Решение № 12-10/2026 от 9 февраля 2026 г. по делу № 12-10/2026

Дело № 12-10/2026 судья Линева Ю.А.

УИД №62OS0000-01-2026-000063-97


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на определение по делу об административном правонарушении

10 февраля 2026 года г. Рязань

Судья Рязанского областного суда Митин Д.И., рассмотрев жалобу защитника ООО «СК «Импульс» - ФИО на определение судьи Спасского районного суда Рязанской области от 09 декабря 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «СК «Импульс»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением должностного лица МТУ Ространснадзора по ЦФО, ООО «СК «Импульс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию виде штрафа в размере 525 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением ООО «СК «Импульс», в лице защитника ФИО обратилось с жалобой в Спасский районный суд Рязанской области, в которой просило отменить постановления должностного лица МТУ Ространснадзора по ЦФО ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Одновременно с жалобой было заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока обжалования данного постановления должностного лица.

Определением судьи Спасского районного суда Рязанской области в удовлетворении ходатайства защитника ООО «СК «Импульс» - ФИО отказано, а жалоба оставлена без рассмотрения по существу.

Защитник ООО «СК «Импульс» - ФИО подал в Рязанский областной суд, жалобу, в которой просит определение судьи районного суда отменить.

Разрешая вопрос по существу жалобы, исследовав материалы дела, доводы жалобы, не нахожу правовых оснований для отмены или изменения судебного определения.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ).

В соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течении трех дней со дня вынесения постановления или в форме электронного документа, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий.

Порядок направления копий документов в электронном виде урегулирован Правилами направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 года № 947 (далее - Правила).

В соответствии с п.2 Правил, экземпляр постановления по делу об административном правонарушении и материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (далее - постановление), направляется лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (далее - адресат), почтовым отправлением в форме электронного документа посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи, предусмотренной правилами оказания услуг почтовой связи.

Постановление считается доставленным (врученным) адресату в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале.

Оператор единого портала осуществляет фиксацию факта и времени доставки (вручения) постановлений, направленных в соответствии с настоящими Правилами, и передает соответствующую информацию в информационную систему организации федеральной почтовой связи и в личный кабинет адресата на едином портале (п.10-11 Правил).

Согласно пункту 12 Правил в случае невыполнения условия, предусмотренного пунктом 4 настоящих Правил, или в случае, если в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете адресата на едином портале адресат не осуществлял вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации (и при этом отсутствует или отозвано согласие адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале), либо в случае отказа адресата от получения постановлений посредством единого портала в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, организация федеральной почтовой связи осуществляет преобразование постановления в почтовое отправление на бумажном носителе и осуществляет его доставку (вручение) адресату в порядке, установленном правилами оказания услуг почтовой связи.

Как следует из материалов дела, а именно, согласно почтовому идентификатору <скрыто>, размещенному официальном сайте ФГУП «Почта России», копия постановления должностного лица МТУ Ространснадзора по ЦФО №10677481250639923301 от 10 июня 2025 года направлена ООО «СК «Импульс» в тот же день электронным письмом, которое было доставлено ДД.ММ.ГГГГ с отметкой - «вручение адресату» (л.д.№). Таким образом, последним днем обжалования являлось ДД.ММ.ГГГГ.

Жалоба вышестоящему должностному лицу на вышеуказанное постановление подана заявителем в ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного срока обжалования.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования, судья районного суда указал, что данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имеется.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 17 июля 2012 года № 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом. При этом отмечено, что заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

При этом суд второй инстанции учитывает, что в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 года № 947 и положениями ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, сама возможность доставки постановления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица предусматривается только при условии завершения адресатом прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе.

Таким образом, возможность направление постановления указанным (электронным) способом является следствием согласия как отправителя на его доставку (вручение) адресату, так и согласие адресата на его получение.

Материалы дела как доводы жалобы не содержат сведений о том, что имелись объективные препятствия к подаче жалобы, доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска предусмотренного законом срока обжалования, отсутствуют.

При этом суд второй инстанции учитывает, что ненадлежащая организация деятельности юридического лица в части получения направляемой в его адрес почтовой корреспонденции является риском самого юридического лица и все неблагоприятные последствия такой организации своей деятельности должно нести само юридическое лицо. Ненадлежащая организация Обществом процесса получения входящей в его адрес корреспонденции не свидетельствует о нарушении порядка направления и вручения копии постановления о привлечении к административной ответственности, а довод автора жалобы о не получении оспариваемого постановления должностного лица является его субъективным мнением не основанным на материалах дела.

При таких обстоятельствах судья районного суда с учетом изложенных в ходатайстве обстоятельств обоснованно не нашел оснований для восстановления срока обжалования постановления должностного лица.

Правовых аргументов, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обжалования в жалобе, поданной в Рязанский областной суд, так же не приведено.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену определения судьи первой инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

определение судьи Спасского районного суда Рязанской области от 09 декабря 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «СК «Импульс», оставить без изменения, а жалобу защитника ООО «СК «Импульс» - ФИО без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Рязанского областного суда Д.И. Митин