Решение № 2-149/2021 2-149/2021~М-35/2021 М-35/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2-149/2021

Дело № 2-149/2021 г.

УИД: 16RS0027-01-2021-000148-38


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

п.г.т. Богатые Сабы 22 июня 2021 года

Сабинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Я. Шафигуллина,

при секретаре Г.И. Маулиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сабинском районе Республики Татарстан (межрайонному) о признании права на досрочную страховую пенсию.

В обоснование требований указано, что решением ответчика за № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в качестве медсестры инфекционного отделения <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в качестве медсестры терапевтического отделения <данные изъяты>.

Не согласившись с решением пенсионного органа, истец ФИО1 просила признать вышеназванное решение Управление Пенсионного фонда незаконным в части отказа во включении в льготный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации; включить в ее льготный стаж по специальности вышеперечисленные периоды пребывания на курсах повышения квалификации; признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения; обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем ФИО1 в увеличение и в уточнение заявленных требований признать решение пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа во включении в льготный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и периода работы в качестве медицинской сестры физиотерапевтического кабинета <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включить в ее льготный стаж по специальности вышеперечисленные периоды пребывания на курсах повышения квалификации, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медсестрой физиотерапевтического кабинета <данные изъяты>», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой палатной временного отделения для лечения пациента с новой коронавирусной инфекцией; признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения; обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем с учетом включения пенсионным органом в льготный стаж истца по специальности вышеуказанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации, ФИО1, уточнив заявленные требования, просила признать решение пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры физиотерапевтического кабинета <данные изъяты>; включить в ее льготный стаж по специальности данный период работы и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной временного отделения для лечения пациента с новой коронавирусной инфекцией <данные изъяты>»); признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения; обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Сабинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему гражданскому делу произведена замена ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сабинском районе Республики Татарстан (межрайонного), на его правопреемника Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан.

В суде представитель истца – адвокат И.Н. Нигматзянова, действующая на основании ордера, поддержала требования истца в последнем варианте.

Представитель ответчика ФИО6, действующий на основании доверенности, иск не признал, пояснив, что пенсионном органом в бесспорном порядке в стаж на соответствующих видах работ включены вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации, что работа ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры физиотерапевтического кабинета <данные изъяты> документально не подтверждена.

Выслушав объяснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 30 ч. 1 подп. 20 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

н) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), – для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Установлено, что медсестра терапевтического отделения <данные изъяты> ФИО1 на основании приказа главного врача <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ за № переведена медсестрой палатной временного отделения для лечения пациента с новой коронавирусной инфекцией с ДД.ММ.ГГГГ. По настоящее время работает на этой должности.

Поскольку ФИО1 в заявленный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения в качестве медицинской сестры, данный период работы подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее – трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из копии трудовой книжки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ она решением правления № принята на работу медсестрой физиотерапевтического кабинета <данные изъяты>, а решением правления № уволена с этой должности.

Пенсионным органом отказано во включении в специальный стаж данного периода работы.

Суд полагает необходимым признать обоснованным отказ ответчика во включении в льготный стаж истца спорного периода, поскольку Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, а также Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 наименование учреждений «подсобное хозяйство» не предусмотрено и подсобное хозяйство не может быть признано учреждением здравоохранения.

Помимо этого, в трудовой книжке не указаны даты принятия правлением решений о приеме и увольнении истца с должности медсестры подсобного хозяйства, документы данного подсобного хозяйства в архив не сданы и местонахождение документов неизвестно. Справка, уточняющая особый характер работы истца, и иные документы, необходимые для назначения льготной пенсии истцом не представлены.

При таких обстоятельствах оснований для зачета спорного периода работы истца в стаж на соответствующих видах работ, а также удовлетворения требования истца о признании решения пенсионного органа незаконным в части отказа во включения в льготный стаж этого спорного периода не имеется.

Принимая во внимание отсутствие у истца требуемого специального стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в удовлетворении остальных исковых требований ФИО1 также должно быть отказано.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в календарном исчислении период ее работы медицинской сестрой палатной временного отделения для лечения пациента с новой коронавирусной инфекцией с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Сабинский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 29 июня 2021 года.

Судья: Р.Я. Шафигуллин