что в багажном отделении находятся пакет с изделиями, напоминающими человеческий волос в прядях и пакет с украшениями из янтаря. Со слов ФИО1 данный товар он перемещал на территорию Украины для реализации (л. д. 31).

Свидетель Б.С.В., участвовавшая в качестве понятой при досмотре автомобиля, также пояснила, что в результате досмотра автомобиля CHEVROLET, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, сотрудниками таможни был обнаружен незадекларированный ФИО1 товар – человеческий волос в прядях и изделия из янтаря (бусы, кулоны, цепочки) (л. д. 32).

Показания указанных свидетелей являются достоверными, поскольку согласуются с иными доказательствами по делу, данных об их заинтересованности не установлено. Свидетели перед началом допроса предупреждены об ответственности за дачу ложных показаний и им разъяснены их права и обязанности, что соответствует требованиям ст. 25.6 КоАП РФ.

Обстоятельства совершенного правонарушения отражены также в протоколе об административном правонарушении (л. д. 66-68).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Таким образом, факт правонарушения подтвержден совокупностью представленных доказательств, не доверять которым, оснований не имеется, они являются относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу. Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Из положений ст. 83 ТК ЕАЭС следует, что декларантом товаров, помещаемых под таможенные процедуры, является лицо, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами.

Пунктами 2 и 3 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров (подп. 1 п. 2).

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (п. 3).

Действия Сивакова судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

При назначении наказания судья, не установив обстоятельств, отягчающих ответственность, обстоятельствами, смягчающими ответственность, признает раскаяние в содеянном, признание вины, наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 названного Кодекса).

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

В силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом характера совершенного ФИО1 правонарушения, положений ч. ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ и приведенных выше смягчающих обстоятельств, которые расцениваются, как исключительные, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 административного штрафа в размере менее минимального размера, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, но не менее половины минимального размера, предусмотренного санкцией указанной нормы.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 187 978,50 руб. без конфискации предмета административного правонарушения.

Обязать ФИО1 произвести оплату суммы административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), Банк получателя - Операционный департамент Банка России, г. Москва 701, БИК 044501002, счет №40101810800000002901, ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, КБК 15311604000016000140, назначение платежа – штраф для Белгородской таможни по делу об административном правонарушении №10101000-445/2019 (обязательно указывать в поле 107 код Белгородской таможни 10101000), уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа 15310101010000445197.

Копию документа об оплате административного штрафа в добровольном порядке предоставить в суд, вынесший постановление.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Процессуальные издержки отнести на счет федерального бюджета.

Изъятый в ходе производства по делу об административном правонарушении товар возвратить ФИО1 после таможенного оформления.

Процессуальные издержки отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Грайворонский районный суд.

Судья подпись Н. А. Фенько