Решение № 2-2489/2018 2-2489/2018~М-2490/2018 М-2490/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2-2489/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Томск 15 октября 2018 года

Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Титова Т. Н.,

при секретаре Рябининой Е. В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области, уточнив требования, просил обязать включить (зачесть) ему в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» № 400-ФЗ от 28.12.2013 периоды работы: с 12.09.1985 по 19.01.1988 - электромонтером 5 разряда по обслуживанию электрооборудования производства формалин; с 20.01.1988 по 30.04.1988 - электроремонтником 4 разряда в электроцехе производства формалин; с 01.08.1990 по 30.09.1990, с 01.10.1990 по 01.08.1991 - страшим мастером на участке по обслуживанию котельного цеха КПП «Химэнерго» и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ РФ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» № 400-ФЗ от 28.12.2013 - с 27.09.2018.

В обоснование требований, сославшись на положения Конституции РФ, п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ РФ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» истец указал, что в вышеназванные спорные периоды работал в Томском химическом заводе по производству формалина, о чем имеются записи в его трудовой книжке. Между тем, решением ответчика от 10.05.2018 отказано в установлении пенсии по льготному стажу по причине отсутствия документов, подтверждающих непосредственную занятость во вредном производстве. Решение ответчика является необоснованным, поскольку кроме трудовой книжки, иными представленными документами подтверждается его трудовой стаж и характер работы.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования в редакции уточнений поддержал, тогда как представитель ответчика ФИО2 настаивала на их необоснованности.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Списки № 2, утвержденные 26.01.1991 № 10 и от 22.08.1956 № 1173 (для учета периодов работы до 01.01.1992), в которые включены телефонисты (переговорного пункта, переговорного пункта и т.п.).

На основании Постановления Правительства от 18.07.2002 года №573 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным 26.01.1991 года.

Списком №2 от 1956 года разделом XI «Химическое производство» подразделом 2.Вспомогательные работы предусмотрены рабочие и мастера, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производствах, перечисленных в Списке №2, электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических цехов и участков химических производств, перечисленных в Списке №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.

Списком №2, утвержденным 26.01.1991г. разделом X «Химическое производство», предусмотрены рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в указанном разделе Списка, контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке №1 и Списке №2.

В соответствии с Правилами исчисления льготного стажа, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Согласно п.5 Разъяснения Минтруда от 22.05.1996 года №5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы во вредных условиях труда не менее 80% рабочего времени. В соответствии с п. 14 Разъяснений работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.

В соответствии с пунктом 4 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. № 258Н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», в случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Разделом XI «Химическое производство» пунктом 2 «Вспомогательные работы» Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 включены рабочие и мастера, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производствах, перечисленных в списке N 2, электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических цехов и участков химических производств, перечисленных в списке N 1 - производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.

Разделом VIII «Химическое производство» Списка N 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 включены рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств: фтор-хлорорганических соединений, ацеталей поливинилового спирта (поливинилбутираля, поливинилформальэтилола, поливинилформаля), уксусной кислоты, уксусного ангидрида, регенерации уксусной кислоты, дифенилолпропана, соединений бария, титана, цинка, хлорвинила, винилиденхлорида, их полимеров и сополимеров, винипласта, полихлорвинилового пластиката, галоидопроизводных этилена, их сополимеров, хлорстирола, полистирола, полимонохлорстирола и его сополимеров, винилацетата, поливинилацетата, поливинилового спирта, его производных, поропластов, синтетических смол, лаков, пластификаторов, прессовочных материалов, пластических масс на основе: фенолов, крезолов, ксиленолов, резорцина, суммарных фенолов, меламина, анилина, фурфурола, тиомочевины, изоцианатов, полиамидов, полиуретанов, полиэфирных смол, простых и сложных эфиров целлюлозы; ионообменных смол и полупродуктов для них, простых виниловых эфиров и их полимеров, альдегидов, кетонов и их производных, камфоры, спиртов и их производных, формалина, параформа, диэтаноланилина, 1-4-бутандиола, пентаэритрита, креолина, асбовинила, лакокрасочной продукции с применением органических растворителей, эмалей и препаратов из драгоценных металлов, соединения бария и титана, ртутных приборов и препаратов, эпоксидных смол, лаков, пленочных и др. материалов на основе полиэтилентерефталатов, бутадиена, полиизобутилена, изопрена, латексов, фригита, мипорсепараторов, дипроксида, карбинола, полидиена, необрастающих составов и токсинов к ним, термочувствительных красок и карандашей.

Оценив объем представленных в материалы дела доказательств, в том числе полученных по запросам суда, суд приходит к выводу об обоснованности требований ФИО1

Периоды работы на предприятиях ТНХК, связанных с производством формалина, с 12.09.1985 по 19.01.1988 и с 20.01.1988 по 30.04.1988 подтверждаются штанными расписаниями производства формалина и карбамидных смол Томского нефтехимического комбината за 1985-1988 гг., включающих в себя участок по ремонту и обслуживанию электрооборудования, в том числе слесаря-электрика по ремонту электрооборудования 5 разряда.

Кроме того, представленными ОГКУ «Центр документации новейшей истории Томской области» копиями приказов по личному составу ТНХК подтверждается, что ФИО1 непосредственно был занят в производственном процессе формалина, как электромонтер (слесарь-электрик, электроремонтник).

Таким образом, проанализировав представленные доказательства, суд находит, что периоды с 12.09.1985 по 19.01.1988 и с 20.01.1988 по 30.04.1988 фактически являются бесспорными и могут учитываться ФИО1 в специальный стаж.

Аналогичным образом суд оценивает периоды с 01.08.1990 по 30.09.1990, с 01.10.1990 по 01.08.1991 работы ФИО1 страшим мастером на участке по обслуживанию котельного цеха КПП «Химэнерго».

Указанные периоды подтверждаются записями в трудовой книжке ФИО1, оснований не доверять которой у суда не имеется, а также полученными из архива ОГКУ «Центр документации новейшей истории Томской области» приказами по Томскому нефтехимическому комбинату (ТНХК, Томскполимер).

Основываясь на положениях п. 2 Правил от 11.07.2002, согласно которым при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости предусмотрено суммирование периодов работы, суд находит необходимым решить вопрос о возможности назначения пенсии ФИО1 с 27.09.2018 с учетом суммирования «спорных периодов» с уже включенными ФИО1 в специальный стаж пенсионным органом периодами.

Суммируя учтенный ответчиком стаж в порядке п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона от 28.12.2013 с периодами, подлежащими включению по настоящему решению, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 имеет необходимый льготный стаж - 10 лет 13 дней. (6 лет 4 месяца 24 дня + 3 года 7 мес. 19 дней).

Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся материалов в соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области включить (зачесть) ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» № 400-ФЗ от 28.12.2013 периоды работы: с 12.09.1985 по 19.01.1988 - электромонтером 5 разряда по обслуживанию электрооборудования производства формалин; с 20.01.1988 по 30.04.1988 - электроремонтником 4 разряда в электроцехе производства формалин; с 01.08.1990 по 30.09.1990, с 01.10.1990 по 01.08.1991 - страшим мастером на участке по обслуживанию котельного цеха КПП «Химэнерго».

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ РФ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» № 400-ФЗ от 28.12.2013 с 27.09.2018.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: Т. Н. Титов