Решение № 2-7298/2017 2-7298/2017~М-5736/2017 М-5736/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2-7298/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

20 ноября 2017 года

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

Судьи Беловой И.В.,

При секретаре ФИО3,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Красногорскому управлению социальной защиты населения о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с исковыми требованиями к ответчику о признании решения об отказе в выдаче удостоверения многодетной семьи незаконным.

В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Красногорское управление социальной защиты населения с заявлением о выдаче удостоверения многодетной семьи.

Основанием для обращения послужил тот факт, что истец состоит в браке с ФИО4, имеют троих несовершеннолетних детей ФИО8 ФИО5, ФИО6, ФИО7

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в выдаче удостоверения многодетной семьи в виду отсутствия постоянной регистрации на территории <адрес>, а также отсутствия документа, подтверждающего установление отцовства.

Истец считает данный отказ незаконным, поскольку ее семья имеет временную регистрацию на территории <адрес>, проживают в квартире по адресу: <адрес>, ул. лесная, <адрес>, несовершеннолетние дети посещают образовательные учреждения на территории <адрес>.

Истец указывает, что поскольку удостоверение многодетной семьи не выдано, ее семья не имеет возможности получать льготы и меры социальной поддержки, предоставляемые многодетным семьям в <адрес>.

На основании изложенного, истец обратилась в суд.

В судебное заседание истец явилась, заявленные требования поддержала. Отказалась от исковых требований в части обязания ответчика назначить ежемесячное пособие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения истца, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Порядок выдачи удостоверения многодетной семьи установлен Постановлением Правительства МО от ДД.ММ.ГГГГ N 178/7 "Об утверждении Порядка выдачи удостоверения многодетной семьи".

Согласно п. 2 Порядка выдачи удостоверения многодетной семьи, удостоверение выдается территориальным структурным подразделением Министерства социального развития <адрес> (далее - Подразделение) или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) лицу, состоящему в зарегистрированном браке, либо матери (отцу), не состоящим в зарегистрированном браке, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц) (далее - заявитель).

В силу п. 3 указанного Порядка, для получения удостоверения заявитель представляет в Подразделение или в МФЦ по месту жительства заявление о выдаче удостоверения с приложением соответствующих документов, установленных настоящим пунктом.

В соответствии с п. 7 Порядка, удостоверение не выдается в случаях: отсутствия у семьи статуса многодетной; представления неполного комплекта документов, указанных в пункте 3 Порядка.

В случае отказа в выдаче удостоверения заявителю дается письменное разъяснение о причине отказа.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Красногорское управление социальной защиты населения с заявлением о выдаче удостоверения многодетной семьи.

Основанием для обращения послужил тот факт, что истец состоит в браке с ФИО4, имеют троих несовершеннолетних детей ФИО8 ФИО5, ФИО6, ФИО7

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в выдаче удостоверения многодетной семьи в виду отсутствия постоянной регистрации на территории <адрес>, а также отсутствия документа, подтверждающего установление отцовства.

Суд считает данный отказ в выдаче удостоверения многодетной семьи незаконным, поскольку у истца и несовершеннолетних детей имеется временная регистрация на территории <адрес>, свидетельства о регистрации по месту пребывания представлены истцов в Красногорское управление социальной защиты нселения.

Более того, согласно п. 3 Порядка выдачи удостоверения многодетной семьи, заявитель, имеющий троих и более несовершеннолетних детей, имеет право обратиться в орган, осуществляющий выдачу удостоверения многодетной семьи, по месту своего жительства.

Как установлено судом, истец зарегистрирована на территории <адрес> по месту пребывания, что подтверждается свидетельство о регистрации по месту пребывания, несовершеннолетние дети проживают совместно и истцом и ее супругом. Дети посещают общеобразовательные организации <адрес>.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Суд полагает, что оформление и выдача удостоверения многодетной семьи не может обуславливаться исключительно наличием регистрации по месту жительства, поскольку регистрация гражданина по месту жительства носит исключительно уведомительный характер. Отказ истцу в выдаче удостоверения многодетной семьи по мотивам отсутствия регистрации по месту жительства на территории <адрес> нарушает ее права и противоречит нормам Конституции Российской Федерации и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в <адрес>».

Таким образом, поскольку ответчиком не оспаривается факт наличия у истца троих несовершеннолетних детей, семья истца зарегистрирована по месту пребывания в <адрес>, что подтверждается материалами дела, истец получает социальную поддержку в виде ежемесячных пособий в <адрес>, суд полагает, что у ответчика отсутствовали основания для отказа в выдаче удостоверения многодетной семьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить, обязать Красногорское управление социальной защиты населения выдать семье ФИО2 удостоверение многодетной семьи.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд в месячный срок.

Судья И.В. Белова