Решение № 2-1030/2021 2-1030/2021~М-896/2021 М-896/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2-1030/2021

дело № 2-1030/2021

26RS0008-01-2021-001924-26


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

(заочное)

г. Буденновск 21 июля 2021 года

Судья Буденновского городского суда Ставропольского края Озеров В.Н.,

при секретаре Березневой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к С.Д.В. о принудительном отключении услуг газоснабжения,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» обратился в Буденновский городской суд с иском к С.Д.В. о принудительном отключении услуг газоснабжения.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что при осуществлении поставки газа руководствуется Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 (Правила № 549).

Согласно п. 5 Правил поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить.

Публичный договор на поставку природного газа населению опубликован в газете «Ставропольская Правда» № 59 от 06 июня 2017 г. Согласно условиям договора поставщик газа - ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» обеспечивает круглосуточную подачу газа абоненту, а тот обязуется оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Нормами ст. 153 ЖК РФ также предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в состав которых согласно ст. 154 ЖК РФ входит и газоснабжение.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

По правилам п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

С.Д.В. является абонентом ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и пользуется услугами газоснабжения через присоединенную сеть по адресу: <адрес>

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

По правилам п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На лицевом счете абонента, по вышеуказанному адресу имеется задолженность за поставленный природный газ в размере 95099, 58 рублей, которая сформировалась за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

При этом, на основании судебных приказов №, вынесенного мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес>, задолженность за предоставленные услуги газоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 29 484 рубля 38 копеек присуждена к взысканию с С.Д.В. в пользу истца; № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес>, задолженность за предоставленные услуги газоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 59 387 рублей 24 копейки присуждена к взысканию с С.Д.В. в пользу истца.

Судебные акты вступили в законную силу, однако до настоящего времени задолженность по поставке газа С.Д.В. не погашена.

Вышеуказанная задолженность сложилась в связи с тем, что оплата за потребленный газ производится несвоевременно и не в полном объеме.

Абонент, как сторона договора поставки газа, обязан соблюдать требования «Правил пользования газом в быту», обязан принять поставленный газ, оплатить его и обеспечить надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, не допускать работу прибора учета с истекшим межповерочным интервалом, своевременно проверять прибор учета в специализированных организациях.

Розничные цены на природный газ населению подлежат государственному регулированию и устанавливаются Региональной энергетической комиссией СК и Правительством Ставропольского края.

Нормативы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Применяемые в Ставропольском крае нормативы не учитывают продолжительности отопительного сезона в СК в разбивке по месяцам, то есть применяются нормативы равные в течение каждого месяца, независимо от сезона. Для абонентов, не имеющих приборов учета газа, это означает, что они будут осуществлять оплату за потребленный газ для отопления жилых помещений ежемесячно в течение года равными долями из расчета 8,2 куб. м. за 1 кв. м. отапливаемой площади.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 г. № 1021 розничные цены на газ и тарифы на услуги по его транспортировке подлежат государственному регулированию.

Статьей 25 Федерального закона от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ» установлено, что при несоблюдении потребителями газа условий договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством РФ.

Поставщик газа вправе приостановить исполнение обязательств по поставке газа в одностороннем порядке в связи: неоплатой или неполной оплатой потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд (п.п. «в» п. 45 Правил).

Согласно п. 46 Правил до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Обществом в соответствии с требованиями вышеуказанного пункта договора С.Д.В. направлялись уведомления о приостановлении поставки газа в связи с задолженностью по оплате потребленного газа. Однако С.Д.В. проигнорировал и отказался от получения направленных ему уведомлений.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> представителями истца с привлечением сотрудников газораспределительной организации АО «Буденновскгазпромбытсервис» был совершен выезд для осуществления работ по приостановлению поставки газа. Однако произвести отключение услуг газоснабжения не представилось возможным, в связи с отсутствием доступа к отключающему устройству на газопроводе.

На основании изложенного просит возложить на С.Д.В. обязанность предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> уполномоченных представителей ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в Буденновском районе и газораспределительной организации АО «Буденновскгазпромбытсервис» для принудительного отключения услуг газоснабжения под сварку; взыскать с С.Д.В. в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.

Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте судебного слушания был извещен надлежащим образом, направив в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик С.Д.В. в судебное заседание не явился, хотя о дне и времени слушания дела извещался надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №

Исходя из содержания п. 63 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений ГК РФ» следует, что по смыслу пункта 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания, либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, а также риск отсутствия по указанному адресу своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно п. 67 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ следует, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 с. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Исходя из п. 68 этого же Постановления Пленума следует, что положения ст. 165.1 ГК РФ подлежат применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Действующими нормами ГПК РФ не установлен иной порядок направления судебных извещений и вызовов. Следовательно, порядок направления сообщений и их правовые последствия, изложенные в п. 63, 67, 68 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 распространяются не только на материальные правоотношения, но и на процессуальные документы.

Суд признает причину неявки С.Д.В. в судебное заседание неуважительной и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

На основании ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, с учетом позиции истца, суд считает возможным рассмотреть дело в заочном производстве.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено ГПК РФ.

Из содержания ст. 67 ГПК РФ следует, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 12 ГПК РФ, суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет правосудие по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

По правилам ч. 1 и ч. 2 ст. 41 ГПК РФ и ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд рассматривает дело по предъявленному иску, и принимает решение по заявленным истцом требованиям.

С.Д.В. является потребителем бытового газа для населения, поставляемого в его квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 3 ст. 153 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 153 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

На основании судебных приказов № и № с С.Д.В. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» была взыскана задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 88871, 62 рубля.

Доказательств того, что ответчик погасил задолженность перед истцом, С.Д.В. не представлено.

В силу абзацев 7 и 9 ст. 8 ФЗ от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ» Правительство РФ в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом «О Правительстве РФ», в том числе утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

В соответствии с приведенными нормами закона и в пределах своих полномочий постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (Правила № 549), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливая особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также права и обязанности сторон при заключении и исполнении договора.

В силу п.п. «в» п. 45 Правил поставки газа, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Порядок приостановления исполнения обязательств по поставке газа установлен п. 46 указанных Правил поставки газа, в силу которого до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Ответчику неоднократно, в том числе ДД.ММ.ГГГГ (почтовый идентификатор №) по адресу: <адрес> направлялись извещения о наличии задолженности и уведомление о приостановлении подачи газа, в случае непогашения образовавшейся задолженности за поставленный газ.

ДД.ММ.ГГГГ представителями истца с привлечением сотрудников газораспределительной организации АО «Буденновскгазпромбытсервис» был составлен акт о невозможности произвести отключение услуг газоснабжения в связи с отсутствием доступа к отключающему устройству на газопроводе.

Указанные обстоятельства подтверждают, как наличие у истца основания для отключения квартиры ответчика от газоснабжения, так и соблюдение истцом процедуры уведомления потребителя газа о предстоящем отключении (п. 46 Правил поставок газа).

Согласно диспозиции п. 46 Правил поставки газа, истец имеет право приостановить поставку газа, направив абоненту уведомление не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа. Пунктом 119 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» правоотношения сторон по приостановлению подачи газа не регулируются, поскольку является общей нормой и может иметь только субсидиарное (в случае недостатка отраслевой регламентации) применение, в связи с чем, поставщик газа не обязан исчислять срок приостановления подачи газа моментом получения абонентом соответствующего уведомления. (Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу №).

В связи с наличием оснований для приостановления подачи газа домовладения ответчика и отсутствие у истца возможности осуществить данное приостановление без доступа в жилое помещение ответчика, суд считает необходимым удовлетворить исковых требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» возложив на С.Д.В. обязанность предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> уполномоченных представителей ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> и газораспределительной организации АО «Буденновскгазпромбытсервис» для принудительного отключения услуг газоснабжения под сварку.

Из содержания ст. 98 ГПК РФ следует, истцу, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с ответчика все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Истцом при подаче искового заявления была оплачена государственная пошлина в размере 6000 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к С.Д.В. - удовлетворить.

Возложить на С.Д.В. обязанность предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> уполномоченных представителей ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> и газораспределительной организации АО «Буденновскгазпромбытсервис» для принудительного отключения услуг газоснабжения под сварку.

Взыскать с С.Д.В. в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Разъяснить С.Д.В. право в течение 7 дней со дня вручения копии решения суда подать заявление об отмене заочного решения.

С.Д.В. заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Озеров В.Н.