Решение № 12-24/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 12-24/2018

Дело № 12 – 24/2018


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Сатка, Челябинская область 25 мая 2018 года

Судья Саткинского городского суда Челябинской области Крылосова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении жалобу Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Саткинском районе Челябинской области на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г.Сатка и Саткинского района Челябинской области ФИО3 по делу об административном правонарушении от 13 апреля 2018 года в отношении генерального директора ООО «ГЗЛК» ФИО4,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г.Сатка и Саткинского района Челябинской области ФИО по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 300 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, начальник Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Саткинском районе Челябинской области обратился в Саткинский городской суд Челябинской области с жалобой, в которой просит его отменить, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на необоснованное объединение дел и необходимость назначения наказания по каждому отчетному периоду.

В судебное заседание начальник Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Саткинском районе Челябинской области не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен.

В судебное заседание генеральный директор ООО «ГЗЛК» ФИО4 не явилась, о дне, месте и времени слушания дела извещена.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, суд находит постановление подлежащим отмене.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела.

Статьей 15.33.2 КоАП РФ установлена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что генеральным директором ООО «Горнозаводская лизинговая компания» ФИО4 не были представлены в установленный законом срок сведения в отношении работающих в обществе застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ДД.ММ.ГГГГ.

Установленный законом срок представления этой отчетности - до ДД.ММ.ГГГГ. Фактически УПФР в Саткинском районе Челябинской области данные сведения получены ДД.ММ.ГГГГ в период времени в 18 часов 12 минут.

Генеральным директором ООО «Горнозаводская лизинговая компания» ФИО4 не были представлены в установленный законом срок сведения в отношении работающих в обществе застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ДД.ММ.ГГГГ.

Установленный законом срок представления этой отчетности - до ДД.ММ.ГГГГ. Фактически УПФР в Саткинском районе Челябинской области данные сведения получены ДД.ММ.ГГГГ в период времени в 18 часов 13 минут.

Генеральным директором ООО «Горнозаводская лизинговая компания» ФИО4 не были представлены в установленный законом срок сведения в отношении работающих в обществе застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ДД.ММ.ГГГГ.

Установленный законом срок представления этой отчетности - до ДД.ММ.ГГГГ. Фактически УПФР в Саткинском районе Челябинской области данные сведения получены ДД.ММ.ГГГГ в период времени в 18 часов 13 минут.

Генеральным директором ООО «Горнозаводская лизинговая компания» ФИО1 не были представлены в установленный законом срок сведения в отношении работающих в обществе застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ДД.ММ.ГГГГ.

Установленный законом срок представления этой отчетности - до ДД.ММ.ГГГГ. Фактически УПФР в Саткинском районе Челябинской области данные сведения получены ДД.ММ.ГГГГ в период времени в 18 часов 15 минут.

Генеральным директором ООО «Горнозаводская лизинговая компания» ФИО4 не были представлены в установленный законом срок сведения в отношении работающих в обществе застрахованных лицах по форме C3L3-M за ДД.ММ.ГГГГ.

Установленный законом срок представления этой отчетности - до ДД.ММ.ГГГГ. Фактически УПФР в Саткинском районе Челябинской области данные сведения получены ДД.ММ.ГГГГ в период времени в 18 часов 16 минут.

Генеральным директором ООО «Горнозаводская лизинговая компания» ФИО2 не были представлены в установленный законом срок сведения в отношении работающих в обществе застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ДД.ММ.ГГГГ.

Установленный законом срок представления этой отчетности - до ДД.ММ.ГГГГ. Фактически УПФР в Саткинском районе Челябинской области данные сведения получены ДД.ММ.ГГГГ в период времени в 18 часов 16 минут.

Генеральным директором ООО «Горнозаводская лизинговая компания» ФИО1 не были представлены в установленный законом срок сведения в отношении работающих в обществе застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ДД.ММ.ГГГГ.

Установленный законом срок представления этой отчетности - до ДД.ММ.ГГГГ. Фактически УПФР в Саткинском районе Челябинской области данные сведения получены ДД.ММ.ГГГГ в период времени в 18 часов 16 минут.Генеральным директором ООО «Горнозаводская лизинговая компания» ФИО4 не были представлены в установленный законом срок сведения в отношении работающих в обществе застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ДД.ММ.ГГГГ.

Установленный законом срок представления этой отчетности - до ДД.ММ.ГГГГ. Фактически УПФР в Саткинском районе Челябинской области данные сведения получены ДД.ММ.ГГГГ в период времени в 18 часов 17 минут.

Генеральным директором ООО «Горнозаводская лизинговая компания» ФИО4 не были представлены в установленный законом срок сведения в отношении работающих в обществе застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2017 года.

Установленный законом срок представления этой отчетности - до ДД.ММ.ГГГГ. Фактически УПФР в <адрес> данные сведения получены ДД.ММ.ГГГГ в период времени в 18 часов 18 минут.

Генеральным директором ООО «Горнозаводская лизинговая компания» ФИО4 не были представлены в установленный законом срок сведения в отношении работающих в обществе застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ДД.ММ.ГГГГ.

Установленный законом срок представления этой отчетности - до ДД.ММ.ГГГГ. Фактически У11ФР в Саткинском районе Челябинской области данные сведения получены ДД.ММ.ГГГГ в период времени в 18 часов 18 минут.

Генеральным директором ООО «Горнозаводская лизинговая компания» ФИО4 не были представлены в установленный законом срок сведения в отношении работающих в обществе застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ДД.ММ.ГГГГ.

Установленный законом срок представления этой отчетности - до ДД.ММ.ГГГГ. Фактически У11ФР в Саткинском районе Челябинской области данные сведения получены ДД.ММ.ГГГГ в период времени в 18 часов 19 минут.

На основании выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ начальником Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Саткинском районе Челябинской области в отношении директора ООО «ГЗЛК» ФИО4 составлены протоколы №, №, № об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 г.Сатка и Саткинского района Челябинской области ФИО объединены дела об административных правонарушениях по ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «ГЗЛК» ФИО4 в одно производство, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «ГЗЛК» ФИО4 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 300 рублей.

Однако мировым судьей судебного участка № 2 г.Сатка и Саткинского района Челябинской области ФИО по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, необоснованно объединены дела об административных правонарушениях по ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «ГЗЛК» ФИО4 в одно производство на основании ст.4.4 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5, в случае, когда при подготовке дела к судебному разбирательству будет установлено, что в материалах одного дела об административном правонарушении, переданного на рассмотрение судье, имеется несколько протоколов об административных правонарушениях, совершенных одним и тем же лицом, каждый протокол надлежит принимать для рассмотрения в отдельном производстве с вынесением постановления по каждому совершенному правонарушению в соответствии с частью 1 статьи 4.4 КоАП РФ. Если из протоколов об административных правонарушениях усматривается наличие оснований для назначения административного наказания по правилам части 2 статьи 4.4 названного Кодекса, то следует вынести определение об объединении таких материалов и рассмотреть их в одном производстве с вынесением одного постановления.

Вместе с тем в рассматриваемом случае отсутствуют основания для объединения дел об административных правонарушениях, так как выявленные в рамках проверки нарушения требований законодательства допущены не в результате одного бездействия. Кроме того, в постановлении отсутствует ссылка на применение какой-либо нормы при назначении наказания. Допущенные нарушения применительно к п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса являются существенными нарушениями процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Срок привлечения к административной ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет 1 год.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г.Сатка и Саткинского района Челябинской области ФИО по делу об административном правонарушении от 13 апреля 2018 года в отношении ФИО4 отменить, дело направить мировому судье судебного участка № 2 г.Сатка и Саткинского района Челябинской области ФИО. на новое рассмотрение.

Судья Крылосова А.А.