Постановление № 5-209/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 5-209/2019

Дело № 5 - 209/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Копейск Челябинской области 08 августа 2019 года

Судья Копейского городского суда Челябинской области Муратов С.М.,

при секретаре Аникеенко З.П.

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1

начальника отделения по работе с иностранными гражданами и лицами без гражданства отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Копейску Челябинской области ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившейся ДАТА года в МЕСТО РОЖДЕНИЯ, проживающей в городе АДРЕС ЛИЧНЫЕ ДАННЫЕ, права и обязанности по статье 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации разъяснены

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 являясь иностранным гражданином, прибыла в Российскую Федерацию 02 апреля 2004 года, цель визита «Частная», на миграционный учет не встала. В период с 28 июня 2010 года по 01 марта 2017 года отбывала наказание в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области. 28 марта 2017 года получила справку для проезда в Посольство Республики Таджикистан, находящиеся в Российской Федерации в <...>, срок действия справки до 28 апреля 2017 года. По окончании срока действия справки, действий по выезду за пределы Российской Федерации не предпринимала, с 29 апреля 2017 года и по настоящее время незаконно находится на территории Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 нарушила пункт 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ) и ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ).

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 участвующая в судебном заседании, с административным правонарушением согласилась. По обстоятельствам правонарушения пояснил, что имеет возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении от 08 августа 2019 года составленным уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены,

- объяснением ФИО1 от 08 августа 2019 года,

- копией паспорта ФИО1,

- справкой об освобождении ФИО1 от 01 марта 2017 года,

- распоряжением о нежелательности пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации,

- свидетельством на возвращение ФИО1 в Республику Таджикистан,

- справкой на имя ФИО1 для проезда в Генеральное Консульство Республики Таджикистан в Российской Федерации,

- сведения из органов миграционного контроля о пребывании ФИО1 на территории Российской Федерации.

Указанные доказательства суд признает допустимыми, достоверными и достаточными, для рассмотрения дела об административном правонарушении.

С учетом изложенного и установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях -нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении ФИО1 административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер и обстоятельства административного правонарушения, суд считает, что наказание ФИО1 должно быть назначено в виде административного штрафа, с административным выдворением, за пределы Российской Федерации. Другой вид наказания, не достигнет установленных статей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целей административного наказания, предупреждения совершения новых правонарушений.

Иное, более мягкое наказание, неприменимо, не будет отвечать целям административного наказания.

Устойчивых родственных, социальных и иных связей, позволяющих не применять в отношении ФИО1 административное выдворение за пределы Российской Федерации, предусмотренного в качестве безальтернативного наряду со штрафом наказания, в судебном заседании не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей, с административным выдворением, за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению на счет 40101810400000010801, получатель УФК по Челябинской области (Управление Федеральной миграционной службы России по Челябинской области) ИНН <***>, КПП 743001001, ОКТМО 75728000, БИК 047501001, КБК 18811630020016000140.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении указанного срока, лицо, привлеченное к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд, через Копейский городской суд Челябинской области.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Муратов С.М.