Решение № 2-215/2018 2-215/2018~М-195/2018 М-195/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2-215/2018

Дело №2-215/2018

В окончательной форме
решение изготовлено 17.09.2018г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 сентября 2018 года с.Байкалово

Байкаловский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Борисовой О.Д., при секретаре Папуловой Ю.Л.,

с участием представителя истца- ФИО1, действующего на основании доверенности от 01.07.2018г. №, выданной сроком на три года,

представителя соответчика- МО МВД России «Байкаловский» ФИО2, действующей на основании доверенности от 12.10.2017г., выданной сроком до 31.10.2017г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Охотхозяйство «Ница» к ФИО3, ФИО4, администрации муниципального образования Баженовское сельское поселение, МО МВД России «Байкаловский» о признании регистрации по месту жительства фиктивной,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Охотхозяйство «Ница» обратилось в суд с иском к ФИО5, ФИО4 о признании регистрации граждан по месту жительства фиктивной по адресу: <адрес>.

В обоснование иска ООО «Охотхозяйство «Ница» указало, что ответчики зарегистрированы в доме по адресу: <адрес>. Земельный участок, на котором расположен указанный дом, принадлежит на праве собственности ООО «Охотхозяйство «Ница». Указанный жилой дом не введен в эксплуатацию, не имеет собственника, отсутствует наниматель данного жилого помещения, не предоставлены документы, которые в соответствии с жилищным законодательством РФ являются основанием для вселения в жилое помещение, а при предоставлении документов были указаны недостоверные сведения.

Фиктивной регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства являются регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства на основании предоставления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрации в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Полагает, что сведения и документы, предоставленные ответчиками для регистрации в спорном жилом доме, не соответствуют действительности, а постановка на учет данных граждан является незаконной. В связи с тем, что отсутствуют правовые основания для регистрации ответчиков в указанном доме, который не имеет собственника, их регистрация носит фиктивный характер.

Определением Байкаловского районного суда Свердловской области от 27 августа 2018 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрации муниципального образования Баженовское сельское поселение, МО МВД России «Байкаловский».

Представитель истца ООО «Охотхозяйство «Ница»- ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал полностью, обосновав их теми же обстоятельствами, которые изложены в исковом заявлении. Просил исковые требования удовлетворить.

Ответчики- ФИО5, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель соответчика- МО МВД России «Байкаловский» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против исковых требований ООО «Охотхозяйство «Ница». Пояснила, что регистрация по месту жительства и по месту пребывания до 2014 года осуществлялась специалистами сельских поселений. Документы о постановке на регистрационный учет ответчиков в МП МО МВД России «Байкаловский» отсутствуют. Вместе с тем, срок хранения заявлений по форме № на регистрацию граждан по месту жительства 5 лет согласно Административного регламента представления Федеральной миграционной службой государственной услуги пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 11 сентября 2012 года №288.

Представитель соответчика- администрации муниципального образования Баженовское сельское поселение в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного разбирательства или рассмотрении дела в свое отсутствие не направил.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в совокупности суд приходит к следующему.

Согласно сообщения администрации муниципального образования Баженовское сельское поселение от 21.06.2018г. №515 по адресу: <адрес> зарегистрированы с 13.12.2010г. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и с 31.01.2002г. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.6).

По сведениям Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области от 24.08.2018г. № право собственности на здание по адресу: <адрес> не зарегистрировано.

Согласно договора купли-продажи земельного участка под объектом недвижимости от 01.09.2017г. №, заключенного между администрацией муниципального образования Байкаловский муниципальный район (продавцом) и ООО «Охотхозяйство «Ница» (покупателем), продавец продал, а покупатель купил земельный участок, общей площадью 93 200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, находящийся под объектом недвижимости (комплекс зданий и сооружений).

Из акта приема- передачи земельного участка от 25.09.2017г. следует, что во исполнение условий договора купли-продажи земельного участка от 01.09.2017г. № продавец передал, а покупатель принял в собственность земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 93 200 кв.м., по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием- для оздоровительной деятельности и уплатил цену выкупа в сумме 576 423руб. 36коп.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 07.06.2018г. № правообладателем земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый квартал № является ООО «Охотхозяйство «Ница» (л.д.7-11).

В соответствии с п.1 и п.2 ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему жилым помещением, в соответствии с его назначением и пределами его использования, установленными Жилищным кодексом Российской Федерации; предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и Жилищным кодексом Российской Федерации.

Право пользования жилым помещением при наличии регистрации возникает с момента фактического вселения, проживания в нем, несения расходов по предоставлению жилищно-коммунальных услуг.

Из пункта 9 статьи 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства понимается регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Согласно ст. ст. 5, 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» при выявлении факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства или месту пребывания в жилом помещении производится снятие этого гражданина с регистрационного учета на основании решения органа регистрационного учета в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Изложенная норма принята в целях предотвращения нелегальной миграции и усиления ответственности за нарушения правил регистрационного учета, поскольку фактическое отсутствие граждан, зарегистрированных по месту жительства, делает невозможным реальное исполнение ими гражданско-правовых обязательств перед другими гражданами, юридическими лицами и государством.

Согласно ст. ст. 5, 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» при выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства или месту пребывания в жилом помещении производится снятие этого гражданина с регистрационного учета на основании решения органа регистрационного учета в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

В силу п.п.«ж» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995г. №713, в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда, органами регистрационного учета производится снятие такого гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

В судебном заседании установлено, что ответчики ФИО5 и ФИО4 проживают по месту регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>. Данное обстоятельство представителем истца не оспаривается.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцом- ООО «Охотхозяйство «Ница» был приобретен в собственность земельный участок, на котором находится спорное жилое помещение.

Однако ответчики- ФИО5 и ФИО4 были зарегистрированы в указанном жилом помещении до приобретения истцом земельного участка, на котором находится жилое помещение, в котором зарегистрированы и проживают ответчики. Таким образом, ООО «Охотхозяйство «Ница» было согласно с тем, что ответчики зарегистрированы и проживают в указанном жилом помещении.

Поскольку истцом в нарушение статьи 56 ГПК РФ не представлено доказательств фиктивности регистрации ответчиков ФИО5 и ФИО4 в спорном жилом помещении, также не представлено доказательств того, что спорное жилое помещение не является жилым. Учитывая, что ответчики ФИО5 и ФИО4 были зарегистрированы на протяжении длительного периода времени по указанному адресу, что представителем истца в судебном заседании не оспаривалось, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о признании регистрации ответчиков ФИО5 и ФИО4 по месту жительства фиктивной, а также признании данного факта основанием для снятия с регистрационного учета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ООО «Охотхозяйство «Ница» к ФИО3, ФИО4, администрации муниципального образования Баженовское сельское поселение, МО МВД России «Байкаловский» о признании регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> фиктивной и признании данного факта основанием для снятия их с регистрационного учета по адресу: <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Байкаловский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья- О.Д. Борисова