Решение № 2-255/2019 2-255/2019~М-191/2019 М-191/2019 от 24 марта 2019 г. по делу № 2-255/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

От 25 марта 2019 года пгтБезенчук

Безенчукский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Кудрявовой Е.В., при секретаре Араловой Н.П., рассмотрев гражданское дело № 2-255/2019 года по исковому заявлению ФИО1 ФИО6 у ГУ УПФ РФ о включении в специальный стаж для назначения пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки рентгенологического кабинета в МБУЗ муниципального района Приволжский Самарской области «<данные изъяты>»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд к ГУ УПФ РФ о включении в специальный стаж для назначения пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки рентгенологического кабинета в МБУЗ муниципального района Приволжский Самарской области «Приволжская центральная районная больница».

Истица полагает что спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки в рентгенологическом кабинете в МБУЗ муниципального района Приволжский Самарской области «Приволжская центральная районная больница, поскольку полная занятость в течении полного рабочего дня подтверждается уточняющей справкой учреждения, в которой указано, что общая оценка условий труда по степени вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса 3.1 имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, так как производит уход за больными в рентгенологическом кабинете, что подтверждено Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Безенчукский Самарской области (межрайонное) (далее - Управление ПФР), рассмотрев исковое заявление ФИО1 ФИО7 о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы, назначении пенсии, сообщает следующее:

Часть 2 статьи 39 Конституции РФ закрепляет важное правило о том, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение, то есть в самой Конституции закреплено, что назначение государственных пенсий и социальных пособий осуществляется в соответствии с Федеральными Законами.

Основополагающим законодательным актом, устанавливающим с ДД.ММ.ГГГГ условия и нормы пенсионного обеспечения, является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ).

В силу статьи 30 Закона № 400-ФЗ сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда, дающих право на эту пенсию, не менее 10 лет, имеющим страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона №400-ФЗ, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда с 01.01.1992г. применяется:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №. Пунктом 2 указанного постановления установлено, что применение Списка № производится с учетом аттестации рабочих мест (далее - Список № от ДД.ММ.ГГГГ);

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила №);

В соответствии с разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ право на назначение досрочной пенсии по старости имеют:22600000-14467 Младшие медицинские сестры по уходу забольными, занятые в рентгеновских отделениях (ФИО3)

Стаж на соответствующих видах работ исчисляется с применением разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № и Правил №. В соответствии с вышеназванным разъяснением и постановлением, периоды, когда работник не был занят полный рабочий день на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в специальный стаж не засчитываются.

В силу п.4 Правил № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Понятие полного рабочего дня для льготного пенсионного обеспечения определено разъяснением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80 процентов рабочего времени.

ФИО1 ФИО8 обратилась в Управление ПФР ДД.ММ.ГГГГ. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ.

В назначении пенсии ей отказано в связи с отсутствием на дату обращения за назначением досрочной пенсии требуемого специального стажа работы по Списку №, не менее 5 лет в возрасте 53 года, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по пп. 2 ч.1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

В специальный стаж заявителя не засчитаны следующие периоды работ в качестве санитарки в рентгенологическом ФИО3:

-с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ в МБУЗ муниципального района Приволжский Самарской области «Приволжская центральная районная больница», так как согласно раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка №, утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, отсутствует документальное подтверждение занятости полного рабочего дня младшего медицинского персонала (независимо от наименования должности) непосредственным обслуживанием больных. Под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента, то есть выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-оздоровительного режима (проведение массажа, инъекций, процедур, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и так далее (письмо Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, доведенное до органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, указанием Минсоцзащиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-У). Согласно должностной инструкции санитарки рентгенкабинета (без номера и даты), с которой заявительница ознакомлена в 2012 году, предусмотрены трудовые функции по уборке помещений. Таким образом, работы указанные в должностной инструкции, не соответствуют обязанностям младшей медицинской сестры по уходу за больными.

Согласно Справки, уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда от 17.09.2018г. №, выданной ГБУЗ СО «Приволжская ЦРБ», у ФИО1 полная занятость по непосредственному обслуживанию больных в рентгеновских отделениях (ФИО3), не подтверждается.

В исковом заявлении содержится требование о назначении пенсии с даты обращения - ДД.ММ.ГГГГ. Право уйти на льготную пенсию по Списку № при стаже работы не менее пяти лет возникает только в возрасте 53 года (день рождения ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ), при условии документального подтверждения спец.стажа.

Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Из приведенных нормативных положений следует, что характер работы подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Согласно пункту 3 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В силу п.6 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» обязанность по представлению документов о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработной плате возложена на заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ФИО9 у ГУ УПФ РФ о включении в специальный стаж для назначения пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки рентгенологического кабинета в МБУЗ муниципального района Приволжский Самарской области «Приволжская центральная районная больница»,-удовлетворить.

Включить в специальный стаж для назначения пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки рентгенологического кабинета в МБУЗ муниципального района Приволжский Самарской области «Приволжская центральная районная больница».

Обязать ответчика назначить страховую пенсию по возрасту с ДД.ММ.ГГГГ-с момента возникновения права.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение месяца.

Судья Е.В.Кудрявова