Решение № 2-1406/2025 2-1406/2025~М-6400/2024 М-6400/2024 от 3 марта 2025 г. по делу № 2-1406/2025

Дело № 2-1406/2025

УИД: 29RS0014-01-2024-012049-55


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Архангельск 04 марта 2025 года

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Тучиной Ю.А.

при секретаре Кудрявцевой О.И.

с участием представителя истца ФИО1, представителей третьих лиц ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Архангельска, действующего в интересах Российской Федерации, к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе о признании имущества выморочным, возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

прокурор г. Архангельска, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с настоящим иском по тем основаниям, что в ходе проверки в сфере оборота оружия установлено, что <***>, <Дата> года рождения, являлся владельцем оружия: охотничьего гладкоствольного ружья <***> системы <***> калибр <***> (далее – Оружие), имел право на временное хранение и ношение указанного оружия. <Дата><***> скончался, в связи с чем изъятое оружие находится на хранении в ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Архангельской области» (далее – ФКУ «ЦХиСО»). Наследственное дело к имуществу умершего не заводилось, наследники не установлены. Просил, с учетом уточнения иска, признать имущество выморочным и обратить в собственность Российской Федерации Оружие; обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (далее – МТУ Росимущества) принять в собственность Российской Федерации и передать данное оружие Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Архангельской области для уничтожения (исковые требования в редакции от 10 февраля 2025 года).

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивала.

Представители третьих лиц ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании полагали, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом при данной явке.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что <***>, <Дата> года рождения, являлся владельцем Оружия, имел право на временное хранение и ношение указанного оружия (разрешение РОХа <№>)

<Дата><***> скончался.

<Дата> в связи со смертью владельца Оружие было изъято и помещено на временное хранение на склад ФКУ «ЦХиСО».

Наследственное дело после смерти <***> не заводилось.

Из поквартирной карточки от 20 февраля 2025 года следует, что <***> по день его смерти был зарегистрирован по адресу: ... один.

Согласно сведений, представленных ОМВД России по Архангельской области, за ФИО4 транспортных средств не зарегистрировано.

Также <***> не имел в собственности объектов недвижимого имущества, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно п. 1 ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу п. 1 ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или собственность муниципальных образований определяется законом (п. 3 ст. 1151 ГК РФ).

Согласно п. 1 и 4 ст. 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества (ст. 1151) принятие наследства не требуется.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 1157 ГК РФ, при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 5 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ, на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса РФ», впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом; от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Пунктом 1 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 года № 1238, определен порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами (далее - имущество, обращенное в собственность государства).

На основании п. 3 Положения для распоряжения в порядке, установленном названным Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам имущество, обращенное в собственность государства, за исключением перечисленного в указанном пункте имущества, в том числе имущества, в отношении которого введены ограничения оборотоспособности, передаваемого уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (подп. "б").

Как установлено Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 года № 432, Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг, функции по обособленному учету имущества, созданного и (или) приобретенного в результате реализации программ, подпрограмм, проектов и мероприятий Союзного государства, находящегося на территории Российской Федерации, права на которое переданы после их завершения государственным заказчикам - координаторам, государственным заказчикам либо исполнителям таких программ, подпрограмм, проектов и мероприятий от Российской Федерации, и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений (п. 1).

В соответствии с п. 5.35 Положения, Росимущество принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

В соответствии с п. 5.2 Положения о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 23.06.2023 года № 131, территориальный орган самостоятельно осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности, в том числе, принимает имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, в том числе по решению суда в связи с непредставлением в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательств его приобретения на законные доходы либо конфискованное в качестве полученного в результате совершения коррупционных правонарушений, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

С учетом вышеуказанных норм, функции по принятию и управлению федеральным имуществом, в том числе выморочным, возложены на Территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом в настоящем случае – МТУ Росимущества.

В соответствии с п. 2 ст. 129 ГК РФ, законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

К таким объектам, в частности, относится и оружие, владение которым предполагает выполнение определенных требований, предусмотренных Федеральным законом от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - ФЗ «Об оружии»), Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 года № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии ст. ст. 6, 13, 28 ФЗ «Об оружии», огнестрельное оружие относится к объектам гражданских прав, ограниченным в гражданском обороте, то есть может находиться во владении, пользовании и распоряжении лица только на основании разрешения, выдаваемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия.

Частью 4 ст. 20 ФЗ «Об оружии» определено, что дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе, осуществляются в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия либо иного предусмотренного настоящим Федеральным законом основания для приобретения оружия. В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие изымается для ответственного хранения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом либо органами внутренних дел.

В соответствии с абз. 6 п. 1 ч. 1 ст. 27 ФЗ «Об оружии» изъятие оружия и патронов к нему производится в случае смерти собственника гражданского оружия.

Согласно ст. 27 ФЗ «Об оружии», оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством (ч. 4).

Изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему, находящиеся на хранении в войсках национальной гвардии Российской Федерации либо органах внутренних дел, должны быть отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством, либо получены собственником в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона в течение одного года со дня приема их на хранение. В случае смерти собственника оружия и (или) патронов к нему указанный срок исчисляется со дня принятия (приобретения) наследства в соответствии с гражданским законодательством. Выморочные оружие и (или) патроны к нему переходят в собственность Российской Федерации (ч. 5).

Согласно п. 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 Гражданского кодекса РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом.

Вышеперечисленных фактов в ходе судебного разбирательства установлено не было.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что собственник ограниченно оборотоспособной вещи - спорного Оружия - умер, наследники не оформили наследственное имущество в установленном порядке путем получения свидетельства, имущество (Оружие), оставшееся после смерти <***>, является выморочным и подлежащим обращению в собственность Российской Федерации, реализующей данные правомочия через Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице своих территориальных подразделений, в настоящем случае – МТУ Росимущества.

Наряду с требованием о признании имущества выморочным истцом инициирован вопрос о принятии ответчиком МТУ Росимущества указанного оружия в федеральную собственность и передаче его Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Архангельской области. При этом судом отмечается, что к последнему никто из возможных родственников или наследников умершего в целях оформления разрешения на право хранения и ношения указанного оружия либо в целях принятия решения об его отчуждении не обращался.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «Об оружии», контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, его территориальные органы и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Согласно же п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», на войска национальной гвардии возлагается выполнение в том числе федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия; войска национальной гвардии наделены полномочиями хранения и уничтожения изъятых, добровольно сданных и найденных огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, основных частей огнестрельного оружия (п. 12 ч. 1 ст. 9 Закона).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что основным субъектом контроля за оборотом оружия на территории Российской Федерации, включая его уничтожение, является Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальные органы.

Следовательно, спорное Оружие после фиксации его правового статуса должно быть передано Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Архангельской области, факт чего, в свою очередь, с учетом настоящего решения, станет основанием для совершения последним находящихся в его компетенции действий для организации уничтожения оружия.

При изложенных обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора города Архангельска, действующего в интересах Российской Федерации, к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе о признании имущества выморочным, возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.

Признать охотничье гладкоствольное ружье <***> системы <***> калибр <***>, заводской номер <№>, принадлежащее умершему <Дата><***>, <Дата> года рождения, выморочным имуществом и обратить его в собственность Российской Федерации.

Обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (ИНН <***>) принять охотничье гладкоствольное ружье <***> системы <***> калибр <***>, заводской номер <№>, оставшееся после смерти <***>, <Дата> года рождения, умершего <Дата>, в собственность Российской Федерации и передать данное оружие Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Архангельской области (ИНН <***>).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение будет изготовлено в течение десяти дней со дня окончания разбирательства дела.

Председательствующий Ю.А. Тучина

Верно: Судья Ю.А. Тучина

Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2025 года