Решение № 2-79/2019 2-79/2019~М-57/2019 М-57/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 2-79/2019

Дело № 2-79/2019

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2019 года село Липин Бор

Вашкинский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Власовой Е.Л.,

при секретаре Степановой Е.С.,

с участием истца ФИО1,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхоз) «Земледелец» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхоз) «Земледелец» (далее - СПК (колхоз) «Земледелец»), в котором просил признать за ним право собственности на квартиру №..., площадью 46,1 квадратных метров, расположенную в <адрес>, в порядке приватизации. Иск мотивирован тем, что в 1986 году он начал свою трудовую деятельность в колхозе, в 1993 году из жилого фонда колхоза ему была предоставлена спорная квартира, в которую он вселился с семьей, до настоящего времени проживает совместно с сыном ФИО2, имеет регистрацию по месту жительства. В связи с тем, что он более двадцати лет отработал в колхозе, решением правления СПК (колхоз) «Земледелец» от 15 мая 2019 года спорная квартира передана ему в собственность, но зарегистрировать свое право собственности он не имеет возможности, поскольку жилой фонд колхоза «Заветы Ильича» и его правопреемника СПК (колхоз) «Земледелец» своевременно не прошел государственную регистрацию.

Определением судьи от 17 июня 2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил признать его право собственности на жилое помещение с кадастровым номером №..., общей площадью 46,1 квадратных метров, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, ссылаясь на то, что спорная квартира ему была предоставлена как члену колхоза, то есть на законных основаниях, он длительное время проживает и зарегистрирован в ней, иного жилья не имеет, ранее участия в приватизации не принимал.

Представитель ответчика СПК (колхоз) «Земледелец» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, отзыва относительно исковых требований не представил, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал, при этом указал на отсутствие у него притязаний на спорное жилое помещение, просил иск отца удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, отзыва не направил.

Согласно статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки уважительными.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ от 08 декабря 2004 года).

В соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая изложенное, а также то, что истец ФИО1 против рассмотрения дела в порядке заочного производства и вынесения по нему заочного решения не возражал, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, заслушав истца, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, суд приходит к следующему.

Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" в целях дальнейшего совершенствования земельных отношений, приватизации земель, упрощения процедуры наделения граждан земельными участками была установлена обязанность колхозов и совхозов в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и пунктом 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года № 708 (утратившими силу с 27 января 2003 года) при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти; переданы или проданы гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" и соответствующим решением Советов народных депутатов.

Инструкцией о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам, утвержденной Минсельхозом Российской Федерации, Госкомимуществом Российской Федерации 10 февраля 1992 года, принятой на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", установлено, что в интересах коллектива ряд объектов социальной инфраструктуры может оставаться на балансе предприятий, создаваемых на основе реорганизации колхозов и совхозов.

Постановлением Правительства № 724 от 17 июля 1995 года "О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность", были утверждены рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций.

В перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, подлежащих передаче в муниципальную собственность, также были включены объекты обобществленного жилищного фонда.

Таким образом, при реорганизации колхозов и совхозов дальнейшая принадлежность жилого фонда данных организаций должна была быть определена одним из перечисленных способов, установленных действующим на тот момент законодательством.

Следовательно, при реорганизации колхоза "Заветы Ильича", принадлежащий ему жилой фонд, в том числе жилой дом, в котором расположена спорная квартира, подлежал либо передаче в собственность соответствующим местным органам власти, то есть в муниципальную собственность, либо передаче или продаже гражданам в установленном законом порядке либо оставлению на балансе организации, созданной в результате реорганизации, т.е. жилому фонду колхоза подлежал установлению соответствующий правовой режим.

Из материалов дела следует, что общим собранием членов колхоза «Заветы Ильича» 05 марта 2002 года было принято решение о реорганизации колхоза в СПК (колхоз) «Земледелец» с передачей правопреемнику основных средств, в том числе, жилого фонда, что подтверждается актом приема-передачи от 05 марта 2002 года, инвентаризационной описью № 2 основных средств.

При реорганизации СПК (колхоза) «Заветы Ильича» в СПК (колхоз) «Земледелец» жилой дом, в котором расположена спорная квартира, в муниципальную собственность не передавался, в качестве пая в уставной капитал создаваемого СПК «Земледелец» не вносился, был передан на баланс СПК (колхоз) «Земледелец» в 2002 году, однако в установленном законом порядке не зарегистрирован.

Поскольку государственная регистрация перехода права собственности к СПК (колхозу) «Земледелец» не была осуществлена, право собственности не было зарегистрировано ни за колхозом «Заветы Ильича», ни за СПК (колхозом) «Земледелец», право собственности на спорную квартиру у ответчика не возникло.

Согласно выписке из решения общего собрания СПК (колхоз) «Земледелец» от 16 марта 2006 года большинством голосов из числа присутствующих было постановлено лицам, работающим в колхозе и имеющим трудовой стаж мужчинам – 20 лет, женщинам – 15 лет передать квартиры в собственность в порядке приватизации, а лицам, не имеющим стажа, но желающим приобрести квартиры, продать их по остаточной стоимости.

Судом установлено, что в ЕГРН содержатся сведения о помещении с кадастровым номером №..., назначение «жилое помещение», вид жилого помещения – квартира, площадью 46,1 квадратных метров, расположенном по адресу: <адрес>. Сведения о данном помещении в кадастр недвижимости ЕГРН внесены 17 апреля 2013 года. Сведения о зарегистрированных правах и (или) обременениях (ограничениях) прав отсутствуют.

Из искового заявления и объяснений истца в судебном заседании следует, что спорная квартира была предоставлена ФИО1 как члену колхоза «Заветы Ильича» в 1993 году. С указанного времени истец проживает и зарегистрирован в ней по месту жительства с сыном ФИО2, что подтверждается справкой администрации сельского поселения Андреевское от 27 июня 2019 года № 68.

15 мая 2019 года на основании решения общего собрания СПК (колхоз) «Земледелец» от 16 марта 2006 года спорное жилое помещение передано ФИО1, имеющему стаж работы в колхозе более 20 лет, в собственность, что подтверждается выпиской из решения правления СПК (колхоз) «Земледелец» № 1 от 15 мая 2019 года.

В силу статьи 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно справке администрации сельского поселения Андреевское Вашкинского муниципального района Вологодской области от 11 июля 2019 года № 277 ФИО1 участия в приватизации ранее не принимал.

Согласно уведомлению №... от 03 июля 2019 года объектов недвижимого имущества, в том числе, жилых помещений, на праве собственности, либо ином праве истец не имеет.

Учитывая данные обстоятельства, принимая во внимание то, что истец, проживающий в спорной квартире на законных основаниях в течение длительного периода времени, иных жилых помещений не имеет, ранее участия в приватизации жилого помещения не принимал, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и полагает необходимым их удовлетворить, признать право собственности ФИО1 на спорный объект недвижимости в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на жилое помещение (квартира) с кадастровым номером №..., общей площадью 46,1 квадратных метров, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Вашкинский районный суд Вологодской области в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вашкинский районный суд Вологодской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.Л.Власова

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 15 июля 2019 года.

Судья Е.Л.Власова

<данные изъяты>

<данные изъяты>