Решение № 12-114/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 12-114/2021

РЕШЕНИЕ

11 июня 2021 г. г. Минусинск

Судья Минусинского городского суда Красноярского края Клуева М.А.

при секретаре Александровой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «ЗЕБО» ФИО3 (далее – ООО «ЗЕБО») на постановление мирового судьи судебного участка № 153 в г.Минусинске и Минусинском районе от 07 декабря 2020 г. о привлечении ООО «ЗЕБО» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

Постановлением мирового судьи судебного участка № 153 в г. Минусинске и Минусинском районе от 07 декабря 2020 г. ООО «ЗЕБО» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ.

За совершение данного административного правонарушения ООО «ЗЕБО» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

С данным решением директор ООО «ЗЕБО» ФИО3 не согласен, в связи с чем через подал в Минусинский городской суд жалобу, в которой просит решение мирового судьи отменить, поскольку отгрузки древесины в июне 2020 года по контракту № 28/01 не было, в связи с чем не было необходимости в предоставлении и внесении сведений в ЛесЕГАИС о фактическом объеме транспортировки древесины за июнь 2020 года, кроме того данное нарушение не затронуло прав и интересов и является малозначительным, а штраф в размере 50000 рублей является существенной суммой для микропредприятия ООО «ЗЕБО».

Представитель ООО «ЗЕБО», представитель департамента лесного хозяйства по Сибирскому Федеральному округу обособленное подразделение по Красноярскому краю, Республикам Хакасия и Тыва, своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление мирового суда от 07 декабря 2020 г., в зал судебного заседания не явились, ходатайства об участии в судебном заседании не заявляли.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № 153 в г. Минусинске и Минусинском районе от 07 декабря 2020 г. в отношении ООО «ЗЕБО» законно, обоснованно и отмене или изменению не подлежит.

В соответствии с положениями ч. 1 ст.8.28.1 КоАП РФ правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

Постановлением Правительства РФ от 06 января 2015 г. № 11 (ред. от 13.08.2018) утверждены Правила предоставления декларации о сделках с древесиной (далее - Правила).

В соответствии с ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной ст. 50.6 данного Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно ч. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Аналогичные требования установлены п. 4 Правил представления декларации о сделках с древесиной, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 января 2015 г. № 11.

Из положений ч. 3 ст. 50.6 ЛК РФ следует, что целью создания Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок является обеспечение учета древесины, информации о сделках с ней, а также осуществление анализа, обработки представленной в нее информации и контроль за достоверностью такой информации.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела усматривается, что ООО «ЗЕБО», расположенное по адресу: <адрес>, выступило продавцом по договору по покупке/продаже древесины № 28/01 от 28 января 2020 г., между тем, при проверке системы учета древесины и сделок с ней (далее – лесЕГАИС) был выявлен факт того, что в нарушение ч. 1, ч. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ, п.п. 2, 4 Постановления Правительства РФ от 06 января 2015 г. № 11 «Об утверждении Правил представления декларации о сделках с древесиной», данная сделка не зарегистрирована в установленном законом порядке на портале ЕГАИС учета древесины и сделок с ней.

Так, в соответствии с требованиями ч. 1, ч. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ, ООО «ЗЕБО» было обязано в срок не позднее 30 июня 2020 г. представить/внести изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора № 28/01 от 28 января 2020 г., на основании которого была подана декларация № 000208600029920002455038026, но не реже одного раза в месяц.

Между тем, в нарушение требований ч. 1, ч. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ, на портале ЛесЕГАИС ООО «ЗЕБО» не представило оператору ЕГАИС не позднее 30 июня 2020 г. отчет о фактическом объеме транспортировки древесины по декларации о сделках с древесиной № 000208600029920002455038026 по договору № 28/01 от 28 января 2020 г. за июнь 2020 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 03-367/2020Е от 20 октября 2020 г.; распечатками на бумаге скриншотов из базы ЕГАИС; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Зебо», копией письма Томской таможни от 30 апреля 2020 г. № 14-01-37/03733 с приложением.

Согласно материалов дела, между ООО «ЗЕБО» и иностранной компанией ЧП «TURON WOOD» заключен контракт по покупке/продаже древесины № 28/01 от 28 января 2020 г., где ООО «ЗЕБО» является продавцом.

После чего 29 января 2020 г. ООО «ЗЕБО» представило в портал ЕГАИС декларацию о сделке с древесиной в форме электронного документа № 000208600029920002455038026.

Далее, ООО «ЗЕБО» было обязано представлять/вносить изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия указанного договора, на основании которого указана декларация № 000208600029920002455038026 была подана, но не реже одного раза в месяц.

Между тем, в нарушение вышеуказанных норм, ООО «ЗЕБО», выступая продавцом по контракту по покупке/продаже древесины № 28/01 от 28 января 2020 г., в срок не позднее 30 июня 2020 г. не представило оператору ЕГАИС изменения о фактическом объеме транспортировки древесины за июнь 2020 года по декларации о сделках с древесиной № 000208600029920002455038026.

С доводами жалобы директора ООО «ЗЕБО» ФИО3 о том, что поскольку отгрузки древесины в июне 2020 года по контракту № 28/01 не было, поэтому не было необходимости в предоставлении и внесении сведений в ЛесЕГАИС о фактическом объеме транспортировки древесины за июнь 2020 года, суд не соглашается в виду того, что в соответствии с действующим законодательством ООО «ЗЕБО» было обязано представлять/вносить изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия указанного договора, на основании которого указанная декларация 000208600029920002455038026 была подана, но не реже одного раза в месяц, однако в нарушение указанных норм ООО «ЗЕБО» не представило оператору ЕГАИС изменения о фактическом объеме транспортировки древесины за июнь 2020 года по декларации о сделках с древесиной № 000208600029920002455038026.

Данные доводы суд расценивает как избранный способ защиты, направленный на избежание ООО «ЗЕБО» административной ответственности за совершенное правонарушение.

При составлении процессуальных документов, а именно протокола об административном правонарушении, ООО «ЗЕБО» разъяснялись права, замечаний к документам, составленным сотрудниками Департамента Лесного хозяйства по Сибирскому Федеральному округу обособленное подразделение по Красноярскому краю, Республикам Хакасия и Тыва, у ООО «ЗЕБО» не имелось.

Мировым судьей в судебном заседании дана правильная оценка всей совокупности доказательств, решение мирового судьи мотивированное, нарушений законодательства не усматривается.

Административное наказание назначено ООО «ЗЕБО» в соответствии с санкцией ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ с учетом положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного им правонарушения, всех обстоятельств совершения ООО «ЗЕБО» данного правонарушения, с учетом отсутствия обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Оснований для освобождения ООО «ЗЕБО» от административной ответственности, в том числе, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Мировым судьей при вынесении решения по делу об административном правонарушении не допущено нарушений, влекущих отмену или изменение постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ

Постановление мирового судьи судебного участка № 153 в г.Минусинске и Минусинском районе от 07 декабря 2020 г. о привлечении общества с ограниченной ответственностью «ЗЕБО» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ - оставить без изменений, а жалобу директора ООО «ЗЕБО» ФИО3 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его провозглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья М.А.Клуева