Постановление № 5-126/2024 от 21 сентября 2024 г. по делу № 5-126/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Каменск–Уральский

Свердловской области 21 сентября 2024 года

Судья Синарского районного суда г. Каменска–Уральского Свердловской области (623400, <...>) Долговых Я.Ю., с участием переводчика ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <информация скрыта>,

УСТАНОВИЛ:

20 сентября 2024 года в 18 час. 30 мин. по адресу: <...> установлена гражданка <информация скрыта> ФИО1, которая с 04.09.2024 по настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушает ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласилась. Пояснила, что с 05.06.2024 по 02.09.2024 находилась в Российской Федерации, приехала, чтобы найти работу. 02.09.2024 она выехала, пересекла границу и вернулась обратно в тот же день. Документы, дающие право на пребывание в Российской Федерации не оформила в связи с отсутствием денежных средств.

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 20.09.2024 в 18 час. 30 мин. по адресу: <...>, сотрудниками полиции выявлена гражданка <информация скрыта> ФИО1 прибывшая на территорию Российской Федерации 05.06.2024, которая в нарушение требований ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ с 04.09.2024 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО1 и ее пояснениями в судебном заседании, копией паспорта гражданина <информация скрыта>, сведениями базы АС ЦБДУИГ, каждое из которых отвечает критериям допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные доказательства в своей совокупности являются достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что 05.06.2024 ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы. Соответственно, суммарный срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации в 90 суток в период 180 суток истек 04.09.2024.

Исходя из положений ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, срок временного пребывания ФИО1 закончился 04.09.2024, и с 04.09.2024 по настоящее время она нарушает режим пребывания в Российской Федерации, поскольку уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, а также не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При таких обстоятельствах в отношении ФИО1 обоснованно был составлен протокол, содержание которого соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, прихожу к выводу о виновности ФИО1, действия которой следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания и в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении административного наказания судом учитываются в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства признание ФИО1 вины в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности ФИО1, материальное положение, характер совершенного правонарушения, посягающего на порядок учёта и контроля пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, нахожу необходимым и целесообразным назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из пункта 12 части 1 статьи 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в том числе помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании постановления судьи, которое подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, до исполнения постановления о принудительном административном выдворении гражданка <информация скрыта> ФИО1 подлежит содержанию в Центре временного размещения иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу, расположенному по адресу: <...>.

Согласно ч. 1 ст. 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не должен превышать девяносто суток.

При отсутствии фактической возможности исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в срок, указанный в части 1 настоящей статьи, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении может быть продлен судьей по ходатайству судебного пристава-исполнителя, исполняющего постановление по делу об административном правонарушении, а также уполномоченного должностного лица органа внутренних дел, но не более чем на девяносто суток (ч. 2 ст. 27.19.1 КоАП РФ).

ФИО1 заявлено ходатайство о немедленном исполнении решения суда в случае назначения административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Данное ходатайство ФИО1 в судебном заседании поддержала, указала, что располагает денежными средствами на приобретение билета для убытия на территорию <информация скрыта>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Удовлетворить ходатайство ФИО1 о немедленном исполнении постановления суда в части административного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления о принудительном административном выдворении поместить ФИО1 в Центр временного размещения иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу, расположенный по адресу: <...> на срок, не превышающий 90 суток.

Постановление о помещении иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, подлежит немедленному исполнению судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Разъяснить ФИО1, что штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Свердловской области (МО МВД России «Каменск-Уральский»)

ИНН <***>, КПП 661201001

Расчетный счет № <***>

Наименование банка получателя: Уральское ГУ Банка России //УФК по Свердловской области г. Екатеринбург

БИК 016577551, Код ОКТМО 65740000, КБК 18811601181019000140

Наименование платежа: оплата штрафа

УИН 18890466240419215928

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Синарский районный суд г. Каменска-Уральского.

Судья Я.Ю. Долговых