Решение № 2А-931/2021 2А-931/2021~М-822/2021 М-822/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2А-931/2021

УИД: 35006-01-2021-001382-78 2а- 931/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 26 июля 2021 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Бобковой А.Н,

при секретаре Каниной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Великоустюгского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на Интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

Великоустюгский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на Интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование требований указано, что Великоустюгской межрайонной прокуратурой проведен мониторингинформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее по тексту – сеть Интернет) на предмет выявления фактов распространения в сети Интернет противоправной и запрещенной к распространению информации. В ходе мониторинга сети Интернет выявлен сайт с URL-адресом:

http://kamaelectrofishl6.com/?yclid=3607868745736805922&baobab; event_id=kqg7x zpjna собственника которого установить не удалось. На данном сайте размещены сведения о продаже неограниченному кругу лиц различных видов электроудочек. Электроудочка - один из наиболее варварских методов браконьерского лова. Строго запрещена законодательством РФ. Причины запрета катастрофические последствия для ихтиофауны от воздействия мощных электроразрядов. Свободный доступ к сайтам, на которых осуществляется деятельность по продаже электроудочек, противоречит требованиям закона. Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием интернет страницы и купить предлагаемую продукцию может любой интернет-пользователь, информация на данном сайте распространяется бесплатно, ограничения на передачу, копирование, распространение - отсутствует.

В целях ограничения доступа к вышеуказанной странице сайта, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в реестр в соответствии со ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ.

На момент проверки данный указатель страницы сайта, на котором размещена названная информация, в реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru).

Просит суд признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: http://kamaelectrofishl6.com/?yclid=3607868745736805922&baobab; event_id=kqg7x zpjna информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель Великоустюгской межрайонной прокуратуры – помощник прокурора Минин С.А. иск поддержал.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие. В отзыве на иск указано, что информацией о наличии иных гражданских дел в судах общей юрисдикции, а также о состоявшихся решениях Роскомнадзор не располагает.

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

В силу положений статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ № 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст. 15 ФЗ № 149).

Частью 6 ст. 10 ФЗ № 149 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 ФЗ № 149, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электромобильных систем.

Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 № 694 утвержден Перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Так, к запрещенным товарам отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

Частью 1 статьи 256 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено, в том числе, с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Кроме того, статьёй 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение регламентирующих деятельность во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море требований или условий лицензии, статьёй 8.37 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира.

Передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст. 15 ФЗ № 149).

Содержание вышеуказанной интернет-страницы предоставляет неограниченному кругу лиц возможность приобретать электроудочки различных видов и марок.

Из анализа информации, размещенной по указанному электронному адресу, следует, что для покупки электроудочек необходимо позвонить по телефону, указанному в объявлении.

В соответствии со ст. 15.1 Ф № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По делам о признании информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на сайте в сети «Интернет» запрещенной информации, спор о праве отсутствует.

Положениями действующего законодательства не предусмотрен досудебный порядок признания информации, размещенной на обозначенном сайте сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, что исключает возможность выбора иного способа защиты нарушенных прав и получения документа, удостоверяющего соответствующий факт.

Как следует из материалов дела, межрайонной прокуратурой в ходе мониторинга сети «Интернет» установлено, что в сети интернет создан сайт URL-адресом:

http://kamaelectrofishl6.com/?yclid=3607868745736805922&baobab; event_id=kqg7xzpjna, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации всеми операторами связи. Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием интернет страницы и купить предлагаемую продукцию может любой интернет-пользователь, информация на данном сайте распространяется бесплатно, ограничения на передачу, копирование, распространение - отсутствует.

Однако сведений о том, что данная информация распространяется в соответствии с требованиями действующего законодательства, на приведенном сайте не содержится.

Следовательно, распространение информации, указанной на сайте http://kamaelectrofishl6.com/?yclid=3607868745736805922&baobab; event_id=kqg7x pjna HYPERLINK "http://cru-credit.ru", запрещено законом, вследствие чего необходимо ограничить доступ к информации, размещенной на странице этого сайта.

На момент рассмотрения настоящего дела указатель страницы сайта, на котором размещена названная информация, в реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru).

На основании изложенного, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 198, 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: http://kamaelectrofishl6.com/?yclid=3607868745736805922&baobab; event_id=kqg7xzpjna, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение суда является основанием для внесения сайта с URL-адресом: http://kamaelectrofishl6.com/?yclid=3607868745736805922&baobab; event_id=kqg7xzpjna в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд Вологодской области в месячный срок.

Судья -А.Н.Бобкова