Решение № 12-333/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 12-333/2020

Дело № 12-333/2020

25RS0003-01-2020-001950-28


РЕШЕНИЕ

03 ноября 2020 года г. Владивосток Приморского края

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Логинова Е.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление административной комиссии по Первореченскому району Владивостокского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.21 Закона Приморского края от 05.03.2007 г. № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии по Первореченскому району Владивостокского городского округа № от 21.04.2020 г. индивидуальный предприниматель ФИО3, являющийся директором спортивного клуба «Альянс», признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 Закона Приморского края от 05.03.2007 г. № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

ФИО3, не согласившись с названным постановлением, подал жалобу, в которой просил оспариваемый акт административного органа отменить, ссылаясь на его незаконность.

В судебное заседание ФИО3, неоднократно извещавшийся о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, не явился, причины неявки не сообщил, ходатайств не заявлял. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснениями, приведенными в абз. 2 п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», дело рассмотрено в отсутствие заявителя жалобы.

Жалоба рассмотрена без участия представителя административного органа, вынесшего оспариваемое постановление, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Статьей 7.21 Закона Приморского края от 05.03.2007 г. № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» предусмотрена административная ответственность за нарушение иных норм и правил в сфере благоустройства, установленных муниципальными нормативными правовыми актами, в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Правила благоустройства территории Владивостокского городского округа, принятые Думой г. Владивостока 09.08.2018 г. (муниципальный правовой акт от 15.08.2018 г. № 45-МПА, далее - Правила благоустройства), устанавливают требования к благоустройству и элементам благоустройства территории Владивостокского городского округа, перечень мероприятий по благоустройству территории Владивостокского городского округа, порядок и периодичность их проведения.

Согласно п. 1.5 Правил благоустройства малые архитектурные формы - искусственные элементы городской среды, в том числе среды обитания в поселениях муниципальных образований, и садово-парковой среды (беседки, ограды, садовая, парковая мебель, светильники, вазоны для цветов, а также скульптуры (за исключением объектов культурного наследия), теневые навесы с цветочницами, декоративные бассейны, фонтаны, оборудование детских игровых площадок, площадок для спорта, отдыха взрослого населения, телефонные будки (навесы), павильоны остановок общественного транспорта, платежных терминалов (в том числе банкоматов), информационно-туристические указатели, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения и т.д.), используемые для дополнения художественной композиции и организации открытых пространств.

В силу п. 2.4 Правил благоустройства на территориях общего пользования Владивостокского городского округа запрещается, в том числе, использование автомобильных покрышек в качестве декоративного ограждения и малых архитектурных форм.Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, должностным лицом административного органа выявлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1, являющийся директором спортивного клуба «Альянс», допустил складирование отработанных автопокрышек на территории, прилегающей к спортивному клубу «Альянс» (зона санитарной ответственности), используя их в качестве декоративного ограждения и малых архитектурных форм, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.21 Закона Приморского края от 05.03.2007 г. № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае».

Факт совершения привлеченным к ответственности лицом административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; обращением совета МКД по <адрес> в <адрес> в органы прокуратуры и сопроводительным письмом прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о направлении обращения для рассмотрения по подведомственности; фотоматериалами с места выявления административного правонарушения и другими материалами дела.

С учетом установленных обстоятельств действия индивидуального предпринимателя ФИО3 по настоящему делу правильно квалифицированы по статье 7.21 Закона Приморского края от 05.03.2007 г. № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае».

При рассмотрении дела административной комиссией на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения описанного выше административного правонарушения, дана правильная юридическая оценка действиям индивидуального предпринимателя ФИО3 и сделан обоснованный вывод о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного указанной выше нормой закона.

Доводы, изложенные в жалобе, на правильность вынесенного по делу акта не влияют и его отмену не влекут, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, оспаривание правильности выводов административного органа об установленных им обстоятельствах.

Постановление о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО3 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 Закона Приморского края от 05.03.2007 г. № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоВА РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией, установленной указанной нормой закона, исходя из категории субъекта, привлекаемого к административной ответственности.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении, влекущих его отмену, не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии по Первореченскому району Владивостокского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.21 Закона Приморского края от 05.03.2007 г. № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», в отношении ФИО3 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд.

Судья ФИО2