Решение № 2-1975/2018 2-221/2019 2-221/2019(2-1975/2018;)~М-1836/2018 М-1836/2018 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-1975/2018

Переславский районный суд (Ярославская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-221/2019


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2019 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Калиновской В.М., при секретаре Кошелевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Ан-Агро», ФИО2, ФИО3 об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился с иском в Переславский районный суд, просит определить границы земельного участка площадью 2500 кв.м., КН <номер скрыт>, расположенного по адресу <адрес скрыт>, согласно межевому плану от <дата скрыта>, выполненного кадастровым инженером <Э.А.В.>; признать границы земельного участка с КН <номер скрыт> в части наложения на земельный участок с КН <номер скрыт> площадью 249 кв.м. недействительными; признать границы земельного участка с КН <номер скрыт> в части наложения на земельный участок с КН <номер скрыт> площадью 2251 кв.м. недействительными.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома общей площадью 2500 кв.м., наход. по адресу <адрес скрыт> с КН <номер скрыт> Жилой дом и земельный участок были приобретены по договору купли-продажи <дата скрыта>. Истец принял решение об уточнении границ участка. При проведении межевых работ было выявлено наложение на земельные участки, принадлежащие ответчикам. Ранее земельный участок истца проходил межевание в условной системе координат, при переводе в МСК-76 площадь и конфигурация не изменились.

В судебном заседании истец ФИО1 не участвовал, извещен надлежаще, причины неявки суду не известны. Ранее в судебном заседании требования поддержал. Пояснил, что является добросовестным приобретателем. В ЕГРН отсутствую сведения об ограничениях и обременениях, иных обстоятельствах, препятствующих приобретению земельного участка в собственность. Все документы были проверены, сомнений не вызывали.

Представитель истца в судебном заседании по доверенности ФИО4 требования поддержал. Пояснил, что имеется заключение кадастрового инженера, участок расположен в месте его предоставления. Истец является добросовестным приобретателем имущества. Приобрел участок у третьего собственника. Все документы были в порядке, межевание было проведено давно, никем не оспаривалось, здания как находились, так и есть, границы должны соответствовать схеме, которая предоставлена истцом.

Представитель ответчика ООО «Ан-Агро» в судебном заседании по доверенности ФИО5 в удовлетворении требований возражал. Пояснил, что в 1992 году по постановлению закрепили земли, составлен проект перераспределения, на котором отображен спорный участок, он двухконтурный. В 2006 году участок поставили на первичный учет площадью 228 га и разработали карту. Стали выделять участки, так получился 502 участок. В данном месте участка истца просто не может быть. Желтым цветом на карте сельхозка. Истец прямо в центе участка ответчика. На участке ответчика ранее был скотный двор, ферма, домов не было. Дом истца вновь возведенный.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании в удовлетворении требований возражал. Пояснил, что участок был приобретен в 2017 году, участок был выделен из земель общей долевой собственности. Выезжали геодезисты, подснимали старую дорогу, кадастровый инженер на основании плана территории, съемки, растра и иных документов сделал заключение. Кадастровый инженер описывает, что старая дорога существует, она не асфальтированная, плохо накатанная, разделяет населенный пункт с землями сельхозназначения. Дорога накатанная, чуть на земле Ан-Агро. Дорога повторяет и план территории, не точь-в-точь, но примерно так. Мост перестраивали, построен чуть ближе. Раньше ездили по старому мосту и этой дороге. Мост по схеме был выше. В 2004 году администрацией был заключен договор с «Яргенпрозим», делали съемку, работы велись не один год. Делалась карта-план, это основополагающий документ, ведется кадастровый учет, выделяются участки. Это основной документ. Если есть спорные моменты, берут выкипировку, суду предоставили.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании не участвовала, извещена надлежаще, причины неявки суду не известны. Представитель по доверенности ФИО6 в судебном заседании в удовлетворении требований возражал. Пояснил, что есть спутниковые карты, сформирован ландшафт. Поле числится сельхозземлями, нет вкраплений, что это населенный пункт. При составлении проекта перераспределения земель администрация руководствовалась сложившимися границами. Учитывались интересы всех землепользователей, собиралась информация и составлялся генплан. Свидетели пояснили расположение построек, принадлежащих ранее совхозу. Бывшие собственники участка истца не явились, возражений не заявили. Первый собственник отмежевался там, где ему понравилось. Решил узаконить это место, начал строительство. Ан-Агро поставило на учет свою собственность.

Представители третьих лиц администрации г.о. г. Переславль-Залесский, УМС администрации г.о. г. Переславль-Залесский в судебном заседании не участвовали, извещены надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, оставив решение на усмотрение суда.

Ранее в судебном заседании представитель администрации г.о. г. Переславль-Залесский по доверенности ФИО7 пояснила, что в архиве хранится только постановление, иных документов нет.

Ранее в судебном представитель УМС администрации г.о. г. Переславль-Залесский по доверенности ФИО8 пояснил, что прокомментировать постановление не может, кроме постановления других документов нет. Если исходить из границ населенного пункта, закрепленного в генплане, то спорный участок в границы населенного пункта не входит. Но генплан составлялся в 2009 году. Границу провели так, чтобы спорный участок не попал, это земли сельхозназначения. Григорово отображено в генплане графически. Границы отображены из границ участков, поставленных на кадастровый учет. В генплан вносились изменения в 2018 году. В постановлении указано на предоставление участка бесплатно, договор не заключался. Заявление хранится пять лет, уничтожено. Из текста постановления следует, что дом уже принадлежал ФИО9, в связи с этим предоставили участок. Жилой дом уже был. По постановлению предоставлялся только участок. Дом в собственности УМС не был. Есть фотоплан.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо ФИО9 в судебном заседании не участвовала, извещена надлежаще, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третьи лица ФИО10, ФИО11 в судебном заседании не участвовали, извещены надлежаще, причины неявки суду не известны. Ранее в судебном заседании показали, что дом достался по наследству. Наследодатель приобрел дом в недостроенном виде, достраивал его. В дом приезжали на выходные. Почему дом стоит отдельно, никогда не интересовались. Чуть дальше тоже дом стоит, сверху деревня идет. Участок крайний.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Истец приобрел по договору купли-продажи, заключенному <дата скрыта> с ФИО10, ФИО11 жилой дом общей площадью 216,5 кв.м. и земельный участок площадью 2500 кв.м. с КН <номер скрыт>, расположенные по адресу: <адрес скрыт> (Т. 1 л.д.18-20), которые были получены продавцами в порядке наследования после смерти <Ч.Е.А.>, умершего <дата скрыта> (Т. 1 л.д.204-213), который был приобретен <Ч.Е.А.> по договору купли-продажи, заключенному <дата скрыта> с ФИО9 (Т. 1 л.д.174,202-203), принадлежащему ФИО9 на основании постановления главы ФИО12 «О предоставлении земельного участка в собственность ФИО9» <номер скрыт> от <дата скрыта>. Жилой дом имел площадь 40,8 кв.м., принадлежал на основании постановления главы ФИО12 «О предоставлении земельного участка в собственность ФИО9» <номер скрыт> от <дата скрыта>, кадастрового паспорта здания от <дата скрыта> (Т. 1 л.д.202,171,175,187-190), земельный участок постановлением главы администрации ФИО12 от <дата скрыта> за <номер скрыт> был предоставлен ФИО9 бесплатно из земель населенных пунктов в собственность площадью 2500 кв.м. (Т. 1 л.д.21). ФИО10, ФИО11 было получено разрешение на реконструкцию жилого дома (Т. 1 л.д.178), площадь жилого дома составила 216,5 кв.м. (Т. 1 л.д.191-193), администрацией ФИО12 утверждался и выдавался градостроительный план земельного участка (Т. 1 л.д.194-200), выполнялось архитектурное решение (Т. 1 л.д.214-222). Земельному участку был присвоен адрес <адрес скрыт> (Т. 1 л.д.201).

Ранее в отношении земельного участка <дата скрыта> выполнялись землеустроительные работы ООО «Гео-Стандарт», площадь участка составила 2500 кв.м., участок граничил с землями Нагорьевского с/п и участком <Л.А.С.>, граница проходила по меже (Т. 1 л.д.162-170).

Истец осуществил межевание земельного участка, кадастровым инженером <Э.А.В.> подготовлен межевой план (Т. 1 л.д.26-36). По результатам межевания площадь составила 2500 кв.м.. <Л.А.С.> в качестве смежного землепользователя не указан. Смежными землепользователями указаны ответчики и УМС администрации г.о. г. Переславль-Залесский.

Согласно схемы наложения, выполненной кадастровым инженером <Э.А.В.> земельный участок с КН <номер скрыт> накладывается на земельный участок с КН <номер скрыт>, площадь наложения 249 кв.м., на земельный участок с КН <номер скрыт>, площадь наложения 2251 кв.м. (Т. 1 л.д.24-25).

Земельный участок с КН <номер скрыт>, площадью 154293, расположенный по адресу <адрес скрыт> категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, принадлежит на праве общей долевой собственности по <данные изъяты> доле ФИО2, ФИО3 (Т. 1 л.д.38-58,133-135).

Земельный участок с КН <номер скрыт>, площадью 21860, расположенный по адресу <адрес скрыт>, сельхоз земля Григорово тер., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, принадлежит на праве собственности ЗАО «Ан-Агро» (Т. 1 л.д.59-74).

Между сторонами возник спор о местоположении границ участка истца.

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе, вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке; кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости образован новый объект недвижимости; площадь земельного участка.

В кадастр недвижимости вносятся дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества, в том числе, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости; категория земель, к которой отнесен земельный участок; вид или виды разрешенного использования земельного участка; сведения о том, что земельный участок полностью или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории или территории объекта культурного наследия, включая ограничения по использованию земельного участка, установленные для такой зоны или территории; сведения о том, что земельный участок расположен в границах особо охраняемой природной территории, охотничьих угодий, лесничеств, лесопарков; сведения о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков в предусмотренном частью 5 статьи 43 настоящего Федерального закона случае; адрес объекта недвижимости (при его наличии); сведения о том, что земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, а также сведения об органе, уполномоченном в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" на распоряжение таким земельным участком.

В соответствии с п.1 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

В соответствии п.8,10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из толкования нормы п.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, следует, что суд учитывает фактические границы земельного участка при отсутствии письменных документов, определяющих границы участка на момент его образования. В качестве доказательств существования объектов, определяющих границу участка на местности, суду могут быть представлены иные доказательства.

Учитывая, что земельные участки сторон относятся к землям с различной категорией (земли населенных пунктов и земли сельскохозяйственного назначения), истец, заявляя требования, должен доказать, что принадлежащий ему земельный участок находится в границах населенного пункта д. Григорово.

Ответчики в обосновании своих возражений ссылались на план земель колхоза им. Пушкина (Т. 1 л.д.84-88), план границ земельного участка ЗАО «Ан-Агро» (Т. 1 л.д.89), проект землеустройства (Т. 1 л.д.112-113), где отображались земли юридического лица, земли общей долевой собственности, земли, границы землепользования и границы посторонних землепользователей, в т.ч. населенных пунктов.

Ссылались на заключение кадастрового инженера <Г.Н.В.> (Т. 2 л.д.5). Кадастровый инженер указала, что при проведении кадастровых работ по составлению межевого плана от <дата скрыта>, в связи с образованием многоконтурного земельного участка, состоящего из двух контуров, путем раздела с измененным земельным участком с КН <номер скрыт> (принадлежащего на праве собственности ЗАО «Ан-Агро»), был образован многоконтурный земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 21860 кв.м., с КН <номер скрыт>, расположенный по адресу <адрес скрыт>: контур № 1, площадью 15360,09 кв.м., и контур <номер скрыт>, площадью 6500,26 кв.м., принадлежащий на праве собственности ЗАО «Ан-Агро», который был поставлен на кадастровый учет <дата скрыта>, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка и зарегистрирован в ЕГРН. Вышеуказанный земельный участок с КН <номер скрыт>, был отмежеван картометрическим способом, с использованием Кадастрового плана земельного участка. На указанном плане два контура земельного участка, с КН <номер скрыт>, расположенного около деревни Григорово, выделены розовым цветом, это собственность юридического лица ЗАО «Ан-Агро» (производственные центры и другие угодия), как указано в условных обозначениях на плане. При картометрическом методе средняя квадратическая погрешность определения местоположения координат характерных точек границ земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения, составляет не более 2,5 метров, согласно Положения к Приказу Минэкономразвития России от <дата скрыта><номер скрыт> (ред. от <дата скрыта>) «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения» (зарегистрировано в Минюсте России <дата скрыта><номер скрыт>). Согласно публичной кадастровой карты, расстояние от контура № 1, площадью 15360,09 кв.м., земельного участка с КН <номер скрыт>, до границы деревни Григорово составляет 16 метров, а расстояние от контура № 2, площадью 6500,26 кв.м., земельного участка, с КН <номер скрыт>, до границы деревни Григорово составляет 10 метров, т.е., если даже учесть вышеуказанную среднюю квадратическую погрешность, которая составляет не более 2,5 метров, то все равно, оба контура земельного участка, с КН <номер скрыт>, расположены за границей деревни Григорово, и относятся к землям сельскохозяйственного назначения, и ни как уж, не к землям населенных пунктов.

Ссылались на заключение кадастрового инженера <Г.Н.В.> (Т. 2 л.д.38). кадастровый инженер указала, что были проведены кадастровые работы по выполнению геодезической съемки дороги вблизи д. Григорово, которая выделена красными пунктирными линиями, на прилагаемой «Схеме расположения земельных участков» от 14.05.2019 года, из схемы видно, что данная дорога разделяет населенный пункт д. Григорово и земли сельскохозяйственного назначения (в т.ч. и земельные участки, являющиеся собственностью ЗАО «Ан-Агро», которые расположены выше, сразу за указанной дорогой. Данная дорога, также выделена коричневым цветом, и видна на «Кадастровом плане земельного участка». В условных обозначениях на вышеуказанном «Кадастровом плане земельного участка», коричневый цвет, обозначает границу посторонних землепользователей, т.е., из этого следует вывод, что данная дорога, проходит вдоль условной границы населенного пункта, и отделяет земли населенного пункта д. Григорово и расположенные в деревне земельные участки, которые находятся ниже этой дороги, от земель сельскохозяйственного назначения, которые расположены выше указанной дороги (Т. 1 л.д.39).

Ответчики ссылались на показания свидетелей.

Свидетель <Р.В.А> в судебном заседании показал, что проживает в <адрес скрыт> всю жизнь, работает в Ан-Агро в 1984 году. В настоящее время является заместителем директора хозяйства. Раньше у колхоза были и фермы и склады. Сейчас ничего из строений нет, ферму разобрали в 90-ых годах. Только земля осталась. Можно найти остатки кирпичей от фермы и силосной ямы. Все сеялось в Григорово. Делали туда дорогу. Раньше туда можно было только на лодке подъехать. Сделали мост в 90-ых годах, дороги в поля. Деревня и раньше располагалась как и сейчас. Старый мост был чуть выше по реке. От моста и справа и слева деревня. Вдоль реки деревня идет. В Григорово свидетель бывает. Раньше рядом с мостом была конюшня, переделали под телятник, метрах в 50 была кузнеца. Загон был от телятника до фермы. Новый мост сделали в 90-ых годах, мост подняли выше, сделали дорогу. Раньше дорога с моста была налево, слева телятник был, справа деревня. Дорога разделяла деревню и телятник. Местоположение дороги сменилось вниз по течению. Другие строения появились в 90-ых годах. Пчеловод попросил поставить где-нибудь улья. Попросил поставить на берегу в Григорово, поставил бытовку для инвентаря, пчелы стояли два года, но ему ничего не оформляли. Потом там дом построили, в каком году свидетель не помнит. В том месте или рядом, свидетель не знает. Как там дом появился не знает. Тогда все было колхозное. Дом построили после 90-ых.

Свидетель <К.Н.С.> в судебном заседании показала, что в 1972 году пришла работать в колхоз бухгалтером. В спорном месте была кузница, после объединения двух колхозов построек не было. На пригорке был скотный двор, там стояли телята. На месте кузницы сейчас что-то стоит, что не знает.

Ответчики в обоснование своих доводов предоставили технические паспорта на конюшню и сарай в д. Григорово (Т. 1 л.д.230-240).

Представленный фотоплан д. Григорово отображает границы населенного пункта, которая отделена от земель сельхозназначения дорогой, на которую ссылаются ответчики, кадастровый инженер <Г.Н.В.>, которая отображена на кадастровом плане земельного участка ЗАО «Ан-Агро» и проекте перераспределения земель (Т. 2 л.д.241). На фотоплане на земельном участке, расположенном после дороги отображаются постройки.

Показания свидетелей судом принимаются, поскольку свидетели дают показания, как лица, проживающие в спорном населенном пункте и работающие в колхозе им. Пушкина ранее 90-ых годов. Показания свидетелей подтверждаются фотопланом, представленным УМС и техническими паспортами на постройки колхоза.

Из фотографий, представленных в материалы дела (Т. 1 л.д.223-228) видно, что спорный жилой дом является отдельно стоящим жилым домом, иных домов рядом со спорным жилым домом не имеется, что могло бы указывать на расположение жилого дома в границах населенного пункта. Жилой дом расположен за дорогой, которая на местности отделяла населенный пункт от земель сельхозназначения.

Спорный земельный участок также не был включен в границы населенного пункта д. Григорово при утверждении генерального плана Нагорьевского с/п (Т. 2 л.д.53,55,43-56).

Суд соглашается с доводами ответчиков, что пересечение границ участков не могло быть вызвано кадастровой (реестровой) ошибкой либо ошибкой, допущенной при выполнении работ по межеванию участка ЗАО «Ан-Агро» картометрическим способом, поскольку речь не идет о пересечении участков в границе, являющейся смежной, земельный участок истца полностью расположен в границах земель сельскохозяйственного назначения.

Судом также учитывается, что при осуществлении межевания земельного участка истца в 2008 году, смежными землепользователями являлись Нагорьевское с/п и <Л.А.С.>, тогда как из представленных суду документов следует, что ни администрация Нагорьевского с/п, ни <Л.А.С.> не могли являться смежными землепользователями, при осуществлении межевания земельного участка в границах, заявленных истцом.

По мнению суда, при строительстве жилого дома ФИО9 было неверно определено местоположение предоставленного ей земельного участка.

Довод истца о том, что он является добросовестным приобретателем, судом не оценивается, поскольку данное обстоятельство не является основанием для изменения категории и разрешенного использования земельного участка.

Учитывая изложенное, требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья: Калиновская В.М.

Мотивированное решение изготовлено 10.06.2019 года.



Суд:

Переславский районный суд (Ярославская область) (подробнее)

Иные лица:

Администрация городского округа г. Переславля-Залесского Ярославской области (подробнее)
ООО АН-АГРО (подробнее)
Переславский отдел Управления Росреестра по Ярославской области (подробнее)
Управление муниципальной собственности Администрации г. Переславля-Залесского (подробнее)

Судьи дела:

Калиновская В.М. (судья) (подробнее)