Решение № 2А-283/2021 2А-283/2021~М-186/2021 М-186/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2А-283/2021

Дело № 2а-283/2021

УИД ХХХ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 июня 2021 г. п. Кадуй Вологодской области

Кадуйский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Лобановой И.В.,

при секретаре Широковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Кадуйскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО2, отделению судебных приставов по Кадуйскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области об оспаривании действий должностных лиц службы судебных приставов,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к отделению судебных приставов по Кадуйскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее – ОСП по Кадуйскому району) об оспаривании действий должностных лиц службы судебных приставов.

В обоснование требований указано, что с 23 декабря 2020 г. находился на лечении в БУЗ ВО <данные изъяты>. 26 декабря 2020 г. ему позвонила жена и сообщила, что пришло постановление ОСП по Кадуйскому району. Прервав лечение, истец приехал в п. Кадуй и обратился в ОСП по Кадуйскому району, где 26 декабря 2020 г. судебный пристав-исполнитель ФИО2 вручила ему постановление о возбуждении исполнительного производства ХХХ-ИП от 23 декабря 2020 г., с предметом исполнения – административный штраф в размере 5000 рублей.

В период с 20 января 2021 г. по 17 февраля 2021 г. с банковских счетов ФИО1 удержаны денежные средства в размере 3268 рублей 52 копейки. Кроме того, обращено взыскание на его пенсию, и удержаны денежные средства в размере 5000 рублей. В результате истец был лишен средств на приобретения продуктов питания и медикаментов. Истец обжаловал действия должностных лиц в ОСП по Кадуйскому району в Управление Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее – УФССП по ВО), однако ответа не получил.

Просил суд с признать незаконными действия должностных лиц ОСП по Кадуйскому району о взыскании с него административного штрафа в размере 5000 рублей в двойном размере; признать должностных лиц ОСП по Кадуйскому району виновными и привлечь к ответственности за причиненный материальный и моральный вред; взыскать с должностных лиц ОСП по Кадуйскому району в его пользу за противоправные действия денежные средства в размере 200 000 рублей.

Определением Кадуйского районного суда Вологодской области от 4 мая 2021 г. к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по Кадуйскому району ФИО2, УФССП по ВО.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Кадуйскому району ФИО2, представитель административных ответчиков ОСП по Кадуйскому району и УФССП по ВО по доверенности начальник ОСП по Кадуйскому району – старший судебный пристав ОСП по Кадуйскому району ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования не признали, указали на пропуск административным истцом срока для обращения с иском в суд.

Суд, исследовав и оценив материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии со ст.5 Федерального закона Российской Федерации от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных органов.

В силу положений ст.2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде (ч.1 ст.121 Закона об исполнительном производстве).

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Положения ст.70 Закона об исполнительном производстве регламентируют порядок обращения взыскания на денежные средства должника.

Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов (ч.2 ст.70 Закона об исполнительном производстве).

При поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с ч.2 ст.69 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму (ч.11 ст.70 Закона об исполнительном производстве).

Как видно из материалов дела, 23 декабря 2020 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Кадуйскому району И. возбуждено исполнительное производство ХХХ-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении ХХХ от 9 сентября 2020 г., выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области, предмет исполнения: административный штраф в размере 5000 рублей в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области.

28 декабря 2020 г. в рамках исполнительного производства ХХХ-ИП от 23 декабря 2020 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Кадуйскому району И. вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию и иные доходы должника ФИО1

Распоряжением старшего судебного пристава ОСП по Кадуйскому району от 12 января 2021 г. исполнение исполнительных документов о взыскании административных штрафов с 12 января 2021 г. закреплено за судебным приставом-исполнителем ОСП по Кадуйскому району ФИО2

20 января 2021 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Кадуйскому району ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, постановление от 23 декабря 2020 г. о возбуждении исполнительного производства ХХХ-ИП в отношении должника ФИО1 административный истец получил 26 декабря 2020 г., в установленный срок не обжаловал.

Как следует из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству ХХХ-ИП по состоянию на 20 мая 2021 г. с должника ФИО1 взыскано 8268 рублей 52 копейки, из них: взыскателю перечислено 5000 рублей, 3268 рублей 52 копейки возвращены должнику.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Кадуйскому району ФИО2 от 10 марта 2021 г. исполнительное производство № ХХХ-ИП в отношении должника ФИО1 окончено в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Кроме того, 12 марта 2020 г. начальником ОСП по Кадуйскому району ФИО3 рассмотрено обращение (жалоба) ФИО1, указано об окончании исполнительного производства в отношении истца и о возврате излишне удержанных средств должнику. Указанный ответ получен истцом 16 марта 2021 г.

В силу ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст.92 КАС РФ в сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни (ч.2). Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало (ч.3).

Процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок (за исключением процессуального срока, исчисляемого часами), может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня установленного процессуального срока, срок не считается пропущенным (ч.4 ст.93 КАС РФ).

Настоящий иск поступил в суд 19 апреля 2021 г., то есть с пропуском срока обращения в суд, предусмотренного ч.3 ст.219 КАС РФ.

В соответствии с ч.1 ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

К уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.); ознакомление лицом, с актом, нарушающим его права, по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно.

Таких обстоятельств административным истцом не представлено.

В силу ч.5 ст.138, ч.5 ст.180, ч.8 ст.219 КАС РФ установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным иском в предварительном или судебном заседании может являться самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска без исследования фактических обстоятельств дела, со ссылкой в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Кадуйскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО2, отделению судебных приставов по Кадуйскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области об оспаривании действий должностных лиц службы судебных приставов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кадуйский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 15 июня 2021 г.

Судья И.В. Лобанова