Решение № 2-5774/2024 2-889/2025 от 17 марта 2025 г. по делу № 2-3824/2024~М-2141/2024

52RS0003-01-2024-003412-75

Дело № 2-889/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2025 года г.Н.Новгород

Ленинский районный суд Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Гороховой А.П., при секретаре Шульгиной Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УФС Государственной регистрации, кадастра и картографии по НО, Администрации г. Нижнего Новгорода о признании права собственности в силу приобретательской давности

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, в обоснование заявленных требований указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ в его владении находится гараж, общей площадью 29,0 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер здания, в котором расположено помещение №. Право собственности в установленном законом порядке не оформлено истцом. При этом, гаражом истец пользуется открыто непрерывно более 15 лет, оплачивает членские взносы, проводит ремонтные работы. Факт владения гаражом никем не оспаривается.

С учетом изложенного, истец просит признать за ним право собственности в силу приобретательной давности на гараж, общей площадью 29,0 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер здания, в котором расположено помещение №.

Ранее по делу было вынесено заочное решение.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ решение было отменено, рассмотрение по делу возобновлено.

В судебное заседание стороны не явились, ходатайств об отложении дела слушаньем от сторон не поступало. В силу ст. 117 ГПК РФ суд считает лиц участвующих по делу извещенными надлежащим образом.

От представителя администрации г.Н.Новгорода поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие, с иском не согласен, просит отказать в его удовлетворении.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу пункта 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ Лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В ходе рассмотрения дела установлено, что истец являлся членом ГСК № «Восточный».

Как указано в исковом заявлении, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец владеет гаражом общей площадью 29,0 кв. м., расположенным по адресу: <адрес>

Право собственности на гараж истцом зарегистрировано не было.

Право собственности на гараж за предыдущим владельцем зарегистрировано не было.

Вместе с тем, юридически значимым обстоятельством при разрешении данного дела является факт выделения земельного участка под строительство гаража.

Доказательств того что гараж построен на выделенном для строительства гаражей земельном участке, материалы дела не содержат.

Согласно п. 4 обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв.Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022 (далее - Обзор), понятие «самовольная постройка» в контексте положений ст.222 ГК РФ распространяется на объекты недвижимости, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, с 1 января 1995г., и указанная норма применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от 30 ноября 1994г. №52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

В материалы дела не представлено доказательств, бесспорно подтверждающих факт осуществления строительства спорного гаража до ДД.ММ.ГГГГ, между тем, истец просит признать право собственности на гараж в силу приобретательной давности в порядке ст. 234 Гражданского кодекса РФ.

Статья 234 ГК РФ позволяет в судебном порядке признать право собственности на вещь.

При этом, в вышеуказанном Обзоре отмечается, что только правообладатель земельного участка, владеющий объектом недвижимого имущества нежилого назначения, построенного до ДД.ММ.ГГГГ, как своим собственным добросовестно, открыто и непрерывно в течении пятнадцати лет, вправе обратиться за признанием права собственности на такой объект, если он возведен без нарушения строительных и градостроительных требований и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Истец не только не является законным правообладателем земельного участка, на котором расположен спорный гараж, но и не представил суду доказательств, что спорный гараж соответствует установленным строительным и градостроительным требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В подтверждение своим доводам истец представил решение исполнительного комитета Ленинского районного Совета народных депутатов от 11.06.1991 №357, однако, содержание данного документа указывает лишь на временный характер эксплуатации гаражей.

Исходя из представленной истцом документов на ГСК №, усматривается, что год завершения строительства ГСК -ДД.ММ.ГГГГ., следовательно, при рассмотрении данного спора следует применять нормы Земельного кодекса РСФСР 1991 года, постановления Совета Народных Комиссаров РСФСР от 22.05.1940 №390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках», Положением «О порядке размещения, отвода земельных участков и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев», утвержденным решением Горьковского городского Совета депутатов трудящихся от 14.08.1972 №429 и иных актов, действующих на тот период.

Согласно действующему на то время законодательству, приступать к строительству можно было только после предоставления земельного участка под строительство с учетом проекта планировки и застройки города или поселка, а также получения разрешения на строительство на предоставленном участке.

В соответствии со статьей 80 Земельного кодекса РСФСР 1991 г. земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. Согласно Положению о порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев, утвержденному решением исполкома горсовета №429 от 14.08.1972, земельные участки под строительство капитальных гаражей боксового (манежного) типа отводятся решениями исполкома горсовета только райкомхозам на основании заявок райисполкомов после создания при них гаражно-строительных кооперативов, строительство гаражей выполняется только на основании решения исполкома горсовета об отводе земельного участка и паспорта земельного участка, выдаваемого отделом по делам строительства и архитектуры горисполкома, строительство гаражей в каждом случае производиться только силами единой государственной подрядной строительной организации с оформлением договора на строительство в установленном порядке.

Кроме того, пунктом 12 постановления СРК РСФСР от 22.05.1940 №390 «О мерах по борьбе с самовольным строительством в городах, курортных и дачных поселках» запрещалось государственным учреждениям и предприятиям, кооперативам и общественным организациям и отдельным гражданам приступать к строительству до получения письменного разрешения от исполнительного комитета городского и поселкового Совета народных депутатов.

В соответствии с указанными нормативными правовыми актами правом предоставления земельных участков под строительство капитальных гаражей были наделены исключительно исполкомы городских Советов народных депутатов, а исполкомы районных Советов народных депутатов, т. е. райисполкомы, разрешали установку только металлических сборно-разборных (временных) гаражей.

Согласно Указу Президента РФ от 1993 года №2287 «О применении земельного законодательства РФ в соответствии с Конституцией РФ» полномочия Советов народных депутатов, предусмотренные статьями 14, 28, 29, 33-35, 55, 58, 64, 66, 68, 74, 80 и 94 Земельного кодекса РСФСР, осуществляются соответствующими местными администрациями.

Согласно статье 4 Указа Президента РФ от 26.10.1993 года №1760 «О реформе местного самоуправления в РФ» деятельность городских и районных Советов народных депутатов прекращается, их функции выполняет соответствующая администрация.

Истец не представил документы об отводе земельного участка под строительство капитального гаража в установленном порядке, указанном выше.

Вопреки доводам иска, из министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области дан однозначный ответ, сведений о выделении земельного участка под строительство гаражей в ГСК № «Восточный» не имеется.

Как следует из материалов дела, на заседании комиссии по сносу самовольных построек на территории города Нижнего Новгорода принято решение признать каменные гаражи, расположенные от <адрес> самовольными постройками (протокол комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ №, пункт 6, с учетом внесенных изменений протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №), согласно которому осуществить снос самовольных построек поручено министерству земельных и имущественных отношений Нижегородской области.

Учитывая, что истец не является правообладателем земельного участка, на котором возведен спорный гараж, право собственности в силу приобретательной давности на такую постройку у истца не возникает.

Управление Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области не является надлежащим ответчиком по делу.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения исковых требований суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт: №) о признании права собственности в силу приобретательной давности на гараж, общей площадью 29,0 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер здания, в котором расположено помещение № отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Горохова А.П.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Горохова А.П.