Решение № 2-4179/2023 2-686/2024 2-686/2024(2-4179/2023;)~М-4376/2023 М-4376/2023 от 5 мая 2024 г. по делу № 2-4179/2023

УИД 50RS0020-01-2023-006309-23

Дело №2-686/2024 (2-4179/2023)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2024 г. г. Коломна Московской области

Коломенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Жучковой О.Ю.,

при секретаре Шарине Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа Коломна Московской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском (с учетом уточнений) к администрации городского округа Коломна Московской области о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указано, что истцы, владеют земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м (ранее <данные изъяты> кв.м), находящийся по адресу: <адрес>.

Фактически земельный участок имеется на местности, что подтверждается планом расположения земельного участка в <адрес> и выкопировкой из территориального управления администрации г.о. Коломна Биорковского отдела.

Земельный участок находится в кадастровом квартале с категорией земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № в архивном отделе г.о. Коломна имеются сведения по похозяйственным книгам, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы: «В графе, отметка о лицах, вновь прибывших на территорию данного сельсовета» имеется запись: из <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В графе «Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства имеется запись: всего земли на ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> га, за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г. - <данные изъяты>., за ДД.ММ.ГГГГ. -записей нет.

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г. похозяйственная книга №, <адрес> лицевой счет №.

ФИО2 - член хозяйства, записан первый, ФИО1 – жена, ФИО4 – сын.

В графе «Земля, находящаяся в личном пользовании граждан имеется запись: всего земли на ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> га, за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г. - <данные изъяты> га

Постановлением главы Актьевского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м в <адрес>.

Остальная земля как указано в выписке из похозяйственной книги - <данные изъяты> га была предоставлена ФИО1, о чем и имеется запись о нахождении земельного участка на ДД.ММ.ГГГГ. ¬<данные изъяты> га, за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г. - <данные изъяты> га.

Однако в списке постановления главы администрации Акатьевского сельского Совета Коломенского района Московской области истцы не значатся, что также подтверждается ответом из архива.

Истцы пользуются земельным участком, но не имеют возможности оформить право собственности на земельный участок ввиду отсутствия правоустанавливающего документа.

Истец в судебное заседание не явился, направил своего представителя, который в судебном заседание поддержал исковые требования, по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Ответчик – представитель администрации городского округа Коломна Московской области в судебном заседании просил в иске отказать, поддержал ранее представленные возражения.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В качестве одного из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей ГК РФ (ст. 8 ГК РФ) называет акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами, в частности, путем признания права.

В силу части 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ч. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 49 Федерального закона № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов, в том числе: 1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцы, владеют земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м (ранее <данные изъяты> кв.м), находящийся по адресу: <адрес>.

Фактически земельный участок имеется на местности, что подтверждается планом расположения земельного участка в <адрес> и выкопировкой из территориального управления администрации г.о. Коломна Биорковского отдела.

Земельный участок находится в кадастровом квартале с категорией земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № в архивном отделе г.о. Коломна имеются сведения по похозяйственным книгам, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы: «В графе, отметка о лицах, вновь прибывших на территорию данного сельсовета» имеется запись: из <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В графе «Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства имеется запись: всего земли на ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> га, за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г. - <данные изъяты>., за ДД.ММ.ГГГГ. -записей нет.

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г. похозяйственная книга №, <адрес> лицевой счет №.

ФИО2 - член хозяйства, записан первый, ФИО1 – жена, ФИО4 – сын.

В графе «Земля, находящаяся в личном пользовании граждан имеется запись: всего земли на ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> га, за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г. - <данные изъяты> га

Постановлением главы Актьевского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м в <адрес>.

Остальная земля как указано в выписке из похозяйственной книги - <данные изъяты> га была предоставлена ФИО1, о чем и имеется запись о нахождении земельного участка на ДД.ММ.ГГГГ. ¬<данные изъяты> га, за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г. - <данные изъяты> га.

Однако в списке постановления главы администрации Акатьевского сельского Совета Коломенского района Московской области истцы не значатся, что также подтверждается ответом из архива.

Форма выписки из похозяйственной книги утверждена Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которой в нее вносятся реквизиты документа, на основании которого внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок при наличии сведений в похозяйственной книге.

Также, ДД.ММ.ГГГГ решением Коломенского городского суда Московской области (дело №) было отказано в административном иске к администрации городского округа Коломна, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об оспаривании решения об отказе во внесении сведений о ранее учтенном земельном участке.

Анализ приведенных законоположений и установленных судом обстоятельств указывает на то, что выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок может быть выдана гражданину только при наличии документа, подтверждающего основание предоставления гражданину данного земельного участка, вид данного права, при этом в выписке должны быть указаны реквизиты данного документа, вместе с тем из представленной истцом архивной копии из похозяйственной книги отсутствуют такие сведения, как вид права на земельный участок и реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена соответствующая запись, в связи с чем суд полагает, что имеющаяся в материалах дела архивная копия из похозяйственной книги требованиям, предъявляемым в указанных выше актах, не соответствует.

Вместе с тем, истцом в силу положений статьи 56 ГПК РФ не представлено доказательств того, что спорный земельный участок предоставлялся истцу для ведения личного подсобного хозяйства до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела установлено отсутствие каких-либо документов, подтверждающих факт предоставления истцу в установленном законом порядке спорного земельного участка: постановление органа местного самоуправления о передаче в собственность истца спорного земельного участка отсутствует; свидетельство о праве собственности на землю отсутствует; в похозяйственной книге никаких сведений о принадлежности истцам спорного земельного участка. При таких обстоятельствах, отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1, ФИО2 о признании права собственности на земельный участок - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Московский областной суд путем подачи жалобы через Коломенский городской суд Московской области.

Решение в окончательной форме принято 24.06.2024

Председательствующий /подпись/ О.Ю. Жучкова

Копия верна

Председательствующий О.Ю. Жучкова