Решение № 12-668/2025 от 10 декабря 2025 г. по делу № 12-668/2025

<№ обезличен>


РЕШЕНИЕ

г.о. Химки <адрес> 11 декабря 2025 года

Судья Химкинского городского суда <адрес> ФИО4, при ведении протокола секретарем ФИО1 с участием лица, привлеченного к административной ответственности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления, а также жалобу ФИО5 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по г.о. Химки ФИО2 от <дата>, которым ФИО5, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Вышеуказанным постановлением ФИО5 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.19 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Согласно обжалуемому постановлению, <дата> в 19 часов 31 минуту ФИО5 совершила остановку в месте отведенном для остановки и стоянки инвалидов, в зоне действия знака 6.4 то есть совершила административном правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.19 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО5 обратилась в Химкинский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО5 доводы жалобы поддержал в полном объеме и просила их удовлетворить.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав мнение заявителя, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Постановление вынесено должностным лицом на основании доказательств, имеющихся в деле об административном правонарушении.

Исходя из положения ст.26.1 КоАП РФ для привлечения лица к административной ответственности необходимо установление состава административного правонарушения. Состав административного правонарушения, в том числе его событие устанавливаются на основании доказательств, полученных при возбуждении дела об административном производстве или при проведении административного расследования и отвечающих требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч.2 ст.26.2 КоАП РФ.

Проводимые в рамках дела процессуальные действия регламентированы соответствующими нормами процессуального права, закрепленными в КоАП РФ. О проведении каждого такого действия составляется определенный процессуальный акт, являющийся доказательством по делу и неотъемлемой частью дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные КоАП РФ, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, полученные в ходе расследования дела, являются фактическими данными, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, т.е. являются доказательствами (ст.26.2 КоАП РФ).

В соответствии со ст.28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с ч.1 ст.28.6 КоАП РФ постановлению.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Данное правонарушение установлено должностным лицом не на основании полученных данных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки, в связи с чем, вопреки требованиям закона протокол по данному делу об административном правонарушении при отсутствии данных о признании ФИО5 вины, должностным лицо составлен не был.

С учетом отсутствия в деле сведений о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности о рассмотрении дела об административном правонарушении, составленного протокола по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.19 КоАП РФ, при наличии факта оспаривания ФИО5 вынесенного постановления указывает на нарушение ее права на защиту и недостаточности доказательств по делу.

Кроме того, сведений о надлежащем и заблаговременном извещении ФИО5 о дате и времени вынесения постановления в материалах дела не имеется, что так же является грубым нарушением ее прав. Сама ФИО5 в судебном заседании так же подтвердила факт того, что звонок на ее номер телефона был произведен уже после вынесения постановления.

Кроме того в материалах дела имеются объяснения ФИО3 в копии, что так же недопустимо.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что обжалуемое постановление принято при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Таким образом, обжалуемое постановление нельзя считать законным и обоснованным.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление должностного лица подлежит отмене, а поскольку согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по части 4 статьи 12.16 КоАП РФ составляет 60 календарных дней со дня совершения административного правонарушения который на момент рассмотрения жалобы истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления – удовлетворить, восстановить, пропущенный срок.

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по г.о.Химки ФИО2 <№ обезличен> от <дата> по делу об административном правонарушении, которым ФИО5 привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.12.19 КоАП РФ – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.2 ст.12.19 КоАП РФ в отношении ФИО5 – прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Жалобу ФИО5 – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский <адрес> в течение 10 дней с момента вынесения.

Судья Д.В. ФИО4