Решение № 2-580/2018 2-580/2018~М-523/2018 М-523/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 2-580/2018

Дело №2-580/2018 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2018 года г. Задонск

Задонский районный суд Липецкой области в составе: председательствующего судьи Стребкова A.M.,

при секретаре Зверевой А.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Задонском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Задонском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование иска указал, что решением комиссии по пенсионным вопросам от 25 мая 2018 года № 25 в досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ему было отказано. Ответчик отказался включить в специальный стаж периоды работы:

с 08.04.1981 года по 24.05.1982 года в должности каменщика 4 разряда в Елецкой дистанции гражданских сооружений ЮВЖД;

с 01.07.1982 года по 01.07.1983 года в должности каменщика 3 разряда на Елецком заводе «Гидропривод»;

с 19.05.1987 года по 18.05.1989 года в должности каменщика 4 разряда в РТП «Донское» Межхозяйственного производственного объединения ремонтных предприятий « Липецкагропромремонт »;

с 06.06.1989 года по 30.03.1990 года в должности монтажника 4 разряда в строительной бригаде совхоза «Репецкий»;

с 30.03.1990 года по 15.01.1991 года в должности монтажника 4 разряда в строительной бригаде в Проектно-строительном эксплуатационном объединении ПМК « Липецкводмелиорация »;

с 15.01.1991 года по 30.04.1991 года в должности каменщика Задонского РайПО;

с 11.05.1991 года по 04.11.1991 года в должности каменщика в Производственно-техническом центре «Нейтрал»;

с 23.01.1992 года по 14.04.1993 года в должности каменщика 4 разряда в Елецкой дистанции гражданских сооружений ЮВЖД.

Указанные периоды работы в должности каменщика и монтажника исключены, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие работу в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексных бригад, и работу монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Истец считает отказ ответчика незаконным. В спорные периоды он работал на предприятиях, которые занимались строительством многоквартирных домов, кинотеатра,

туристической базы отдыха. Он работал каменщиком не один, а в бригаде каменщиков и работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

В РТП «Донское» с ним вместе в один период были приняты ФИО3, ФИО4 и другие лица, а всего 5 человек. Ответчик засчитал в льготный стаж ФИО4 период работы с 07.05.1987 года по 22.02.1988 года в РТП «Донское». Также совместно с ФИО4, ФИО3 и другими истец в один и тот же период работал в совхозе «Репецкий» и Задонском ПМК «Липецкводомелиорация» монтажником в составе строительной бригады по монтажу стальных и железобетонных конструкций на строительстве многоквартирных домов. Их принимали на работу в строительную бригаду монтажников стальных и железобетонных конструкций, все они были приняты и уволены в один и тот же день, возводили стальные и железобетонные конструкции панельных многоквартирных домов. Деятельность РТП «Донское», совхоз «Репецкий», ПМК «Липецкводмелиорация» была связана со строительством многоквартирных домов, и когда начиналось строительство нового многоквартирного дома, их переводили, или увольняли и принимали на работу в ту организацию, которая занималась строительством. Данные обстоятельства подтверждаются вступившим в законную силу решением Задонского районного суда Липецкой области от 16.06.2009 года по делу № 2-536/2009 по иску ФИО4 о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. С учетом периодов его работы, которые включил ответчик в льготный стаж и периодов работы в РТП «Донское» - 1 год 11 месяцев 29 дней, в совхозе «Репецкий» - 9 месяцев 24 дня, в ПМК «Липецкводмелиорация» - 9 месяцев 15 дней. Льготный стаж работы с тяжелыми условиями труда составляет 7 лет 5 месяцев 13 дней.

Таким образом, на момент обращения истца к ответчику 13.02.2018 года, он имел возраст 58 лет, страховой стаж составлял 27 лет 11 месяцев и стаж работы с тяжелыми условиями труда более 6 лет 3 месяцев, в связи с чем, в силу закона истец считает, что имеет право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Истец ФИО1 просит обязать пенсионный фонд включить в льготный стаж вышеуказанные периоды работы и обязать пенсионный фонд назначить страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 13.02.2018 года.

В судебном заседании ФИО1 полностью поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Задонском районе Липецкой области ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требования. Объяснила суду, что периоды работы истца в Елецкой дистанции гражданских сооружений с 08.04.1981 года по 24.05.1982 года и с 23.01.1992 года по 14.04.1993 года, на Елецком заводе «Гидропривод» с 01.07.1982 года по 01.07.1983 года, в РТП «Донское» с 19.05.1987 года по 18.05.1989 года; в Задонском райпо с 15.01.1991 года по 30.04.1991 года; в ПТЦ «Нейтрал» с 11.05.1991 года по 04.11.1991 года в качестве каменщика не подлежат зачету в льготный стаж в связи с тем, что документы, подтверждающие наличие звена, бригады каменщиков отсутствуют, между тем основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости каменщику служат документы, подтверждающие его постоянную занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене.

Периоды работы в совхозе «Репецкий» с 06.06.1989 года по 02.04.1990 года и в Задонском ПМК «Липецкводмелиорация» с 03.04.1990 года по 15.01.1991 года в качестве монтажника не подлежат зачету в льготный стаж в связи с тем, что Списком № 2 предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций. А документы, подтверждающие в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций отсутствуют.

Выслушав позицию сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с разделом XXVII списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад и монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

25 мая 2018 года ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Задонском районе вынесено решение об отказе ФИО1 в установлении пенсии из-за отсутствия требуемого стажа, так как льготный стаж составляет 3 год 10 месяцев 5 дней. Отказ мотивирован тем, что ФИО1 не представлено документов, свидетельствующих о том, что он работал каменщиком в составе бригады, а также документов о том, что он являлся монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Как видно из трудовой книжки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет специальность каменщик.

Согласно архивной справке от 13.02.2018 года № 289-а ФИО1 обучался в ГПТУ № 25 г. Ельца с 1 сентября 1975 года по 29 июля 1977 года. По окончании обучения ему присвоена квалификация каменщик монтажник конструкций третьего разряда.

Согласно трудовой книжке ФИО1 19.05.1987 года он принят на работу в РТП «Донское» каменщиком 4 разряда. Уволен с этой работы 18.05.1989 года. Действительно, не представлено документов о том, что ФИО1 в РТП «Донское» работал именно в бригаде каменщиков. Однако суд представлены документы других каменщиков работавших в указанный период в РТП «Донское».

Из выплатного дела ФИО4 следует, что он работал каменщиком 4 разряда в РТП «Донское» в период 07.05.1987 года по 22.02.1988 года. Также в мае 1987 года на работу в РТП «Донское» каменщиками 4 разряда были приняты ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО1 Пенсионным фондом было засчитано ФИО4 в льготный стаж период его работы в РТП «Донское».

В связи с этим суд считает, что ФИО1 в период работы в РТП «Донское» работал именно в составе бригады каменщиков.

Также из трудовой книжки ФИО1 следует, что в период с 06.06.1989 года по 30.03.1990 года истец работал монтажником 4 разряда в строительной бригаде в совхозе «Репецкий», и в период с 30.03.1990 года по 15.01.1991 года - монтажником 4 разряда в строительной бригаде Проектно-строительного эксплуатационного объединения ПМК «Липецкводмелиорация».

В данном случае факт работы ФИО1 монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций подтверждается обстоятельствами, установленными в решении Задонского районного суда Липецкой области от 16.06.2009 года по делу 2-536/2009 (по иску ФИО4 о назначении досрочной пенсии). Из решения видно,

что судом был установлен факт работы ФИО4 монтажником в строительной бригаде в совхозе «Репецкий» и Проектно-строительном эксплуатационном объединении ПМК «Липецкводмелиорация» по монтажу стальных и железобетонных конструкций на строительстве многоквартирных домов. ФИО4 работал вместе с ФИО3, ФИО1

Из исследованных в судебном заседании трудовых книжек ФИО1, ФИО7, ФИО3 следует, что они работали в одно и тоже время в совхозе «Репецкий», одновременно были уволены и одновременно устроились на работу в ПМК «Липецкводмелиорация», откуда также были одновременно уволены.

В связи с этим, суд приходит к выводу, что ФИО1 в периоды работы в совхозе «Репецкий» и ПМК «Липецкводмелиорация» работал именно монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций на строительстве многоквартирных домов.

В связи с изложенным, в специальный трудовой стаж ФИО1 подлежат включению следующие периоды:

с 19.05.1987 года по 18.05.1989 года в должности каменщика 4 разряда в РТП «Донское» Межхозяйственного производственного объединения ремонтных предприятий «Липецкагропромремонт»;

с 06.06.1989 года по 30.03.1990 года в должности монтажника 4 разряда в строительной бригаде совхоза «Репецкий»;

с 31.03.1990 года по 15.01.1991 года в должности монтажника 4 разряда в строительной бригаде в Проектно-строительном эксплуатационном объединении ПМК «Липецкводмелиорация ».

В совокупности указанные периоды составляют 3 года 7 месяцев 9 дней.

С учетом бесспорно засчитанного ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Задонском районе Липецкой области специального стажа - 3 год 10 месяцев 5 дней, на момент обращения ФИО1 в Пенсионный фонд с заявлением для назначения трудовой пенсии 13.02.2018 года специальный стаж должен составлять 7 лет 5 месяца 14 дней.

Страховой стаж ФИО1 на момент обращения за назначением досрочной пенсии составляет 27 лет 11 месяцев.

На момент обращения ФИО1 в Пенсионный фонд с заявлением для назначения трудовой пенсии 13.02.2018 года ему уже исполнилось 58 лет.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Указанная норма права говорит о том, что при достижении работником возраста 58 лет, стаж на работах с тяжелыми условиями труда (Список № 2) должен составлять не менее 6 лет 3 месяцев для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

На момент подачи ФИО1 заявления в Пенсионный фонд об установлении досрочной пенсии 13.02.2018 года ему уже исполнилось 58 лет, он проработал на работах с тяжелыми условиями труда более половины установленного срока, т.е. более 6 лет 3 месяцев и имел продолжительность специального стажа, составляющую 7 лет 5 месяцев 14 дней, а также имел требуемую продолжительность

страхового стажа. При таких обстоятельствах ФИО1 имеет право на назначение ему досрочной пенсии по старости с момента подачи им соответствующего заявления.

Периоды работы ФИО1 каменщиком в Елецкой дистанции гражданских сооружений ЮВЖД, Елецком заводе «Гидропривод», Задонском РайПО, в Производственно-техническом центре «Нейтрал» обоснованно не были включены в льготный стаж ФИО1, поскольку им не было представлено доказательств того, что он работал в данных организациях в составе бригады каменщиков. Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Задонском районе Липецкой области засчитать в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 периоды его работы в должности каменщика 4 разряда в РТП «Донское» с 19.05.1987 года по 18.05.1989 года, в должности монтажника 4 разряда в строительной бригаде совхоза «Репецкий» с 06.06.1989 года по 30.03.1990 года, в должности монтажника 4 разряда в строительной бригаде в Проектно-строительном эксплуатационном объединении ПМК «Липецкводмелиорация» с 31.03.1990 года по 15.01.1991 года

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Задонском районе Липецкой области досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии, то есть с 13 февраля 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Задонский районный суд.

Председательствующий A.M. Стребков

Мотивированное решение составлено: 24.10.2018 года