Решение № 3А-176/2021 3А-176/2021~М-129/2021 М-129/2021 от 30 августа 2021 г. по делу № 3А-176/2021

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Дело № 3а-176/2021

УИД: 39ОS0000-01-2021-000174-65


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 августа 2021 года г. Калининград

Калининградский областной суд в составе:

председательствующего судьи Шубина Д.В.,

при секретаре Макаревской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО2, об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действуя в интересах несовершеннолетней ФИО2, 9 июня 2021 года обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что является арендатором земельного участка КН №, площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование – строительство и эксплуатация недостроенного индивидуального жилого дома. В соответствии с Постановлением Правительства Калининградской области №788 от 22 ноября 2019 года по состоянию на 1 января 2019 года утверждена кадастровая стоимость указанного земельного участка в сумме 5146608 рублей. Не соглашаясь с установленной кадастровой стоимостью данного объекта недвижимого имущества, административный истец назначил оценку его рыночной стоимости. Согласно отчету об оценке №004-03-21 от 15 марта 2021 года, изготовленного оценщиком ФИО3, рыночная стоимость земельного участка № на 1 января 2019 года составляет 1002000 рублей. Значительное превышение кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости ведёт к нарушению прав административного истца как плательщика арендной платы. Просит установить кадастровую стоимость земельного участка № в размере его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года 1002000 рублей.

Представитель административного истца ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержала по изложенным в административном исковом заявлении обстоятельствам, настаивая на установление кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, определенной отчетом об оценке №004-03-21 от 15 марта 2021 года.

В судебное заседание не явились представители административных ответчиков Правительства Калининградской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, заинтересованных лиц ГБУ КО «Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости», администрации МО «Светлогорский городской округ», ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калининградской области о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили. ГБУ КО «Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости» представлен письменный отзыв на административное исковое заявление, согласно которому учреждение возражает против удовлетворения заявленных требований.

С учётом положений части 4 статьи 247 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО2 является арендатором земельного участка №, площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование – строительство и эксплуатация недостроенного индивидуального жилого дома, на основании договора аренды земельного участка от 20 марта 2003 года и последующих соглашений к нему.

Постановлением Правительства Калининградской области №788 от 22 ноября 2019 года по состоянию на 1 января 2019 года утверждена кадастровая стоимость данного земельного участка в размере 5146608 рублей.

В соответствии с п. 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. В силу п. 3 этой же статьи в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной кадастровой оценке.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В силу п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Административным истцом представлен отчет об оценке №004-03-21 от 15 марта 2021 года, изготовленный оценщиком ФИО3, согласно которому рыночная стоимость земельного участка № на 1 января 2019 года составляет 1002000 рублей.

В связи с возникшими сомнениями в правильности отчета об оценке по делу было назначено проведение судебной оценочной экспертизы.

Согласно заключению эксперта №29-08/2021-о/к от 10 августа 2021 года, рыночная стоимость земельного участка № на 1 января 2019 года составляет 2582900 рублей.

Экспертиза выполнена экспертом ФИО4, имеющей необходимую квалификацию в сфере оценочного дела, она предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Экспертное исследование проведено методом сравнения продаж. Все объекты-аналоги отобраны в пределах МО «Светлогорский городской округ» и близки по своим характеристикам в объекту оценки. Количество аналогов (10) обеспечивает необходимую репрезентативность выборки.

Отчет об оценке №004-03-21 от 15 марта 2021 года имеет недостатки. Так, в объявлении о продаже объекта-аналога №1 отсутствует кадастровый номер земельный участка, что не позволяет его идентифицировать. Аналоги №2 и №6 находятся на большем удалении от береговой линии, что требовало применения корректировки. При корректировке на местоположение по близости к объектам, повышающим стоимость, используются коэффициенты, относящиеся к жилым домам, а не земельным участкам. Не применена корректировка на транспортную доступность при том, что проезд к аналогам №№2, 4, 5, 6 отсутствует.

При таких условиях суд принимает заключение эксперта как более достоверное.

С учётом изложенного следует признать установленным, что по состоянию на 1 января 2019 года рыночная стоимость земельного участка № составляет 2582900 рублей.

Несоответствие кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости влечёт нарушение прав административного истца как его арендатора. Эти права могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельных участков, равной рыночной.

Руководствуясь статьями 175-180, 248-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО2, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка № площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 1 января 2019 года в размере его рыночной стоимости 2582900 (два миллиона пятьсот восемьдесят две тысячи девятьсот) рублей.

Датой подачи ФИО2 заявления об установлении кадастровой стоимости указанного земельного участка в размере его рыночной стоимости считать дату обращения ее представителя с настоящим административным иском в Калининградский областной суд – 9 июня 2021 года.

Решение суда об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества в размере его рыночной стоимости после его вступления в законную силу является основанием для ее внесения в качестве таковой в единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 6 сентября 2021 года.

Судья Д.В. Шубин