Решение № 12-947/2024 от 22 октября 2024 г. по делу № 12-947/2024

Дело № 12-947/2024

25RS0001-01-2024-005019-12


РЕШЕНИЕ

г. Владивосток 22 октября 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Елькина А.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа №3/08159 от 10.06.2024, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае",

установил:

постановлением административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа №3/08159 от 10.06.2024, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае", и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая в обоснование, что автомобиль располагался вне зоны действия разметки платной парковки, в связи с чем в его действиях не содержится административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, дополнительно пояснил, что его автомобиль был расположен после выезда с прилегающей территории дома 55 по ул. Фонтанная в г.Владивостоке. Автомобиль был припаркован перед дорожным знаком обозначающим платную парковку, в месте где нанесена дорожная разметка в виде треугольника.

Представитель административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа в судебном заседании не явился, уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Изучив материалы истребованного дела, доводы жалобы, суд пришел к следующему.

Положениями части 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 05 марта 2007 N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" предусмотрена административная ответственность за неисполнение установленной муниципальным нормативным правовым актом обязанности по внесению платы за размещение транспортного средства на платной парковке общего пользования.

Согласно части 1 статьи 12.5 Закона Приморского края от 05 марта 2007 N 44-КЗ рассмотрение дел по статье 7.27 отнесено к компетенции административной комиссии.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1.2 Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа, утвержденного постановлением администрации города Владивостока от 10 марта 2022 N 437 (далее Порядка) платная парковка - это парковка общего пользования, используемая на платной основе.

Плата за пользование платной открытой парковкой вносится не позднее 15 минут после въезда транспортного средства на платную открытую парковку (пункт 3.11 Порядка). Невыполнение данного требования считается нарушением правил пользования платными парковками и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (абзац 2 пункта 3.11 Порядка).

Подпунктом 2 пункта 3.16 Порядка регламентировано, что пользователи парковок обязаны при использовании платных парковок внести плату за пользование парковочным местом с учетом фактического времени пребывания на нем (кратно 1 часу).

Как следует из подпункта 5 пункта 3.17 Порядка, пользователям парковок запрещается оставлять транспортное средство на парковках без внесения платы за пользование парковочным местом.

Из материалов дела следует, что собственник (владелец) автомобиля NISSAN NOTE государственный регистрационный знак №, осуществил въезд и размещение транспортного средства на платной парковке открытого типа №20, расположенной на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа по адресу: Владивосток, в районе дома 59 по ул. Фонтанная, 16.05.2024 на период времени с 13:44:08 по 14:15:38, не выполнив обязанность по внесению оплаты, предусмотренную подпунктом 2 пункта 3.16, подпунктом 5 пункта 3.17 Постановления администрации г. Владивостока от 10.03.2022 № 437 "Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа".

Совершенное ФИО1 16.05.2024 административное правонарушение зафиксировано при помощи специального технического средства, работающего в автоматическом режиме сертифицированного программно-аппаратного комплекса измерения интервалов времени и координат с фото- и видеофиксацией «<адрес>т-МР SP-E», (peг. №Е0068, свидетельство о поверке № С-ГЧК/01-02-2024/313678791), закреплённого на автомобиле Ниссан Террано государственный регистрационный знак <***>.

В соответствии с карточкой учета транспортного средства ГИБДД УМВД России по г.Владивостоку собственником (владельцем) транспортного средства – автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный знак № является физическое лицо ФИО1.

Исходя из положений части 1 статьи 26.8 КоАП РФ, под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

Достоверность показаний вышеуказанного работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано вмененное ФИО1 правонарушение, сомнений не вызывает.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения собственника транспортного средства ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае».

Фактические обстоятельства произошедшего события правонарушения подтверждаются постановлением административной комиссии, оформленным в соответствии с частью 6 статьи 29.10 и частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ в виде электронного документа и включающим в себя фотоматериал о фиксации данного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 05 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае".

Вывод административного органа о наличии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 05 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае", соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Доводы жалобы ФИО1 о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку его автомобиль располагался вне зоны платной парковки (в зоне треугольника), судом признается несостоятельным в силу следующего.

В соответствии с постановлением администрации г. Владивостока от 22.11.2022 № 2791 «О создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа» администрация г. Владивостока постановила создать на платной основе парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа (далее - парковки).

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 2.7 Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа, утвержденного постановлением администрации г. Владивостока от 10.03.2022 № 437 (далее - Порядок), территория, на которой организована платная парковка, обозначена дорожными знаками и дорожной разметкой, оборудована автоматизированной системой оплаты в наличной или безналичной форме в соответствии с проектом организации дорожного движения.

В соответствии с ПОДД вся территория по ул. Фонтанной относится к зоне платной парковки, без каких-либо исключений.

Информация размещена на официальном сайте правовой информации города Владивостока vlc25.ru, из которой следует, что автомобильная дорога общего пользования местного значения по адресу: <...> имеет платную парковку.

Указанный нормативно правовой акт является действующим. Сведения об оспаривании нормативно правового акта заявителем, не представлены.

Территория, на которой было размещено транспортное средство заявителя, оборудована дорожным знаком 6.4 с указанием в правой нижней части знака 6.4 информации о платности парковки по аналогии со знаком 8.8.

В соответствии с п.п. 3.2, 3.3 Порядка, организация въезда транспортных средств на парковку и выезда с нее, движение транспортных средств на парковке должны осуществляться в соответствии с проектом организации дорожного движения. Размещение транспортных средств на парковке осуществляется в соответствии с нанесенной разметкой.

Согласно подпункту 3 пункта 3.16 Порядка пользователи парковок обязаны размещать транспортные средства на парковке в соответствии с разметкой.

Подпунктом 3 пункта 3.17 Порядка регламентировано, что пользователям парковок запрещается размещать транспортные средства с нарушением границ парковок.

Территория, на которой был размещен автомобиль заявителя, оборудована знаком платной парковки, разметкой и информационным щитом, с указанием условий использования парковки на платной основе, в соответствии со ст. 3.7 Порядка.

Исходя из места положения знаков, дорожной разметки, зоны их установки и нанесения, определенных в соответствии с Проектами организации дорожного движения, утвержденными администрацией города Владивостока и согласованными с органами ГИБДД, с очевидностью усматривается, что место размещения транспортного средства заявителя относится к территории платной парковки, поскольку обозначено дорожным знаком и соответствующей дорожной разметкой.

Размещение ФИО1 транспортного средства на платной парковке общего пользования на отрезке участка дороги в районе дома Фонтанная, 59, вне зоны синей прерывистой линии, не свидетельствует о ненарушенной последним подпункта 2 пункта 3.16, подпункта 5 пункта 3.17 Порядка, поскольку данная зона №20 включена в перечень улиц, на которых размещаются платные парковки, обозначена дорожными знаками и соответствующей дорожной разметкой. Более того, ФИО1 не имел права размещать транспортное средство с нарушением границ парковки.

Несогласие заявителя с оценкой установленных в ходе производства по делу обстоятельств правовым основанием к отмене принятого по делу акта не является.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении нарушений требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не допущено.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 05 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" в соответствии с положениями статей 3.1 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа 3/08159 от 10.06.2024, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае", в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В. Елькина