Решение № 2А-1079/2019 2А-1079/2019~М-1118/2019 М-1118/2019 от 26 декабря 2019 г. по делу № 2А-1079/2019

Дело № 2а-1079/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пос. Агинское 26 декабря 2019 года

Агинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Жапов Т.С.,

при секретаре Аюшиевой Б.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 1 по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в обоснование иска указано, что ответчик являлась плательщиком налога на добавленную стоимость. Налоговая декларация по НДС предоставляется налогоплательщиком в срок не позднее 25 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. В частности срок предоставления налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2015 года не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2 квартал 2015 года не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 3 квартал 2015 года не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 4 квартал 2015 года не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Фактически налоговая декларация по НДС за 1,2,3,4 квартал 2015 года ответчиком представлена ДД.ММ.ГГГГ. таким образом ответчик обязана уплатить денежный штраф за 2015 года не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в нарушение норм закона налогоплательщик не уплатил в установленный срок сумму штрафа. По результатам контрольных мероприятий вынесены решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Решениями установлено, что налогоплательщик не исполнил свою обязанность по своевременному предоставлению налоговой декларации в налоговый орган, тем самым совершил правонарушение, за которое ст. 119 НК РФ предусмотрена налоговая ответственность в виде взыскания штрафа в размере 5 % суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее предоставления, но не более 30 % указанной суммы и не менее 1 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ выставлены четыре требования со сроками уплаты до ДД.ММ.ГГГГ штрафа в размере по 1000 рублей.

Просит суд восстановить процессуальный срок на подачу административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций, взыскать с ФИО1 4000 рублей - штраф по НДС за 2015 год.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № по <адрес> надлежаще извещен о дате, времени и месте рассмотрения административного искового заявления, в суд на рассмотрение дела не явился.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о дате, времени и месте рассмотрения административного искового заявления.

При таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований по следующим основаниям.

Положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Аналогичные требования закреплены в ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены статьей 44 НК РФ, часть 1 которой предусматривает, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах.

Согласно ст. 163 НК РФ, налоговый период по НДС устанавливается как квартал.

Согласно ч. 5 ст. 174 НК РФ, налоговая декларация по НДС представляется налогоплательщиком в срок не позднее 25 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 представила в налоговую инспекцию налоговую декларации за 1,2,3,4 кварталы 2015 года по НДС только ДД.ММ.ГГГГ.

Решениями налогового органа №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ вынесены решения о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в размере по 1000 рублей (л.д. 3-4,6-7,9-10,12-13).

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Как усматривается из материалов дела, штрафы ФИО1 начислены ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес ФИО1 были направлены требования об уплате штрафов №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2,5,8,11).

Вышеуказанное административное исковое заявление Налогового органа поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного срока обращения в суд. (л.д. 1).

Суд, установив, что налоговый орган обратился в суд за истечением установленного шестимесячного срока для взыскания обязательных платежей и санкций в судебном порядке, при этом не представил доказательств уважительности причин пропуска указанного срока, приходит к выводу о наличии правовых оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Довод административного истца относительно сбоев в формировании заявления в связи с конвертацией на новую программу электронной обработки данных не может быть признан уважительной причиной пропуска процессуального срока, так как зависит от организации работы административного истца и не является объективной причиной, которая создавала бы препятствия или исключала возможность реализации им права на судебную защиту в установленный законом срок.

В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу (ч. 5 ст. 138 КАС РФ).

В связи с вышеизложенным суд принял решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.178-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Агинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.С. Жапов

Мотивированное решение составлено: ДД.ММ.ГГГГ.