Решение № 2А-11103/2016 2А-914/2017 2А-914/2017(2А-11103/2016;)~М-9577/2016 М-9577/2016 от 26 февраля 2017 г. по делу № 2А-11103/2016

Дело № 2а-914/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 февраля 2017 года

город Архангельск

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе:

председательствующего судьи Калашниковой А.В.,

при секретаре Яковлевой П.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов,

установил:

ГУ-Управление ПФ РФ в г. Архангельске обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов за 2009 год, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии, в сумме 147 руб. 34 коп., пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов за 2009 год, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии, в сумме 125 руб. 38 коп., пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов за 2010, 2011, 2012 годы, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии, в сумме 1 389 руб. 61 коп., пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов за 2010, 2011, 2012 годы, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии, в сумме 478 руб. 15 коп., пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов за 2010, 2011, 2012 годы, направляемых в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 202 руб. 36 коп., пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов за 2010, 2011 годы, направляемых в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 136 руб. 02 коп.

В обоснование требований указано, что ответчик, будучи зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя (в настоящее время статус утрачен), обязанность по уплате страховых взносов за 2009-2012 годы своевременно не исполнил. Недоимка за 2009-2012 годы взыскана в порядке исполнения судебных актов и постановлений о взыскании страховых взносов. В связи с нарушением срока исполнения указанной обязанности органом пенсионного фонда начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом в адрес ответчика направлены требования об уплате пени, которые ответчиком не исполнены.

Административный истец просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, на требованиях настаивает, сведения об уплате пени в суд не представлены.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела по месту жительства, в суд не явился, просил суд применить пропуск срока исковой давности для требований о взыскании пени в связи с пропуском срока для взыскания недоимки по страховым взносам.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела, обозрев дело № мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Архангельска, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 5 указанного Федерального закона страхователями по обязательному социальному страхованию, которые обязаны своевременно уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, являются в том числе физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Как предусмотрено п. 2 ст. 28 указанного закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджеты Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанные бюджеты.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 14 Федерального закона; страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

Судом установлено, что ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, утратил статус 26.04.2012.

В адрес ответчика истцом было направлено требование по состоянию на 02.11.2015 об уплате пени по страховым взносам, которое в установленный срок (24.11.2015) налогоплательщиком не исполнено.

22.12.2015 истцом в адрес ответчика направлено требование по состоянию на 22.12.2015 об уплате пени по страховым взносам, которое в установленный срок (12.01.2016) налогоплательщиком не исполнено.

Пени рассчитаны на сумму недоимки по страховым взносам за 2009, а также 2010-2012 годы.

Недоимка за 2009 год взыскана судебным приставом-исполнителем путем направления постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ №.

Недоимка за 2010 год взыскана судебным приставом-исполнителем путем направления постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ №.

Недоимка за 2011 год взыскана в судебном порядке на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ.

Недоимка за 2012 год взыскана в судебном порядке на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ.

Копии подтверждающих указанные обстоятельства документов имеются в материалах настоящего дела.

До настоящего времени задолженность страхователем не погашена в полном объеме, что административным ответчиком также не оспаривается, сведений об уплате взысканной ранее недоимки по страховым взносам в полном объеме в суд не представлено.

Ответчиком в нарушение ст. 62 КАС РФ возражений относительно заявленных требований, контррасчета, а также иных допустимых доказательств необоснованности требований пенсионного органа не представлено.

Разрешая требование административного истца о взыскании с ответчика пени за несвоевременную уплату страховых взносов, суд приходит к следующему.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п.5.5 ст.19 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ срок для обращения в суд территориальным органом ПФР составляет 6 месяцев со дня истечения срока уплаты, указанного в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Заявление может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Первоначально пенсионный орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа 23.06.2016 (входящий штамп на заявлении в материалах гражданского дела).

На указанную дату истек шестимесячный срок со дня истечения срока, указанного в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 02.11.2015 (24.11.2015), и не истек срок для взыскания пени по требованию от 22.12.2015 (12.01.2016).

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением возражений от должника судебный приказ о взыскании пени отменен.

Настоящий административный иск поступил в суд 13.12.2016.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что истец обратился в суд в установленный законом срок с настоящими исковыми требованиями, основанными на требовании от 22.12.2015, срок для обращения в суд по указанному требованию не пропущен.

В то же время поскольку заявление о выдаче судебного приказа подано истцом мировому судье после истечения шестимесячного срока после срока, предусмотренного в требовании от 02.11.2015, оснований для взыскания пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов за 2009 год, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии, в сумме 147 руб. 34 коп., пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов за 2009 год, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии, в сумме 125 руб. 38 коп., у суда не имеется.

Основанием для выставления двух требований послужила недоимка по страховым взносам за различные календарные периоды.

Пени, предусмотренные в требовании от 22.12.2015, рассчитаны на сумму недоимки по страховым взносам за 2010, 2011, 2012 годы, взысканную в судебном порядке, ответчиком не уплаченную, доказательств обратного в суд не представлено.

Проанализировав доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования в указанной части являются законными и обоснованными.

Расчет заявленной суммы произведен истцом на основании положений закона, судом проверен, признан правильным; контррасчета заявленных сумм по делу не представлено, по иным основаниям расчет пенсионного органа не опровергнут.

Доводы ответчика о пропуске срока для взыскания недоимки за 2009-2012 год истек, в связи с чем требование о взыскании пени необоснованно, судом отклоняются как необоснованные. Предметом настоящего административного иска являются пени, начисленные на сумму недоимки, взысканную в судебном порядке, за период с 29.04.2015 по 22.12.2015, а не ранее указанных дат.

Поскольку доказательств погашения недоимки в установленный срок ответчиком не представлено, исковые требования о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Взысканию с ответчика в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина в сумме 400 руб., от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов за 2010, 2011, 2012 годы, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии, в сумме 1 389 руб. 61 коп., пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов за 2010, 2011, 2012 годы, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии, в сумме 478 руб. 15 коп., пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов за 2010, 2011, 2012 годы, направляемых в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 202 руб. 36 коп., пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов за 2010, 2011 годы, направляемых в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 136 руб. 02 коп.

В удовлетворении иска о взыскании пени в остальной сумме отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 06 марта 2017 года

Председательствующий А.В. Калашникова