Решение № 2-283/2017 2-283/2017~М-300/2017 М-300/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2-283/2017

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Мухоршибирь 21 июля 2017 года

Мухоршибирский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Бадармаевой О.Н.,

при секретаре Будатаровой И.М.,

с участием представителя истца ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия в Мухоршибирском районе ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по РБ к МБОУ «Кусотинская средняя общеобразовательная школа» о понуждении выполнения санитарно-эпидемиологических требований,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по РБ (территориальный отдел в Мухоршибирском районе) обратился в суд с иском к МБОУ «Кусотинская средняя общеобразовательная школа» об обязании устранить нарушения «СанПин требования к организации обучения в образовательных учреждениях», указывая, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой выездной проверки деятельности образовательного учреждения выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований. В частности, в горячем цеху над плитами нет вытяжной вентиляции в нарушение п. 4.5. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовления и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; полы в переходе к столовой и спортивному залу имеют щели в нарушение п. 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10. «Санитарно эпидемиологические требования к условиям и организации в общеобразовательных учреждениях»; по результатам лабораторных исследований обнаружены БГКП, что свидетельствует о некачественной обработке и мытье кухонного инвентаря; лабораторными исследованиями выявлено нарушение технологии витаминизации блюд в нарушение раздела Х1 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»; при проверке личных медицинских книжек выявлено нарушение срока прохождения флюроосмотра у преподавателей ФИО1, ФИО2, ФИО3 в нарушение п. 4.13. СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», п. 11.2 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях». По результатам проверки в адрес ответчика выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ с требованием о проведении мероприятий по устранению выявленных нарушений, срок выполнения предписания установлен ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки по выполнению требований предписания № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в образовательном учреждении не установлена вытяжная вентиляция над плитами, моечными раковинами, а также не отремонтированы полы в переходе к столовой и спортивному залу. Кроме того, в ходе проверки установлено, что в двух классах на втором этаже учреждения температура воздуха не соответствует требованиям СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях». В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с низкой температурой в учебных классах, учебный процесс в кабинетах № и в спортивном зале приостановлен. Т.е. ответчиком ухудшаются условия воспитания и обучения детей. Просит обязать МБОУ «Кусотинская средняя общеобразовательная школа» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения.

В судебном заседании начальник ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия в Мухоршибирском районе ФИО4 исковое заявление поддержал по указанным в нем основаниям.

Представитель ответчика МБОУ «Кусотинская средняя общеобразовательная школа», будучи надлежащим образом, извещенный о дне, времени и месте рассмотрения иска, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просила.

Суд в порядке ст. 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» от 06.04.2004 № 154 Федеральная служба Роспотребнадзора осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Статья 41 Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого на охран} здоровья.

Пунктом 1 статьи 2 Закона № 52-ФЗ установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со статьей 11 Закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц: разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В соответствии со статьей 28 Закона № 52-ФЗ в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В силу статьи 39 Закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц, утвержденных и введенных в действие федеральным органом исполнительной власти на территории Российской Федерации.

В соответствии п.п. 3, 5. 8 ч. 1 ст. 41. Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя: определение оптимальной учебной, внеучебной нагрузки, режима учебных занятий и продолжительности каникул: организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно п. 3 ч. 4. ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального Закона РФ от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального Закона РФ от 29.12.2 12 образовании в Российской Федерации» образовательная организации свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, ихсодержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизньиздоровьеобучающихся,работниковобразовательной организации.

Из представленных суду документов следует, что в МБОУ «Кусотинская средняя общеобразовательная школа» при проведении плановой выездной проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения вышеназванных пунктов санитарных правил.

ДД.ММ.ГГГГ директору образовательного учреждения выдано предписание № об их устранении в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Внеплановой выездной проверкой на основании акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ установлено не выполнение требований предписания от ДД.ММ.ГГГГ в части установления вытяжной вентиляции над плитами, моечными раковинами, не отремонтированы полы в переходе в столовой и спортивном зале. Также проверкой установлено нарушение температурного режима в классах на втором этаже в нарушение норм СанПиН.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что образовательным учреждением допускаются нарушения санитарных правил, что может повлечь за собой нарушение охраны здоровья обучающихся и педагогов. В этой связи приходит к выводу об обоснованности исковых требований и их удовлетворении, при этом полагает разумным заявленный срок устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 4 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом подлежат возмещению за счет средств соответствующего бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Управления Роспотребнадзора по РБ к МБОУ «Кусотинская средняя общеобразовательная школа» о понуждении выполнения санитарно-эпидемиологических требований -удовлетворить.

Обязать МБОУ «Кусотинская средняя общеобразовательная школа» в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

- установить над плитами, моечными раковинами в пищеблоке вытяжную вентиляцию;

- отремонтировать пол в переходе к столовой и спортивному залу, устранить щели;

- обеспечить в кабинетах №, №, № температуру воздуха 18-24 градусов по Цельсию, в спортивном зале – 17-20 градусов по Цельсию.

Ответчик вправе подать в Мухоршибирский районный суд РБ заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение 15 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись О.Н.Бадармаева

Копия верна. Судья О.Н.Бадармаева