Постановление № 5-167/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 5-167/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск 13 августа 2019 года

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе судьи СмирноваА.В.,

с участием ФИО1, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела №5-167/19 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося <Дата обезличена> в <адрес обезличен> ....

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики Кыргызстан, то есть иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

<Дата обезличена> в отделение <Номер обезличен> отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское», расположенное по адресу: <адрес обезличен>, был доставлен гражданин Республики .... ФИО1, который въехал в Российскую Федерацию <Дата обезличена>, на миграционном учёте не состоял и не покинул территорию Российской Федерации по окончании установленного срока пребывания (<Дата обезличена>), тем самым уклонился от выезда.

Таким образом, гражданином Республики Кыргызстан К.Н.НБ. нарушены требования ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Кроме того, постановлением .... от <Дата обезличена> ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание, в том числе в виде с административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, свою виновность в совершении правонарушения признал полностью, пояснил, что раскаивается в содеянном, не уехал на Родину по истечении установленного срока пребывания в связи с отсутствием денежных средств, в настоящее время его супруга – гражданка Республики ...., с которой он проживает в <адрес обезличен>, находится в состоянии беременности, он готов уехать на собственном автомобиле в течение нескольких дней, в связи с чем просил не назначать ему наказание в виде принудительного выдворения.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, является административным правонарушением.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, а именно:

- показаниями ФИО1, который свою виновность в совершении административного правонарушения в суде признал полностью;

- протоколом об административном правонарушении, согласно которому в 14 часов 00 минут <Дата обезличена> по адресу: <адрес обезличен>, был выявлен гражданин Республики .... ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации <Дата обезличена>, который на миграционный учёт не встал и не покинул территорию Российской Федерации по окончании установленного срока пребывания (<Дата обезличена>), таким образом, уклоняется от выезда из Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

С данным протоколом ФИО1 был ознакомлен, его копию, а также перевод на родной язык получил, о чём свидетельствует его личная подпись в соответствующих графах протокола. При этом, имея такую возможность, каких-либо замечаний относительно содержания протокола или порядка производства по делу об административном правонарушении не указал.

Протокол составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нём отражены все данные, необходимые для разрешения дела по существу;

- досье иностранного гражданина, из которого следует, что гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации <Дата обезличена> и не выехал из страны по истечении разрешённого срока пребывания;

- объяснениями ФИО1, отобранными инспектором полиции в ходе производства по делу об административном правонарушении, согласно которым на территорию Российской Федерации он приехал <Дата обезличена> с целью работы, на миграционном учёте не состоял, разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности не имеет, по окончании срока пребывания не уехал, так как не было денежных средств. Ранее он действительно привлекался к ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного выдворения в форме самостоятельного выезда, что он и сделал, выехав в Республику Казахстан, однако, через несколько дней вернулся в Россию, так как не знал про последующий запрет на въезд.

Исследованные судом доказательства являются относимыми к данному делу, допустимыми, поскольку получены в установленном законом порядке, достоверными, а в совокупности достаточными для разрешения данного дела об административном правонарушении по существу.

Оценив совокупность имеющихся в деле доказательств в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, доказана.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершённого ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Так, ФИО1 состоит в браке с .... родственников – граждан Российской Федерации не имеет, официально не трудоустроен, регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеет, совершил административное правонарушение в области защиты Государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, длительное время незаконно находится на территории Российской Федерации и уклоняется от выезда.

На основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признаёт в качестве смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств признание им своей виновности в совершении правонарушения и раскаяние в содеянном.

Предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения ФИО1 и другими лицами правонарушений, ему необходимо назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ФИО1 длительное время незаконно находится на территории Российской Федерации и уклоняется от выезда по окончании установленного срока пребывания, ранее привлекался к ответственности за совершение аналогичного административного правонарушения, отсутствие у него в настоящее время проездных документов для выезда с территории Российской Федерации, постоянного законного источника дохода, суд полагает необходимым назначить ему обязательное дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 32.10 КоАП РФ, ФИО1 до исполнения постановления суда подлежит содержанию в Специальном учреждении для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: г. <адрес обезличен>

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырёх тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо внести по следующим реквизитам: <Номер обезличен>

Содержать ФИО1 в Специальном учреждении для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <адрес обезличен>, до исполнения настоящего постановления в части наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, но не более 2 лет с момента задержания.

Возложить исполнение настоящего постановления в части наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации на Специализированный отдел судебных приставов по ОУПДС по г. Иркутску и Иркутскому району ФССП России по Иркутской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке и сроки, установленные ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ.

Судья: Смирнов А.В.