Решение № 12-218/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 12-218/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по делу № 12-218/2017

г. Кировск Ленинградской области 29 ноября 2017 года

Кировский городской суд Ленинградской области в составе судьи Тумановой О.В., рассмотрев жалобу законного представителя ПАО «Павловский завод» ИНН <***>, юридический и фактический адрес: Ленинградская область, Кировский район, пгт. Павлово, Ленинградский пр., д. 7, на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области № 8-ПП/2017-5/132/53/10 от 26.09.2017 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области № 8-ПП/2017-5/132/53/10 от 26.09.2017 ПАО «Павловский завод» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 49243 рубля по факту совершения нарушения трудового законодательства (ст. 8 ТК РФ), которое было выявлено 26.09.2017 в результате проверки, проведенной Государственной инспекцией труда, а именно в положении о внутреннем трудовом распорядке предусмотрена обязанность работников.

Не согласившись с вышеуказанными постановлениями, 08 октября 2017 законный представитель ПАО «Павловский завод» подал жалобы, с просьбой установить более мягкий вид наказания, с учетом тяжести совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения и финансового положения юридического лица.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание явился, поддержал доводы жалобы, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в них, а также на то, что в настоящее время нарушения уже устранены, при отсутствии причинения вреда каким-либо правоотношениям.

Должностное лицо, составлявшее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела, представил мотивированный отзыв, в котором полагал доводы жалобы не обоснованными.

Выслушав Защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд находит жалобу неподлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Как установлено судом, Государственной инспекцией труда по Ленинградской области была проведена плановая проверка ПАО «Павловский завод» (л.д. 24-27).

По результатам проверки 26.09.2017 составлен акт, в котором зафиксировано нарушение трудового законодательства, а именно ст. 8 ТК РФ, в виде указания обязанностей работников в правилах внутреннего трудового распорядка (л.д. 28-29).

Одновременно 26.09.2017 в отношении юридического лица составлены протоколы об административном правонарушении № 8-ПП/2017-5/132/53/8 по ч. 1 ст. 5.27, должностным лицом вынесено обжалуемое постановление с назначением ПАО «Павловский завод» административного наказания в виде административного штрафа.

Приведенные обстоятельства подтверждаются распоряжением заместителя руководителя Государственной инспекции труда от 25.07.2017 № 8-ПП/2017-5/132/53/2, актом проверки № 8-ПП/2017-5/132/53/3 от 26.09.2017, протоколом об административном правонарушении № 8-ПП/2017-5/132/53/8 от 26.09.2017, правилами внутреннего трудового распорядка ПАО «Павловский завод», утвержденные Генеральным директором 12.01.2017.

Указанные выше доказательства получены в соответствии с требованиями действующего законодательства, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, в совокупности данные доказательства свидетельствуют о наличии в действиях ПАО «Павловский завод», состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Вместе с тем, должностным лицом не мотивировано назначено более строгое наказание из числа предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что ПАО «Павловский завод» к административной ответственности ранее не привлекалось, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

Поэтому назначенное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области № 8-ПП/2017-5/132/53/10 от 26.09.2017 о привлечении ПАО «Павловский завод» к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ изменить, назначить ПАО «Павловский завод» наказание в виде предупреждения.

В остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу ПАО «Павловский завод» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ.

Судья: О.В. Туманова