СудАкт в соцсетях

Постановление № 5-259/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 5-259/2024

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) - Административные правонарушения

Дело № 5-259/2024

73RS0003-01-2024-003938-09

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ульяновск 3 октября 2024 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Чивильгина А.С.,

при секретаре Мальковой В.О.,

с участием ФИО1 Ж.К.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 Ж.К.У., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

02.10.2024г. в 12 час. 50 мин. по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты>, ФИО1 Ж.К.У., который незаконно находится на территории Российской Федерации, поскольку в нарушение требований пункта 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 16.08.2024г. уклонялся от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания, то есть нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации. Действия ФИО1 Ж.К.У. не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 Ж.К.У. вину в совершении указанного правонарушения признал. Указал, что нет денежных средств, чтобы выехать с территории Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток (абз. 2 п. 1 ст. 5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Административным правонарушением согласно ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 02.10.2024г. в 12 час. 50 мин. по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты>, ФИО1 Ж.К.У., который в нарушение требований пункта 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 16.08.2024г. уклонялся от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания, то есть нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

Указанными действиями ФИО1 Ж.К.У. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Суд исключает из объема вмененного административного правонарушения ФИО1 Ж.К.У. квалифицирующий признак «в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание на территории РФ», как излишне вмененный, поскольку в судебном заседании, а также из представленных документов следует, что ФИО1 Ж.К.У. находился на территории РФ незаконно и уклонился от выезда с 16.08.2024г.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и виновность ФИО1 Ж.К.У. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 02.10.2024г. №, письменными и устными объяснениями ФИО1 Ж.К.У., копией паспорта гражданина <данные изъяты> и миграционной карты.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающим ответственность ФИО1 Ж.К.У., является признание им своей вины в совершенном правонарушении; раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих его ответственность, из представленных в суд материалов дела не усматривается.

В соответствии с положениями ч. ч. 4, 5 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами

Назначение ФИО1 Ж.К.У. дополнительного наказания основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В целях обеспечения исполнения назначенного ФИО1 Ж.К.У. административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, учитывая, что ФИО1 Ж.К.У. не имеет легального источника дохода и средств к существованию, суд приходит к выводу о необходимости помещения и содержания ФИО1 Ж.К.У., до его выдворения, в Центр временного содержания иностранных граждан.

Каких-либо иных обстоятельств, исключающих возможность применения к ФИО1 Ж.К.У. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 Ж.К.У. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение осуществить за счет средств федерального бюджета Российской Федерации, в форме принудительного контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить и содержать ФИО1 Ж.К.У. в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан <данные изъяты>, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации, по адресу: <адрес>.

Исполнение постановления в части доставления и помещения ФИО1 Ж.К.У. в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению и возлагается на руководителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: получатель: ФИО2 МВД России на транспорте, ИНН <***>, КПП 732601001, счет получателя 03100643000000016800; банк получателя Отделение Ульяновск, БИК 017308101, ОКТМО 73701000, КБК 18811601181019000140, УИН 18830473240001287523.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственность, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.С. Чивильгина