Решение № 2А-1517/2025 от 17 июня 2025 г. по делу № 2А-1517/2025

Дело № 2а-1517/2025

УИД-23RS0047-01-2024-013356-64


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2025 года город Краснодар

Судья Октябрьского районного суда Старикова М.А.

при помощнике судьи Петренко И.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Курганинская ЦРБ» Министерства здравоохранения Краснодарского края к судебному приставу-исполнителю ГМУ ФССП России (СОСП по Краснодарскому краю № 1) ФИО1 об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ГБУЗ «Курганинская ЦРБ» МЗ КК обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ГМУ ФССП России (СОСП по Краснодарскому краю № 1) ФИО1 об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора.

В обоснование административного искового заявления указано, что 06.08.2024г. административным ответчиком было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного листа ФС № от 11.07.2024г., выданным Курганинским районным судом Краснодарского края по делу № 2-842/2024, вступившему в законную силу 27.05.2024г. об обязании административного истца обеспечить выполнение мероприятий по организации оказания первичной медико-санитарной помощи учащимся МАОУ СОШ № имени ФИО5 в течение всего образовательного процесса, времени их пребывания в учреждении в соответствии с утвержденным графиком работы МАОУ СОШ № имени ФИО5.

21.08.2024г. по исполнительному производству №-ИП административным ответчиком было вынесено постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера в размере 50 000 руб. и установлении нового срока исполнения требований исполнительного документа до 06.09.2024г.

20.09.2024г. административным ответчиком было вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП.

27.09.2024г. административным ответчиком было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Административный истец считает постановление административного ответчика от 27.09.2024г. №-ИП незаконным, поскольку заказного письма, повестки с уведомлением, а также документов, направленных с помощью иных средств связи, о возбуждении исполнительного производства, в адрес ГБУЗ «Курганинская ЦРБ» М3 КК не поступало. Административным истцом была исполнена обязанность но исполнению решения суда и, соответственно, основания для начисления исполнительского сбора отсутствуют.

В связи с чем, административный истец вынужден обратиться в суд просит освободить административного истца ГБУЗ «Курганинская ЦРБ» М3 КК от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 руб. по постановлению №-ИП от 27.09.2024г., возбужденного административным ответчиком - судебным приставом-исполнителем СОСП по Краснодарскому краю № 1 ФИО1

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании административный ответчик поддержал доводы возражений, ссылаясь на то, что должник был надлежащим образом уведомлен 08.08.2025г. по средствам ЕПГУ, просил в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав административного ответчика, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Частями 1 и 2 ст. 62 КАС РФ установлено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Из материалов дела следует, что 06.08.2024г. административным ответчиком было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного листа ФС № от 11.07.2024г., выданным Курганинским районным судом Краснодарского края по делу № 2-842/2024, вступившему в законную силу 27.05.2024г. об обязании административного истца обеспечить выполнение мероприятий по организации оказания первичной медико-санитарной помощи учащимся МАОУ СОШ № имени ФИО5 в течение всего образовательного процесса, времени их пребывания в учреждении в соответствии с утвержденным графиком работы МАОУ СОШ № имени ФИО5.

21.08.2024г. по исполнительному производству №-ИП административным ответчиком было вынесено постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера в размере 50 000 руб. и установлении нового срока исполнения требований исполнительного документа до 06.09.2024г.

20.09.2024 г. административным ответчиком было вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП.

27.09.2024 г. административным ответчиком было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что заказного письма, повестки с уведомлением, а также документов, направленных с помощью иных средств связи, о возбуждении исполнительного производства, в адрес ГБУЗ «Курганинская ЦРБ» М3 КК не поступало.

Указанные постановления были размещены судебным приставом-исполнителем СОСП но Краснодарскому краю № 1 ФИО1 на едином портале государственных и муниципальных услуг. В виду того, что у административного истца отсутствует физическое лицо, которое имело бы возможность ежедневно мониторить информацию на Едином портале государственных и муниципальных услуг, административным истцом был нарушен срок для добровольного исполнения. Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 06.08.2024г. административным истцом было обнаружено па Едином портале государственных и муниципальных услуг 26.08.2024г.

В целях подтверждения своевременного исполнения решения суда по делу № 2-842/2024, вступившему в законную силу 27.05.2024г., административным истцом 05.09.2024г. были направлены документы, подтверждающие выполнение мероприятий по организации оказания первичной медико-санитарной помощи учащимся МАОУ СОШ № имени ФИО5 в течение всего образовательного процесса, времени их пребывания в учреждении в соответствии с утвержденным графиком работы МАОУ СОШ № имени ФИО5.

Таким образом, основания взыскания исполнительного сбора являются не законными и не обоснованными, так как СОСП по Краснодарскому краю № 1 был получен пакет документов об исполнении судебного решения до истечения предоставленного срока отсрочки исполнения решения суда. Судебный пристав исполнитель не направлял постановления об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства.

Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава - исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно ч. 6 ст. 112 Закона об исполнительном производстве должник вправе в порядке, установленном Законом об исполнительном производстве, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ч. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

С учетом изложенного, учитывая, что решение суда было исполнено административным истцом, суд приходит к выводу освободить административного истца ГБУЗ «Курганинская ЦРБ» М3 КК от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 руб. по постановлению №-ИП от 27.09.2024г., возбужденного административным ответчиком - судебным приставом-исполнителем СОСП по Краснодарскому краю № 1 ФИО1

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего ((далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 218-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Курганинская ЦРБ» Министерства здравоохранения Краснодарского края к судебному приставу-исполнителю ГМУ ФССП России (СОСП по Краснодарскому краю № 1) ФИО1 об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора - удовлетворить.

Освободить ГБУЗ «Курганинская ЦРБ» М3 КК от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 руб. по постановлению №-ИП от 27.09.2024г., возбужденного судебным приставом-исполнителем СОСП по Краснодарскому краю № 1 ФИО1

Меры предварительной защиты по административному иску - не применялись.

Вещественные доказательства - отсутствуют.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд города Краснодара в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено: 18.06.2025 г.

Судья –