Решение № 2А-725/2020 2А-725/2020~М-556/2020 М-556/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2А-725/2020

Дело № 2а-725/2020

УИД 34RS0019-01-2020-000941-42


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2020 г. г. Камышин

Волгоградская область

Камышинский городской суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Яровой О.В.,

при секретаре Петренко М.В.,

с участием прокурора – старшего помощника Камышинского городского прокурора Волгоградской области Гиевой О.В.,

представителя административного истца – Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 24 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 24 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

административный истец – Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 24 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» (далее – ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 3 года, с установлением административного ограничения – обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, мотивируя заявленные требования тем, что ФИО2, <данные изъяты>, отбывает наказание по приговору Красносулинского районного суда Ростовской области от 28 февраля 2020 года в виде лишения свободы за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч.2 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации – неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений установленных судом в соответствии с федеральным законом, сопряжённое с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную опасность. Приговором суда в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений. Ранее решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 27 августа 2018 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года. Указанное выше преступление совершено ФИО2 в период нахождения под административным надзором в период с 10 апреля 2019 года по 15 ноября 2019 года. За время отбывания наказания характеризуется отрицательно, имеет одно взыскание, поощрений не имеет, освобождается из мест лишения свободы 27 июля 2020 года.

Представитель административного истца – Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 24 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» – ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержав административный иск, просила заявленные требований удовлетворить полностью, установив административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года, с установлением административных ограничений – обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик ФИО2, принимающий участие в судебном заседании посредством систем видеоконференц-связи, не возражал против удовлетворения административного иска в полном объёме. Дополнительно пояснил, что имеет регистрацию и постоянное место жительства на территории Ростовской области по адресу: ул. Казакова, д.6А, кв.46, г. Зверево, Ростовская область.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, указавшей на обоснованность административного иска, исследовав материалы административного дела и материалы личного дела осуждённого ФИО2, оценив представленные доказательства по делу в совокупности, суд приходит к следующему.

Подпунктом 1 ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п.2 ч.1 ст.3 поименованного выше Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Из п.4 ч.2 ст.3 указанного Федерального закона также следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Частью 1 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.1 ч.2 ст.4 указанного Федерального закона).

Пунктом 2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в чч.2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 указанного Федерального закона).

Пункт же 1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» лишь конкретизирует правила исчисления срока административного надзора, который в силу п.1 ч.1 этой статьи, во всяком случае, не может превышать срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При рассмотрении настоящего административного иска судом установлено и подтверждено материалами дела, что решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 27 августа 2018 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершено преступление и приговором Красносулинского районного суда Ростовской области от 28 февраля 2020 года он осуждён по ч.2 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 приговором суда установлен рецидив преступлений.

ФИО2 осуждён за совершение преступления небольшой тяжести, судимость по которому погашается в соответствии со ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации по истечении трёх лет после отбытия наказания.

За время отбывания наказания ФИО2 допускал нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что имеет дисциплинарное взыскание, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно.

При таком положении, исходя из обстоятельств административного дела, в соответствии с вышеуказанными положениями закона, установив, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, подлежащим освобождению из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осуждался к лишению свободы и направлялся к месту отбывания наказания, в его действиях установлен рецидив преступлений, суд приходит к выводу, что исковые требования исправительного учреждения об установлении административного надзора в отношении ФИО2 являются обоснованными.

ФИО2 подлежит освобождению из ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания – 27 июля 2020 года, следовательно, в отношении него должен быть установлен административный надзор до 27 июля 2023 года.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, учитывая положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», данные о поведении осуждённого за весь период отбывания наказания, его отношение к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данные о его личности, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 3 года с административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь изложенным и ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 24 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить полностью.

Установить административный надзор со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в отношении ФИО2, <данные изъяты>, на срок 3 (три) года до 27 июля 2023 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и обязать его два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Наблюдение за соблюдением ФИО2, установленного судом административного ограничения, возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.В. Яровая

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.В. Яровая