Решение № 2-435/2019 2-435/2019~М-86/2019 М-86/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-435/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2019 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Рыбиной Н.Н.,

при секретаре Мишкиной Е.Ю.,

с участием истца Елецкого ФИО28

представителя ответчика АО «ТНС энерго Тула» по доверенности ФИО1 ФИО29

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-435/19 по иску Елецкого ФИО30 к АО «ТНС энерго Тула» о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить действия по введению полного ограничения потребления энергии,

установил:

Елецкий ФИО31. обратился в суд с иском к АО «ТНС энерго Тула» о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить действия по введению полного ограничения потребления энергии.

В обоснование заявленных требований указал, что ему (Елецкому ФИО32.) на праве собственности принадлежит электролиния с понижающим трансформатором.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ОАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Тулэнерго» заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта недвижимости, принадлежащего Елецкому ФИО33

ДД.ММ.ГГГГ. между истцом и АО «ТНС энерго Тула» заключен договор № о снабжении электрической энергией объекта недвижимости, принадлежащего Елецкому ФИО34

Истцом установлено два электросчетчика: один – на границе балансовой принадлежности с ОАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Тулэнерго», второй – перед частным строением.

В ДД.ММ.ГГГГ году между АО «ТНС энерго Тула» и гражданами ФИО2 ФИО35 ФИО3 ФИО36 ФИО4 ФИО37 Сырцовой ФИО38 ФИО5 ФИО39., ФИО6 ФИО40., Козловой ФИО41., ФИО7 ФИО42., ФИО8 ФИО43. заключены договоры электроснабжения в отсутствие надлежащего технологического присоединения последних к частной электролинии Елецкого ФИО44

В ДД.ММ.ГГГГ году между АО «ТНС энерго Тула» и гражданами ФИО9 ФИО45., А-вым ФИО46., ФИО6 ФИО47., Загрибенко ФИО48., ФИО10 ФИО49 ФИО11 ФИО50., ФИО12 ФИО51 ФИО13 ФИО52 ФИО14 ФИО53., Храмовой ФИО54. также заключены договоры электроснабжения в отсутствие надлежащего технологического присоединения последних к частной электролинии Елецкого ФИО55.

Счетчики указанных лиц установлены внутри их домов, присоединены к электросчетчику истца, однако, разграничение балансовой принадлежности между ними отсутствует. АО «ТНС энерго Тула» обязывает истца оплачивать потребленную указанными лицами электроэнергию.

Поясняет, что неоднократно обращался к ответчику с указанным вопросом, однако, ситуация не разрешилась и с ДД.ММ.ГГГГ года Елецкий ФИО56. оплачивает лишь потребленную им электроэнергию. При этом, образуется задолженность по платежам, которую ответчик требует ее оплату истцом, чем нарушает права Елецкого ФИО57

В процессе рассмотрения дела Елецким ФИО58 уточнились исковые требования.

По изложенным основаниям, окончательно сформулировав требования искового заявления, Елецкий ФИО59 просит суд признать действия АО «ТНС энерго Тула» по заключению договоров электроснабжения с гражданами ФИО2 ФИО60 ФИО3 ФИО61., ФИО4 ФИО62 Сырцовой ФИО63., ФИО5 ФИО64., ФИО6 ФИО65., Козловой ФИО66., ФИО7 ФИО67., ФИО8 ФИО68. в отсутствие надлежащего технологического присоединения незаконными.

Обязать АО «ТНС энерго Тула» совершить действия, вытекающие из п. 47 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», а именно: подготовить и передать в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда собственнику электролинии документы о необходимости ввести режим полного ограничения потребления электроэнергии в отношении вышеуказанных граждан, до момента предоставления указанными гражданами одного экземпляра акта разграничения балансовой принадлежности АО «ТНС энерго Тула», второго - Елецкому ФИО69.

Определением суда от 11 марта 2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Карманов ФИО70 ФИО3 ФИО71., ФИО4 ФИО72., ФИО15 ФИО73., ФИО5 ФИО74., ФИО6 ФИО75., ФИО12 ФИО76., ФИО7 ФИО77., ФИО8 ФИО78., ФИО8 ФИО79.

Истец Елецкий ФИО80 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика АО «ТНС энерго Тула» по доверенности ФИО1 ФИО81. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения не признал просил отказать в их удовлетворении.

Третьи лица Карманов ФИО82., ФИО3 ФИО83., ФИО4 ФИО84., ФИО15 ФИО85., ФИО5 ФИО86 ФИО6 ФИО87., ФИО12 ФИО88 ФИО7 ФИО89., ФИО8 ФИО90., ФИО8 ФИО91. в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили. Ранее в представленных заявлениях ФИО4 ФИО92., ФИО12 ФИО93., ФИО8 ФИО94., ФИО7 ФИО95., ФИО3 ФИО96. просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 01.01.2019) "Об электроэнергетике" услуги по передаче электрической энергии включают в себя комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями и совершение которых может осуществляться с учетом особенностей, установленных пунктом 11 статьи 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 названного закона, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителей регламентирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, принадлежащих сетевым организациями и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 861 от 27.12.2004.

Пунктом 6 Правил предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим (физическим) лицом. При этом заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Согласно п. 1 ст. 539, ст. 540 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу п. 30 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Если энергопринимающее устройство потребителя технически присоединено к объектам электросетевого хозяйства организации опосредованно через энергопринимающие устройства, объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче, то гарантирующий поставщик и сетевая организации несут ответственность перед потребителем за надежность снабжения его электрической энергией и ее качество в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации.

В силу п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Елецкий ФИО97 является владельцем энергетических установок, расположенных в д<адрес>

ДД.ММ.ГГГГ. между Елецким ФИО98. и ОАО «МРСК Центра и Приволжья» заключен договор о технологическом присоединении к электрическим сетям сетевой организации ОАО «МРСК Центра и Приволжья».

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности электрических сетей от ДД.ММ.ГГГГ., составленному и подписанному между Елецким ФИО99. и ОАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал Тулэнерго, определена точка присоединения и границы балансовой принадлежности электросетевого хозяйства:

- точка присоединения к электрической сети от подстанции <адрес>, уровень напряжения в точке присоединения 10 кВ;

- место установки расчетного прибора №) ПКУ – <адрес>

В дальнейшем, между Елецким ФИО100. и ОАО «ТСК» ДД.ММ.ГГГГ. был заключен договор на снабжение электрической энергией.

С ДД.ММ.ГГГГ. в отношении зоны деятельности ОАО «МРСК Центра и Поволжья» статус гарантирующего поставщика присвоен ОАО «Тульская энергосбытовая компания».

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ. между ОАО «ТЭК» и Елецким ФИО102 был заключен договор энергоснабжения №

В указанный договор АО «ТНС энерго Тула» и Елецким ФИО103. были внесены изменения, в соответствии с которыми гарантирующим поставщиком по снабжению электрической энергией в рамках договора № от ДД.ММ.ГГГГ. в настоящее время является АО «ТНС энерго Тула», что подтверждается дополнительным соглашением к вышеуказанному договору, заключенному между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

В п. 2 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 №861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, даны разъяснения следующих понятий:

"акт разграничения балансовой принадлежности электросетей (акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей)" - документ, составленный собственниками объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств), определяющий границы балансовой принадлежности;

"акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон" - документ, составленный собственниками объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств), определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств).

В соответствии с п. 7 и 19 Правил №861 технологическое присоединение во всех случаях заканчивается составлением акта о технологическом присоединении, акта разграничения балансовой принадлежности, акта разграничения эксплуатационной ответственности.

В соответствии с положением ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Кузьминского районного суда г. Москвы от 06.11.2014г. установлено, что Карманов ФИО104., ФИО3 ФИО105 ФИО4 ФИО106., ФИО15 ФИО107., ФИО5 ФИО108 ФИО6 ФИО109 ФИО12 ФИО110 ФИО7 ФИО111., ФИО8 ФИО112., ФИО8 ФИО113. являются собственниками земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ. между этими гражданами и Елецким ФИО114 были заключены договоры, согласно которым ответчик за плату подключает к принадлежащим ему сетям потребителей и предоставляет 4 кВт электроэнергии.

В ДД.ММ.ГГГГ года Елецкий ФИО115. прекратил подачу электроэнергии на объекты, находящиеся на земельных участках ФИО2 ФИО116 ФИО3 ФИО117., ФИО4 ФИО118., Сырцовой ФИО119 ФИО5 ФИО120., ФИО6 ФИО121., Козловой ФИО122., ФИО7 ФИО123., ФИО8 ФИО124., ФИО8 ФИО125.

ДД.ММ.ГГГГ. между ними и ОАО «Тулаэнергосбыт» заключены договора энергоснабжения, согласно которым гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии в объемах, необходимых потребителям для бытового потребления, обеспечить оказание услуг по передаче электрической энергии в объемах, услуг по оперативно-диспетчерскому управлению, а потребители обязались оплачивать поставленную электроэнергию и оказанные услуги.

Согласно п. 2.1 договоров отпуск энергии обеспечивается через энергопринимающие устройства Территориальной сетевой организации – филиала «Тулэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья» путем технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям Елецкого ФИО126. на основании договора на оказание услуг по передаче электрической энергии.

С ДД.ММ.ГГГГ. между вышеуказанными лицами и ОАО «Тульская энергосбытовая компания» заключены договоры энергоснабжения, согласно которым на потребителей возложена обязанность по внесению своевременных платежей по электроэнергии в соответствии с установленным порядком расчетов.

Судом установлено, что объекты, расположенные на земельных участках ФИО2 ФИО127., ФИО3 ФИО128., ФИО4 ФИО129 Сырцовой ФИО130 ФИО5 ФИО131., ФИО6 ФИО132., Козловой ФИО133., ФИО7 ФИО134., ФИО8 ФИО135., ФИО8 ФИО136., имеют опосредованное технологическое присоединение к электрическим сетям, принадлежащим Елецкому ФИО137., за которое ими были оплачены Елецкому ФИО138 денежные средства.

Вместе с тем, судом установлено, что к принадлежащим Елецкому ФИО139. объектам электросетевого хозяйства в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства указанных граждан.

На основании изложенного, Кузьминским районным судом г. Москвы постановлено решение, которым на Елецкого ФИО140 возложена обязанность по восстановлению за свой счет энергоснабжения земельных участков, принадлежащих ФИО2 ФИО141., ФИО3 ФИО142 ФИО4 ФИО143 Сырцовой ФИО144., ФИО5 ФИО145., ФИО6 ФИО146., Козловой ФИО147., ФИО7 ФИО148., ФИО8 ФИО149 ФИО8 ФИО150 не чинению препятствий в пользовании электрической энергией, составлению и подписанию с указанными гражданами актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда указанное решение оставлено без изменений.

Проверяя доводы истца о том, что АО «ТНС энерго Тула», при заключении договоров энергоснабжения с ФИО2 ФИО151., ФИО3 ФИО152., ФИО4 ФИО153 Сырцовой ФИО154., ФИО5 ФИО155., ФИО6 ФИО156., Козловой ФИО157 ФИО7 ФИО158 ФИО8 ФИО159., ФИО8 ФИО160. к электросетевому хозяйству Елецкого ФИО162., нарушило требования действующего законодательства, суд находит их несостоятельными и не подтвержденными, поскольку ранее вынесенным судебным решением установлен факт надлежащего технологического присоединения.

Также суд приходит к выводу, что Елецким ФИО163 не представлено доказательств, подтверждающих несение им расходов по оплате электроэнергии не только потребляемой им, но и лицами, подключенными к принадлежащей ему электросети, в связи со следующим.

Договором № заключенным ДД.ММ.ГГГГ. между Елецким ФИО164. и АО «ТНС энерго Тула» определены порядок и условия оплаты электрической энергии.

Как следует из абз. 3 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», под "точкой поставки на розничном рынке" понимается место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в документах о технологическом присоединении, а до составления в установленном порядке документов о технологическом присоединении - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики.

Судом установлено, что Елецкий ФИО165. является владельцем электрических установок, расположенных в <адрес>

Из акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей от ДД.ММ.ГГГГ., составленного и подписанного между Елецким ФИО166. и ОАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал Тулэнерго, усматривается, что определена точка присоединения и границы балансовой принадлежности электросетевого хозяйства:

- точка присоединения к электрической сети от подстанции <адрес>, уровень напряжения в точке присоединения 10 кВ;

- место установки расчетного прибора (№) ПКУ – <адрес>

Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, при определении объема электрической энергии, предъявляемого к оплате, АО «ТНС энерго Тула» из показаний прибора учета вычитает объем электроэнергии, потребленной абонентами, которые технологически присоединены (КТП <адрес>

Пунктом 4.11. договора № от ДД.ММ.ГГГГ. предусмотрено, что при электроснабжении через электросети потребителя, иных потребителей гарантирующего поставщика, потребитель снимает (обеспечивает снятие) показания приборов расчетного учета таких потребителей на 00 часов 1 числа месяца, следующего за расчетным, с составлением актов снятия показаний расчетных приборов учета.

Указанные акты, подписанные уполномоченными представителя потребителя и иных потребителей гарантирующего поставщика и заверенные их печатями, передаются гарантирующему поставщику не позднее 2 числа месяца, следующего за расчетным.

В этом случае количество электроэнергии, потребленной потребителем по договору № от ДД.ММ.ГГГГ., определяется как разница между объемом электрической энергии, поступившим в точки поставки потребителя и полезным отпуском электрической энергии иным потребителям гарантирующего поставщика.

Таким образом, принимая во внимание изложенные обстоятельства, основываясь на нормах вышеприведенного законодательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Елецкого ФИО167 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении требований Елецкого ФИО168 к АО «ТНС энерго Тула» о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить действия по введению полного ограничения потребления энергии отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2019 года

Председательствующий