Решение № 2-266/2018 2-266/2018~М-134/2018 М-134/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-266/2018

дело №2-266/2018 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Александровск ДД.ММ.ГГГГ

Александровский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Шерстобитовой Е.Н.,

при секретаре Ефимовой И.Л.,

с участием представителя истца ГУ Управлении Пенсионного фонда РФ в г.Александровске ФИО1,

представителя третьего лица ТУ Минсоцразвития Пермского края по Александровскому и Кизеловскому муниципальным районам ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Александровске гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда России в г.Александровске к ФИО5 о признании недействительным Государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и возврате неосновательно полученных средств МСК,

у с т а н о в и л:

Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда России в г.Александровске (далее по тексту – Управление) обратилось в суд с иском к ФИО5, в котором просят признать недействительным Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал от ДД.ММ.ГГГГ №, выданный ФИО5, взыскать с ФИО5 неосновательно полученные средства МСК в размере 380 000,00 руб.

В обоснование иска указали, что федеральным законодательством РФ установлены дополнительные меры государственной поддержки семьям, имеющим детей. ФИО5 обратилась к истцу с заявлением выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, представив повторное свидетельство о рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и свидетельство о рождении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В заявлении ФИО5 указала, что родительских прав в отношении детей не лишалась, преступлений против жизни и здоровья детей не совершала, об ответственности за достовернность представленных сведений предупреждена.

Решением начальника Управления заявление ФИО5 удовлетворено, Государственный сертификат выдан ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась в Управление с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в сумме 380 000 руб. на оплату приобретаемого жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ данное заявление удовлетворено.

В ДД.ММ.ГГГГ по сообщению органа опеки и попечительства <адрес> истцу стало известно, что ФИО5 лишена родительских прав в ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт ФИО5 скрыла.

По информации, поступившей по запросу Управления, из ЗАГС и ТУ МСР пермского края по Александровскому и Кизеловскому муниципальным районам ФИО5 действительно лишена родительских прав в отношении сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, в родительских правах не восстанавливалась.

В связи с изложенным имеет место условие, необходимое для прекращения права ФИО5 на дополнительные меры государственной поддержки.

Представитель истца ГУ Управления Пенсионного фонда России в г.Александровске ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным доводам, пояснив, что ответчик при обращением с заявлением о получении государственного сертификата на МСК и распоряжении средствами МСК скрыла факт лишения её родительских прав в отношении сына. На момент принятия решения о выдаче государственного сертификата и о распоряжении средствами МСК Управление не располагало сведениями о лишении ответчицы родительских прав в отношении первого ребенка.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещалась судом в соответствии со ст.113-116 ГПК РФ по известному адрес: <адрес> указанному в документах, поданных в Управление лично ФИО5, а также по адресу: <адрес>, являющемуся местом регистрации ответчицы по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается адресной справкой ОВМ ОМВД России по Александровскому району. Однако, все судебные извещения и документы возвращены в адрес суда за истечением сроков хранения почтовой корреспонденции, что свидетельствует об уклонении ответчика от получения судебных извещений и нежелании распорядиться предоставленными ей гражданским правами.

Представитель третьего лица ТУ Минсоцразвития Пермского края по Александровскому и Кизеловскому муниципальным районам ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав представителей истца и третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что иск заявлен закон и обоснованно.

Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, установлены Федеральным законом №256-ФЗ от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее по тексту - Федеральный закон №256-ФЗ).

Согласно ст.2 Федерального закона №256-ФЗ дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (далее - дополнительные меры государственной поддержки); материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона №256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года независимо от места их жительства.

Частью 2 ст.3 Федерального закона №256-ФЗ установлено, что при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

Пунктом 4 ст.5 Федерального закона №256-ФЗ при рассмотрении заявления о выдаче сертификата территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах, в том числе сведения о фактах лишения родительских прав, об отмене усыновления, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также иные сведения, необходимые для формирования и ведения регистра. Указанные запросы территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации подлежат рассмотрению соответствующими органами в четырнадцатидневный срок с даты их поступления.

В силу п.8 ст.5 Федерального закона №256-ФЗ лица, подавшие заявление о выдаче сертификата, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представляемых ими документах.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда России в г.Александровске обратилась ФИО5 с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ. В данном заявление ФИО5 сообщила о наличие старшего ребенка – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав, что ранее родительских прав не лишалась, умышленных преступлений против личности в отношении детей не совершала.

Кроме того, ФИО5 представила в Управление свидетельство о рождении II-ВГ №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС администрации Александровского муниципального района, на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и повторное свидетельство о рождении №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС администрации г.Александровска Пермского края, на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением направлен запрос в ТУ Минсоцразвития Пермского края по Александровскому и Кизеловскому муниципальным районам о предоставлении сведений о лишении родительских прав в отношении граждан, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в том числе в отношении ФИО5

На указанный запрос ТУ Минсоцразвития Пермского края по Александровскому и Кизеловскому муниципальным районам представило ответ об отсутствии информации о лишении ФИО5 родительских прав.

В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ Управлением принято решение № о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась в Управление с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи в размере 380 000 руб., указав в заявлении. что родительских прав в отношении детей не лишалась, в родительских правах не ограничивалась.

В ответ на запрос Управления из Отдела полиции (дислокация г.Александровск) ММО МВД РФ «Губахинский» Пермского края поступил ответ о том, что ФИО5 к уголовной ответственности по фактам умышленного причинения вреда здоровью, жестокого обращения с детьми не привлекалась.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением принято решение № об удовлетворении заявления ФИО5 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении средств на оплату приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 380 000 руб.

Согласно информации ТУ Минсоцразвития Пермского края по Александровскому и Кизеловскому муниципальным районам орт ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 (ФИО12) Т.А. лишена родительских прав в отношении сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 лишена родительских прав в отношении сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с неё взысканы алименты на содержание сына в размере ? части заработной платы и иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка. ребенок передав органом опеки и попечительства.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, от получения судебных извещений и документов уклонилась, возражений по иску не представила.

Сторонами суду не представлено доказательств, что ФИО5 была восстановлена в родительских правах, как в момент обращения с заявлением о выдаче государственного сертификата и о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, так и до момента рассмотрения дела судом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО5 при обращении в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Александровске в своих заявлениях выдаче государственного сертификата и о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала указала недостоверные сведения утаила факт лишения её родительских прав в отношении старшего сына, в связи с чем она не имела законных правовых оснований для получения дополнительных мер социальной поддержки семей в виде получения государственного сертификата и распоряжения средствами материнского (семейного) капитала.

Таким образом, суд приходит к выводу, что государственный сертификат, выданный ФИО5, должен быть признан недействительным, поскольку он выдан с нарушением ч.2 ст.3 Федерального закона №256-ФЗ от29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лицу, не имеющему права на его получение, в связи с чем исковые требования Управления Пенсионного фонда РФ в г.Александровске о признании государственного сертификата недействительным подлежат удовлетворению в полном объеме.

В связи с признанием государственного сертификата недействительным, полученные средства подлежат возвращению в доход бюджета Российской Федерации, в связи с чем исковые требования о взыскании с ФИО5 неосновательно полученные средства МСК в размере 380 000 руб. также подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда России в г.Александровске удовлетворить.

Признать недействительным Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал от ДД.ММ.ГГГГ №, выданный ФИО5.

Взыскать с ФИО5 в пользу государственного бюджета Российской Федерации неосновательно полученные средства материнского (семейного) капитала в размере 380 000,00 руб.

Взыскать с ФИО5 в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 7 300,00 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).

Судья: Шерстобитова Е.Н.

Копия верна.

Судья: Е.Н. Шерстобитова