Решение № 2-1101/2017 2-1101/2017~М-46/2017 М-46/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2-1101/2017

Дело № 2-1101/2017


Решение

Именем Российской Федерации

20 марта 2017 года

Свердловский районный суд г. Костромы

в составе председательствующего судьи Морева Е.А.

при секретаре Теребениной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области о включении периода работы в страховой стаж и перерасчете пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что по его обращению в УПФ РФ в г. Костроме Костромской области по вопросу назначения страховой пенсии по старости комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истцу отказано в зачете в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости периода трудовой деятельности с 05.05.1980 г. по 16.01.1995 г. Основанием для отказа послужило то, что в его трудовой книжке печать в записи об увольнении не соответствует наименованию организации при приеме на работу. Истец был принят на работу водителем 2-го класса в АТП-6 «Облколхозстройобъединение», организация неоднократно переименовывалась и соответственно уволен по собственному желанию 16.01.1995 г. Все записи о переименовании организации были внесены в трудовую книжку истца. Кроме того, за вышеуказанный период работы ему была присвоена квалификация водителя 1 класса. Согласно архивным справкам, документы о стаже работы в АТП-6 «Облколхозстройобъединение», на хранении отсутствуют. Истец не согласен с решением ответчика об отказе в зачете ему вышеуказанного периода работы, поскольку его вины в ненадлежащем заполнении трудовой книжки не имеется. Истец просит обязать ГУ УПФ РФ в г. Костроме Костромской области включить в общий трудовой стаж период работы с 05.05.1980 г. по 16.01.1995 г. в должности водителя в АТП-6 «Облколхозстройобъединение», и произвести перерасчет пенсии с учетом включенного периода.

В судебном заседании истец ФИО1 требования уточнил, просил обязать ГУ УПФ РФ в г. Костроме Костромской области зачесть в его страховой стаж период работы с 05.05.1980 г. по 16.01.1995 г. в должности водителя в АТП-6 «Облколхозстройобъединение» и произвести ему перерасчет пенсии с учетом данного периода с момента ее назначения 19 декабря 2016 года. Истец уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области по доверенности ФИО2 иск не признала по основаниям, изложенным в протоколе комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан от 08.12.2016 г. №

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.

Согласно положениями статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу ч.ч.1,2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, истец обратился в Управление Пенсионного фонда России по г. Костроме и Костромскому району с заявлением о назначении пенсии.

Решением ГУ-УПФР по г. Костроме и Костромскому району № ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Однако, согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 08.12.2016 г. № и решения ГУ УПФ РФ в г.Костроме Костромской области от 08.12.2106 г. № ФИО1 в страховой стаж не засчитан период работы: с 05.05.1980 г. по 16.01.1995 г. в должности водителя в АТП-6 «Облколхозстройобъединение».

Основание к отказу во включении спорного периода работы в страховой стаж явилось несовпадение в трудовой книжке наименования организации при приеме на работу и в оттиске печати, сделанной при его увольнении.

Данные выводы комиссии ГУ–УПФР по г. Костроме суд не может признать обоснованными.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п.п.8,9 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности. Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются документами, оформленными на бумажном носителе либо в форме электронного документа.

В силу п.11 вышеназванных правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (п.38 Правил).

Согласно положению статьи 6, ранее действовавшего Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Глава 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 также предусматривает возможность установления периодов работы на основании свидетельских показания.

Согласно записям, внесенным в трудовую книжку истца, ФИО1 05.05.1980 г. принят водителем 2 класса в АТП-6 «Облколхозстройобъединение» (приказ №.), 04.01.1982 г. АТП-6 переименована в Автокомбинат «Костромаколхозстройтранс» (приказ №.), 21.10.1987 г. – присвоена квалификация 1 класса (приказ №.), 16.12.1988 г. Автокомбинат «Костромаколхозстройтранс» переименован в Объединение «Костромаагрогорстрой» (приказ №.), 01.03.1991 г. организация переименована в Костромское арендное предприятие автобаза «Высоковская» (приказ №.), 16.01.1995 г. уволен по собственному желанию (приказ №

Основанием для отказа в зачете периода работы в АТП-6 «Облколхозстройобъединение» с 05.05.1980 г. по 16.01.1995 г. послужило внесение записи об увольнении в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях. В частности наименование предприятия в записи об увольнении (в оттиске печати) не соответствует наименованию предприятия при приеме на работу.

Данные обстоятельства, по мнению суда, не препятствуют включению спорного периода в страховой стаж истца в судебном порядке, поскольку факт работы истца подтвержден исследованными по делу доказательствами.

Записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации, заверены подписями должностных лиц и печатями организаций, в которых работал истец, и каких-либо исправлений не содержат.

Факт работы истца в вышеуказанной организации также подтверждается показаниями свидетелей ФИО8 ФИО9 ФИО10, из которых следует, что в спорный период времени они работали в АТП-6 «Облколхозстройобъединение» вместе с итстцом.

Объяснения свидетелей подтверждаются копиями их трудовых книжек, записи в которых свидетельствуют об их трудовой деятельности в названной организации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что при наличии факта выполнения истцом в спорный период времени трудовых обязанностей в АТП-6 «Облколхозстройобъединение» в должности водителя, несмотря на имеющиеся недостатки в оформлении трудовой книжки, которые не могут быть поставлены ему в вину, вправе рассчитывать на включение периода его работы в страховой стаж для назначения пенсии по старости.

Вышеуказанные недостатки в оформлении трудовой книжки истца не могут повлечь негативных последствий для истца и ограничение его права на пенсионное обеспечение, т.к. отсутствует его вина в ненадлежащем заполнении трудовой книжки, а также в том, что документы о работе истца и деятельности вышеуказанной организации не сданы на хранениев архивные учреждения.

С учетом изложенного, подлежат удовлетворению требования истца произвести перерасчет размера пенсии с учетом включения указанного периода с момента назначения пенсии <дата>

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Костроме Костромской области зачесть в страховой стаж ФИО1 период работы с 05.05.1980 г. по 16.01.1995 г. в должности водителя в АТП-6 «Облколхозстройобъединение» и произвести ему перерасчет пенсии с учетом данного периода с момента ее назначения <дата>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья