Решение № 2-1004/2019 2-1004/2019~М-1066/2019 М-1066/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 2-1004/2019

Дело № 2-1004//2019

УИД 58RS0017-01-2019-001876-25


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кузнецк Пензенской области 26 августа 2019 года

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Афанасьевой Н.В.,

при секретаре Ионовой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Муниципального образования Посельский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в республике Мордовия, республике Марий Эл, Чувашской республике и Пензенской области, Межрайонной ИФНС России №1 по Пензенской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование Посельский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области обратилось в суд с иском к МТУ Росимущества в республике Мордовия, республике Марий Эл, Чувашской республике и Пензенской области, Межрайонной ИФНС России № 1 по Пензенской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, указав, что согласно списку владельцев земельных паев (список АОЗТ «Трудовой путь) право общей долевой собственности на землю бывшего АО «Трудовой путь» площадью 6 га, приобрели: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, две земельные доли общей площадью 12 га.

Свидетельств о праве собственности на земельные доли на имя вышеуказанных участников общей долевой собственности не сохранилось.

В настоящий момент вышеназванных собственников земельных долей нет в живых, что подтверждается прилагаемыми справками Территориального отдела ЗАГС г. Кузнецка и Кузнецкого района Пензенской области РФ.

Соблюдая порядок признания долей невостребованными, установленный ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», 17.07.2018 в приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда» (№ 28) опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

С даты опубликования списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, наследники собственников земельных долей, если таковые имеются, не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности и не представили письменные возражения об исключении их наследодателей из списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

23.10.2018 в газете «Издательский дом «Пензенская правда» (№ 42) администрация Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности бывшего АО «Трудовой путь» по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

03.12.2018 общее собрание участников долевой собственности бывшего АО «Трудовой путь» признано несостоявшимся.

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, утвержден постановлением администрации Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 04.12.2018 № «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей».

Просил прекратить право общей долевой собственности на земельные доли на землях бывшего АО «Трудовой путь» площадью 6 га каждая с оценкой 165,9 баллогектаров, принадлежащих ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и признать за Муниципальным образованием Посельский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью 12 га с оценкой 165,9 баллогектаров, из земель бывшего АО «Трудовой путь»», входящих в состав земельного участка расположенного на территории Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.

В судебное заседание представитель истца МО Посельский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в республике Мордовия, республике Марий Эл, Чувашской республике и Пензенской области в суд не явился, извещен.

Представитель ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Пензенской области, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области и представитель третьего лица администрации Кузнецкого района Пензенской области в суд не явились, извещены, представили заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 1 ст. 15 указанного Федерального закона земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Пунктом 1 ст. 12 указанного Федерального закона предусмотрено, что без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 ст. 12.1 Федерального закона предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3, п. 4 ст. 12.1 Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Из анализа п. 5 - 7 ст. 12.1 Федерального закона следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Из разъяснений, содержащихся в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время – в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Судом установлено, что на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии агарной реформы в России» и постановления главы администрации Кузнецкого района Пензенской области от 01.11.1994 №, ФИО2, ФИО1 предоставлены на праве общей долевой собственности на землю земельные доли площадью 6 га каждому, с оценкой 165,9 баллогектаров, из земель бывшего АО «Трудовой путь», входящие в состав земельного участка с кадастровым №, расположенного на территории Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, что подтверждается списком владельцев земельных паев (АОЗТ «Трудовой путь», номера в списке № и №.

Согласно сообщениям Территориального отдела ЗАГС г. Кузнецка и Кузнецкого района Управления ЗАГС Пензенской области № от 20.06.2018 в архиве Территориального отдела ЗАГС г. Кузнецка и Кузнецкого района Управления ЗАГС Пензенской области имеются записи акта о смерти № от 25.03.1993 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ и № от 25.01.1993 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справкам администрации Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области №, № от 10.06.2019: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован по месту жительства в <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ в с<данные изъяты>; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована в <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ в с<данные изъяты>.

Из реестра наследственных дел, опубликованных на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты, следует, что наследственные дела после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ и ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заводились.

Согласно кадастровому паспорту от 23.11.2012 земельный участок местонахождением, установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир: АО «Трудовой путь», почтовый адрес: Пензенская область, район Кузнецкий, имеет кадастровый №, площадь 18193832 кв.м, относится к землям сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства. В приложении к паспорту имеется список правообладателей.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым № имеет площадь 14301470 кв.м, расположен по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир: АО «Трудовой путь», почтовый адрес: Пензенская область, район Кузнецкий, относится к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, список правообладателей прилагается.

Как усматривается из приложения к газете «Издательский дом «Пензенская правда» от 17.07.2018 № 28 о размещении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, ФИО2 и ФИО1 поименованы в указанном списке, также указано о возможности представить письменные возражения от собственников указанных земельных долей либо их наследников в администрацию Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.

23.10.2018 в приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда» (№ 42) администрация Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности бывшего АО «Трудовой путь», по вопросу утверждения списка невостребованных долей.

Протоком № 1 общего собрания участников долевой собственности на указанный выше земельный участок от 03.12.2018 общее собрание участников долевой собственности на земельный участок бывшего АО «Трудовой путь» признано несостоявшимся в связи с неявкой участников.

Постановлением администрации Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области № от 04.12.2018 утвержден список невостребованных земельных долей, в который включены земельные доли размером 6 га каждая, находящиеся в собственности ФИО2 и ФИО1

Суд считает, что порядок признания спорных земельных долей невостребованными, предусмотренный ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом соблюден, в связи с чем, приходит к выводу о том, что земельные доли ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, площадью 6 га каждая, из земель бывшего АО «Трудовой путь», входящих в состав земельного участка с кадастровым №, расположенного на территории Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, являются невостребованными, права на них собственниками не зарегистрированы, наследники собственников не выразили желание приобрести права на указанные доли.

Таким образом, суд считает необходимым признать за МО Посельский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, площадью 12 га, из земель бывшего АО «Трудовой путь», входящих в состав земельного участка с кадастровым №, расположенного на территории Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, имеющее собственника, не может быть приобретено другим лицом без одновременного прекращения прав прежнего владельца.

Поскольку невостребованность земельной доли ее собственником является основанием для прекращения права, право собственности на указанные земельные доли, подлежит прекращению.

На основании изложенного, исковые требования МО Посельский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Муниципального образования Посельский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области удовлетворить.

Признать за Муниципальным образованием Посельский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, площадью 12 га, из земель бывшего АО «Трудовой путь», входящих в состав земельного участка с кадастровым №, расположенного на территории Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области по адресу: относительно ориентира в границах участка – ориентир АО «Трудовой путь», почтовый адрес: Пензенская область, Кузнецкий район, прекратив право собственности ФИО2 и ФИО1, на данные земельные доли.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия.

Судья: