Решение № 2-4160/2023 2-4160/2023~М-4285/2023 М-4285/2023 от 11 декабря 2023 г. по делу № 2-4160/2023Заволжский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) - Гражданские и административные Дело № 2-4160/2023 (УИД 73RS0004-01-2023-005731-90) ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Ульяновск 12 декабря 2023 года Заволжский районный суд города Ульяновска в составе: председательствующего судьи Павлова Н.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем Идиятуллиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на земельный участок, ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в организации «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ истцу был выдан ведомственный ордер № на право занятия жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. При этом ФИО1 также вступил во владение частью земельного участка (793/9898 долей) площадью 323,6 кв.м с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме барачного типа, расположенном по адресу: <адрес>, произошел пожар. В результате пожара две <адрес><адрес> сгорели полностью. Квартиры № и № были частично повреждены, сгорела кровля над всем домом. Поврежденная в огне <адрес> была предоставлена ФИО1 на состав семьи 1 человек для последующего восстановления за собственные средства. ФИО1 на месте указанной квартиры возвел новое жилое строение, в котором он проживает вместе с супругой и двумя детьми. В настоящее время квартиры № снесены после пожара. Реконструируемый из <адрес> жилой дом имеет площадь 239,7 кв.м ФИО1 не является собственником 793/9898 долей земельного участка, но на протяжении длительного времени владеет данным земельным участком. Границы земельного участка были согласованы в 2010 году с иными сособственниками. ФИО1 пользуется земельным участком в границах, обозначенных в соглашении об определении долей, которые не нарушают права и интересы смежных землепользователей, соответствуют порядку землепользования, фактически сложившемуся между владельцами земельного участка. Отсутствие зарегистрированного права собственности на земельный участок лишает истца возможности реализовать право на узаконение построенного после пожара жилого дома. Просил признать за ним (ФИО1) право общей долевой собственности на 793/9898 долей земельного участка, площадью 323,6 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Судом к участию в деле были привлечены в качестве соответчиков ФИО3, ФИО2 Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела надлежащим образом. Представитель ответчика Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, ответчики ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела надлежащим образом. Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, администрации г. Ульяновска в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела надлежащим образом. Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Конституция Российской Федерации устанавливает, что условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3 статьи 36). В целях упорядочения земельных отношений федеральный законодатель закрепил в Земельном кодексе Российской Федерации в числе основных принципов земельного законодательства принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1). Такой случай предусмотрен статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно положениям которой, если иное не установлено названной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено право гражданина Российской Федерации приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. По смыслу приведенных выше положений земельного законодательства приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности гражданам и юридическим лицам, имеет целью обеспечение возможности эксплуатации таких объектов недвижимости. В соответствии с Законом Ульяновской области от 03.07.2015 № 85-30 «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области», пп. 20 п. 2.5 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Ульяновской области от 27.01.2022 № 1/51-П, с 01.04.2022 Министерству переданы полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности Ульяновской области, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в границах МО «город Ульяновск». В соответствии со ст. 40 Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В соответствии с п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ правовой режим земель определяется, исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешённого использования, в соответствии с зонированием территорий. Пункт 3 статьи 85 Земельного кодекса РФ допускает использование земельных участков их собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами в соответствии с любым, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешённого использования. Данная норма права должна применяться во взаимосвязи с другими нормами, регулирующими как публичные, так и гражданские правоотношения. Согласно статье 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 названного кодекса. В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 поименованного кодекса. Согласно ст. 39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Таким образом, земельный участок может быть предоставлен в собственность в порядке, установленном Земельным кодексом РФ лишь лицу, являющемуся собственником фактически существующего на земельном участке объекта недвижимости, для возведения которого и предоставлялся земельный участок. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был выдан ведомственный ордер № на право занятия жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 12). 17.06.2004 в жилом доме барачного типа, расположенном по адресу: <адрес>, произошел пожар. В результате пожара две <адрес><адрес> сгорели полностью. Квартиры № и № были частично повреждены, сгорела кровля над всем домом. ФИО1 пользуется земельным участком в границах, обозначенных в соглашении об определении долей от 2010 года. При этом доля ФИО1 в земельном участке с кадастровым номером 73:24:020405:58 составляет 793/9898. Другими сособственниками земельного участка с кадастровым номером № являются ФИО7 доля 13/100, ФИО3, ФИО2 доля в праве 40/100 в совместной собственности. В ходе судебного разбирательства не установлено каких-либо препятствий для признания за истцом права собственности на доли земельного участка. Суд признает за ФИО1 право общей долевой собственности на 793/9898 долей земельного участка, площадью 323,6 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд исковые требования ФИО1 удовлетворить. Признать за ФИО1 (паспорт серия №) право общей долевой собственности на 793/9898 долей земельного участка, площадью 323,6 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: Н.Е. Павлов Решение изготовлено в окончательной форме 19.12.2023 Суд:Заволжский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) (подробнее)Ответчики:Министерство имущественных отношений и архитектуры УО (подробнее)Судьи дела:Павлов Н.Е. (судья) (подробнее) |