Постановление № 1-178/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 1-178/2021

№

№ 1-178/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь 02 июля 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Перми Малышева Н.В.,

при секретаре Ветер Е.В.,

с участием прокурора Алиева Д.Д.,

обвиняемого ФИО1,

защитника – адвоката Чирковой Л.К.,

рассмотрев в закрытом судебном заседании материалы уголовного дела № 1-178 в отношении ФИО1, <данные изъяты>;

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 292, ч. 5 ст. 33, ч. 1 ст. 328 УК РФ, суд

У С Т А Н О В И Л:

Правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации.

Согласно ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества определено Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Воинская обязанность, наряду с прочим, предусматривает призыв на военную службу и прохождение военной службы по призыву.

Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Граждане при постановке на воинский учет и призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование, по результатам которого им дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: «А» - годен к военной службе; «Б» – годен к военной службе с незначительными ограничениями; «В» – ограниченно годен к военной службе; «Г» – временно не годен к военной службе; «Д» – не годен к военной службе.

Врачи-специалисты, участвующие в медицинском освидетельствовании, медицинском обследовании и медицинском осмотре граждан в связи с постановкой их на воинский учет, призывом на военную службу, способствующие своими действиями уклонению граждан от исполнения воинской обязанности привлекаются к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

В соответствии с п. «а» ч.1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N 565.

Под медицинским освидетельствованием понимается изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе.

Для проведения медицинского освидетельствования граждан, призываемых на военную службу, руководителями медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения по заявке военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), военного комиссара выделяются врачи-специалисты и медицинские работники со средним медицинским образованием.

Организация медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу возлагается на призывную комиссию.

Врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан дают заключение о годности к военной службе по указанным выше категориям.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование. По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.

В случае если обследование гражданина не может быть завершено до окончания работы призывной комиссии, освидетельствование указанного гражданина проводится в период следующего призыва граждан на военную службу с вынесением заключения о категории годности к военной службе.

Руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, органов местного самоуправления, руководители медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения обеспечивают своевременное обследование граждан в соответствии с порядками оказания медицинской помощи и стандартами медицинской помощи, утверждаемыми Министерством здравоохранения Российской Федерации.

В соответствии с п. «б» ст. 62 Графы-I раздела 12 Расписания болезней (приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ № 565 от 04.07.2013 (ред. от 16.03.2019)) – <данные изъяты>, выявленный в ходе медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу соответствуют категории годности к военной службе «В» – ограничено годен к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии с «Инструкцией о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения), граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу», утвержденной приложением № 3 Приказа Министра обороны РФ N 240, Минздрава РФ N 168 от 23.05.2001 «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе» ежегодно до 10 марта (10 сентября) руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения совместно с председателем военно-врачебной комиссии военного комиссариата субъекта Российской Федерации подготавливают, согласовывают и утверждают у главы органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации перечень медицинских учреждений, в которых будет проводиться обследование (лечение) призывников в период работы призывной комиссии субъекта Российской Федерации; ежегодно до 15 марта (15 сентября) военный комиссариат истребует в том числе из других медицинских учреждений медицинские карты амбулаторного больного, выписки из медицинских карт стационарного больного, рентгенограммы, протоколы специальных методов исследования и другие медицинские документы, характеризующие состояние здоровья призывников; врач-специалист, привлекаемый к медицинскому освидетельствованию призывника, изучив его анамнез, результаты клинико-инструментального исследования и оценив состояние здоровья, выносит заключение о категории его годности к военной службе.

ФИО1 принят на работу в КГАУ, расположенное по адресу: <Адрес> (далее по тексту ГКАУ) (с <данные изъяты> года ГБУЗ, (далее по тексту – ГБУЗ) с ДД.ММ.ГГГГ на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, назначен на должность <данные изъяты> указанного медицинского учреждения.

На основании приказа Главного врача ГКАУ № от ДД.ММ.ГГГГ и трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в ГКАУ на должность <данные изъяты> по совместительству в поликлинику (<Адрес>) указанного медицинского учреждения.

На основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в ГКАУ на должность <данные изъяты> указанного медицинского учреждения.

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен на должность <данные изъяты> указанного медицинского учреждения.

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен на должность <данные изъяты> указанного медицинского учреждения.

Круг служебных полномочий ФИО1 как <данные изъяты> определены должностной инструкцией <данные изъяты>, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ главным врачом ГБУЗ, согласно которых ФИО1 обязан выполнять перечень работ и услуг для диагностики заболевания, оценки состояния больного и клинической ситуации в соответствии со стандартом медицинской помощи, ставить диагноз и проводить все необходимые лечебно-профилактические мероприятия при неинфекционных болезнях кожи, инфекционных и паразитарных болезнях кожи, микозах, инфекциях, передаваемых половым путем, оценивать тяжесть состояния больного, определять объем необходимой первой и неотложной помощи и оказывать ее, выявлять показания к срочной и плановой госпитализации, составлять обоснованный план лечения, проводить экспертизу временной нетрудоспособности, определять потребность в диспансеризации, составлять комплексный план диспансерных мероприятий на год и оценивать эффективность диспансеризации, вести медицинскую, учетную и отчетную документацию, оформлять медицинскую документацию, несет ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, нарушения Устава медицинской организации, за правонарушения и преступления, совершенные в процессе своей деятельности.

Согласно п. 2.1, 2.3 Устава ГБУЗ утвержденного приказом Министерства здравоохранения Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, целью деятельности Учреждения является выполнение работ, оказание медицинских и иных услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти Пермского края в сфере здравоохранения. Предметом деятельности Учреждения является осуществление медицинской деятельности на территории Пермского края. Основной деятельностью Учреждения является деятельность, непосредственно направленная на достижение целей, ради которых оно создано. В качестве основных видов деятельности Упреждение может осуществлять работы и услуги в рамках первичной (специализированной) медико-санитарной помощи, работы и услуги в рамках специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, в том числе в условиях дневного стационара, работы и услуги при проведении медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз.

ФИО1 как <данные изъяты> постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия в государственном учреждении, а именно проводил прием, опрос и визуальный осмотр кожных покровов пациентов, собирал медицинскую документацию, анамнез заболеваний, оформлял медицинские амбулаторные карты, выносил медицинские заключения о состоянии здоровья граждан, назначал лечение.

Юридические значение и последствия для граждан, подлежащих призыву на военную службу, связанные с выдачей им ФИО1 медицинских заключений о состоянии здоровья граждан, содержащих признаки заболеваний кожи, в том числе о наличии <данные изъяты>, наличие которого, в свою очередь, в соответствии с п. «а» ч.1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» дает право на получение освобождения от призыва на военную службу, поскольку в соответствии с п. «б» ст. 62 Графы-I раздела 12 Расписания болезней Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ № 565 от 04.07.2013 (ред. от 16.03.2019) <данные изъяты>, выявленный в ходе медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу обеспечивает получение ими заключения о годности к военной службе по категории В – ограничено годен к военной службе по состоянию здоровья.

Таким образом, осуществляя свои служебные полномочия по проведению медицинских осмотров граждан, подлежащих призыву на военную службу, постановки им диагноза о наличии заболевания кожи, оформлению медицинского заключения о состоянии здоровья по результатам обследований, ФИО1 способствовал получению лицом, подлежащим призыву на военную службу, права на освобождение от призыва на военную службу, и, как следствие, являлся должностным лицом, постоянно осуществляющим организационно-распорядительные функции в государственном учреждении.

В соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013№ 565 «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе», приказом Министерства обороны РФ и Министерства здравоохранения РФ от 23.05.2001 № 240/168 «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе», с целью обеспечения проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Пермского края при призыве на военную службу в период призывных компаний, Министерством здравоохранения Пермского края издавались приказы «О призыве граждан на военную службу», в том числе в период с весеннего призыва <данные изъяты> по осенний призыв <данные изъяты> года, согласно которых ГБУЗ было включено в перечень медицинских организаций, осуществляющих медицинское обследование, лечение призывников в период работы призывной комиссии Пермского края.

На основании приказа главного врача ГКАУ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о подкомиссии военно-врачебной экспертизы КГАУ в состав военно-врачебной комиссии включены: главный врач – председатель комиссии, члены комиссии - заведующий поликлиникой, а также ФИО1, как <данные изъяты>, в обязанности членов комиссии входил осмотр призывников с целью уточнения или подтверждения диагноза заболевания при возникновении конфликтных ситуаций, связанных с определением категории годности граждан к военной службе, в связи с чем, ФИО1 осуществлял организационно-распорядительные функции по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия соответственно в государственном учреждении и в государственном органе, а именно, в соответствии с п. 1.6 указанного Положения врач КГАУ после проведенного обследования заполняет акт, в котором должны быть указаны результаты клинико-инструментальных методов исследования и объективные данные, подтверждающие основной и сопутствующий диагнозы. Диагнозы должны иметь интранозологическую характеристику с указанием стадии заболевания. Таким образом, ФИО1, как <данные изъяты>, проводил осмотры призывников, направляемых в ГБУЗ (ГКАУ) из военных комиссариатов, выдавал по их результатам медицинские заключения о состоянии их здоровья и наличии, либо отсутствии заболевания, имеющие юридическое значение и влекущие определенные юридические последствия.

В один из дней <данные изъяты> года, точная дата следствием не установлена, ФИО5, долгом и обязанностью которого является защита Отечества, состоящий на воинском учете в военном комиссариате <данные изъяты>, подлежащий в установленном законом порядке призыву на военную службу, обратился к ФИО6 с просьбой оказать ему помощь в уклонении от прохождения военной службы.

В указанный период времени, ФИО6 обратился к своему знакомому <данные изъяты> ГБУЗ ФИО1 с незаконной просьбой оказать содействие ФИО5 в уклонении от прохождения военной службы, на что ФИО1 из-за уважения к ФИО6 согласился.

В один из дней <данные изъяты> года, точная дата следствием не установлена, ФИО1 находясь в ГБУЗ, расположенном по адресу: <Адрес>, пояснил ФИО5 о порядке незаконного получения обманным путем освобождения от призыва на военную службу, в результате симуляции заболевания кожи, сопряженного с использованием путем предоставления в военный комиссариат по месту жительства подложного медицинского заключения, подтверждающего наличие у ФИО5 данного заболевания, и как следствие, получение освобождения от призыва на военную службу.

В один из дней <данные изъяты> года, точная дата следствием не установлена, ФИО1, являясь должностным лицом, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, выразившейся в просьбе его знакомого ФИО6, из уважения к нему, не желая испортить с ним отношения, используя вопреки интересам службы предоставленные ему должностные полномочия <данные изъяты>, находясь на своем рабочем месте в помещении ГБУЗ, расположенном по адресу: <Адрес>, внес в медицинскую карту амбулаторного больного №, заведенную им в этот же период времени в указанном медицинском учреждении, заведомо ложные сведения о наличии у ФИО5 признаков заболевания - <данные изъяты>, с целью дальнейшего придания видимости законности постановки ложного диагноза, указав дату осмотра ДД.ММ.ГГГГ.

В период осеннего призыва <данные изъяты> года на военную службу, ФИО5 военным комиссариатом <данные изъяты> был направлен в ГБУЗ для медицинского обследования и установления наличия либо отсутствия заболевания в области дерматологии.

В один из дней <данные изъяты> года, точная дата следствием не установлена, ФИО1, действуя в продолжение своего преступного умысла, направленного на содействие ФИО5 в уклонении от призыва на военную службу, находясь на своем рабочем месте, в помещении ГБУЗ, расположенном по адресу: <Адрес>, внес в медицинскую карту амбулаторного больного №, заведомо ложные сведения о наличии у ФИО5 признаков заболевания - <данные изъяты>, с целью дальнейшего придания видимости законности постановки ложного диагноза, указав дату осмотра ДД.ММ.ГГГГ, а также совершил незаконные действия, входящие в его служебные полномочия, и действия, которым он мог способствовать в силу должностного положения в пользу ФИО5– без достаточных к тому оснований оформил медицинское заключение, являющееся официальным документом, датировав его ДД.ММ.ГГГГ, содержащее заведомо ложные сведения о наличии у ФИО5 признаков заболевания - <данные изъяты>, заведомо зная, что наличие данного диагноза необходимо ФИО5 для незаконного освобождения от призыва на военную службу, тем самым совершил служебный подлог и способствовал последнему в уклонении от призыва на военную службу, которое направил в военный комиссариат <данные изъяты>.

Кроме этого, ФИО1 указал ФИО5 о необходимости сообщить врачу-дерматологу призывной комиссии о наличии у него заболевания кожи на локтевых сгибах, длительности периода заболевания с детства, а также дал подробные инструкции о проведении конкретных физических воздействий на участки кожи локтевых сгибов, перед посещением врача-дерматолога призывной комиссии, направленных на создание видимого наличия заболевания кожных покровов.

На основании предъявленных ФИО5 жалоб на несуществующее у него заболевание – <данные изъяты> и представленное им подложное медицинское заключение, выданное ФИО1, содержащее заведомо ложные сведения о наличии у него заболевания – <данные изъяты> не соответствующий фактическому состоянию его здоровья и которого в действительности у него не было, решением призывной комиссии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, являющийся фактически годным к призыву на военную службу, в соответствии, с п. «б» ст. 62 Графы-I раздела 12 Расписания болезней Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ № 565 от 04.07.2013 (ред. от 16.03.2019) был признан ограничено годным к военной службе, в связи с наличием у него заболевания – <данные изъяты>, получив в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 23 Федерального закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ от 28.03.1998 освобождение от призыва на военную службу, тем самым уклонившись от призыва на военную службу.

Органом предварительного следствия ФИО1 предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 292 УК РФ – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности, и ч. 5 ст. 33, ч. 1 ст. 328 УК РФ – пособничество в уклонении от прохождения военной службы, то есть умышленные действия, выразившиеся в содействии совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации и средств в уклонении от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы.

Обвиняемым ФИО1 при выполнении требований ст. 217 УПК РФ заявлено ходатайство о проведении по делу предварительного слушания для решения вопроса о прекращении уголовного дела на основании ст. 25.1 УПК РФ и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Обвиняемый ФИО1 в судебном заседании поддержал ранее заявленное ходатайство о прекращении уголовного дела с назначением судебного штрафа, представив письменное ходатайство об этом, и показал, что вину признает полностью, в содеянном раскаивается, загладил причиненный вред путем внесения благотворительного взноса в фонд <данные изъяты>.

Защитник – адвокат Чиркова Л.К. в судебном заседании поддерживает ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 с назначением ему судебного штрафа.

Суд, заслушав участников уголовного судопроизводства, выслушав мнение прокурора, возражавшего против удовлетворения ходатайства, считает, что заявленное ходатайство обвиняемого о прекращении уголовного дела с назначением судебного штрафа подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно ст. 76.2 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Судом установлено, что ФИО1 <данные изъяты>. Кроме того, он вину признал полностью, дав подробные показания, чистосердечно раскаялся, загладил причиненный вред путем осуществления благотворительной деятельности, о чем представил подтверждающий документ. Основное и дополнительное наказание в виде штрафа по приговору от ДД.ММ.ГГГГ исполнил в полном объеме.

Исходя из изложенных выше обстоятельств, личности обвиняемого, его материального и имущественного положения, его возраста и трудоспособности, возможности получения заработка, особенностей конкретного дела, суд считает возможным освободить обвиняемого ФИО1 от уголовной ответственности и прекратить уголовное дело в отношении него с назначением судебного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 25.1, 254, 236, 446.2 УПК РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Ходатайство обвиняемого ФИО1 о прекращении уголовного дела на основании ст. 25.1 УПК РФ и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа удовлетворить.

Уголовное дело в отношении обвиняемого ФИО1 в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 292, ч. 5 ст. 33, ч. 1 ст. 328 УК РФ, прекратить.

Назначить ФИО1 судебный штраф в размере <данные изъяты> рублей в доход государства.

Установить срок, в течение которого ФИО1 обязан уплатить судебный штраф, в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Копию квитанции об уплате штрафа представить судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Разъяснить, что в силу ч. 2 ст. 104.4 УК РФ в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности.

Мера пресечения ФИО1 не избиралась.

Вещественных доказательств по делу нет.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 суток.

Судья –