Постановление № 5-980/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 5-980/2021

КОПИЯ

дело №5-980/2021

УИД №86RS0008-01-2021-001565-88


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Когалым 16 июня 2021 года

Федеральный судья Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Фадеев С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «КМК-Строй Югра», ИНН №, КПП №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 50 мин. по адресу: <адрес> каб. №, в ходе проверки документов было установлено, что ООО «КМК-Строй Югра» после заключения трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ с гражданином Республики Армения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ направило уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином в УВМ УМВД России по ХМАО - Югре, однако, уведомление предоставлено с нарушением установленного порядка, предусмотренного п. 6 приложения № к приказу МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно уведомление не прошито, не пронумеровано, отсутствует заверительная запись, чем ООО «КМК-Строй Югра» нарушило п. 8 ст. 13 Федерального закона № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Уполномоченное должностное лицо ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, дело просит рассмотреть в его отсутствии.

Защитник ФИО3, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствии представителя ООО «КМК-Строй Югра».

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему:

в соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции. Формы и порядок представления уведомлений утверждены приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации".

Согласно п. 6 приложения № к приказу МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации" (вместе с "Порядком заполнения ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста", "Порядком представления организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан (лиц без гражданства) на территории Российской Федерации, уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина (лица без гражданства) на территории Российской Федерации", "Порядком подачи работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) иностранным гражданам (лицам без гражданства) - высококвалифицированным специалистам", "Порядком подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства)") (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №), уведомления о заключении и прекращении трудового договора и приложение к ним, состоящие из двух и более листов, прошиваются и пронумеровываются, о чем на обороте последнего листа делается заверительная запись, которая должна содержать информацию о количестве подшитых листов, фамилию, инициалы и подпись лица, представляющего уведомления о заключении и прекращении трудового договора (уполномоченного от имени работодателя (заказчика работ, услуг) подписывать уведомление о трудоустройстве, либо уполномоченного от организации на подачу уведомления о трудоустройстве по доверенности).

Частью 3 статьи 18.15 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), установлена административная ответственность за не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно материалам дела, ООО «КМК-Строй Югра» ДД.ММ.ГГГГ был заключен трудовой договор с гражданином Республики Армения ФИО2, подало уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином в УВМ УМВД России по ХМАО - Югре, однако, уведомление предоставлено с нарушением установленного порядка, предусмотренного п. 6 приложения № к приказу МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: уведомление не прошито, не пронумеровано, отсутствует заверительная запись.

Вина в совершении правонарушения подтверждается: копией формы уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) от ДД.ММ.ГГГГ, копией описи вложения в почтовое отправление, выпиской их ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

С учётом изложенного, ООО «КМК-Строй Югра» нарушило установленный порядок уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Совершенное юридическим лицом правонарушение не привело к каким-либо негативным последствиям, не носит умышленный характер, срок подачи уведомления не нарушен.

Учитывая все обстоятельства дела, прихожу к выводу о том, что в действиях ООО «КМК-Строй Югра» формально содержатся признаки объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, однако с учётом характера совершенного правонарушения, не приведшего к каким-либо негативным последствиям, считаю возможным применить ст. 2.9 КоАП РФ, освободив юридическое лицо от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием и, руководствуясь ст. 2.9, ч. 3 ст. 18.15, ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Судья,

П О С Т А Н О В И Л:

прекратить производство по делу об административном правонарушении и освободить общество с ограниченной ответственностью «КМК-Строй Югра» за совершенное административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от административной ответственности в виду малозначительности административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы через Когалымский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья С.А. Фадеев

Подлинный документ подшит в административном деле №5-980/2021.

Когалымского городского суда ХМАО – Югры