Постановление № 5-43/2020 от 22 января 2020 г. по делу № 5-43/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 января 2020 года Город Самара

Судья Кировского районного суда города Самары Пирожкова Л.В. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-43/2020 УИД, 63RS0038-01-2020-000334-34, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 о, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в с. <адрес>, гражданина РФ, русским языком владеющего, зарегистрированного по адресу:<адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего ведущим специалистом <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 36 мин. ФИО1, являясь водителем а/м <данные изъяты>, г/н № регион, находясь у <адрес> в г.Самара совершил неповиновение законному требованию сотрудника полиции, исполнявшему обязанности по обеспечению общественной безопасности, а именно, не выполнил требование № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении в срок до 16 час. 35 мин. ДД.ММ.ГГГГ причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 полностью признал вину, просил назначить наказание в виде штрафа.

Выслушав ФИО1, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, исследованными судом:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 10 мин. ФИО1, являясь водителем а/м <данные изъяты>, г/н № регион, находясь у <адрес> в г.Самара совершил неповиновение законному требованию сотрудника полиции, исполнявшему обязанности по обеспечению общественной безопасности, а именно, не выполнил требование № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении в срок до 16 час. 35 мин. ДД.ММ.ГГГГ причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В протоколе имеется запись, выполненная ФИО1: «Виноват, обязуюсь устранить», его подписи,

- постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 управлял а/м <данные изъяты>, г/н № регион, на передние стекла которого нанесено пленочное покрытие со светопропускаемостью 5%, что не соответствует п.4.3 приложения № 8 к Техническому Регламенту Таможенного союза 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств» и признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей,

- требованием инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 в срок до 16 час. 35 мин. ДД.ММ.ГГГГ должен был привести в соответствие с требованием п.4.3 приложения № 8 к Техническому Регламенту Таможенного союза 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств» состояние передних боковых стекол (ветровых стекол) на а/м <данные изъяты>, г/н № регион, удалить покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, выражается в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно в воспрепятствовании исполнению ими служебных обязанностей.

Согласно положениям ч.1 ст.12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагается обязанность, в том числе: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения; регулировать дорожное движение.

В соответствии с ч.1 ст.13 Закона «О полиции» предусмотрено, что полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

В силу ч.4 ст.30 Закона о полиции воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Пунктом 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения) ПДД РФ установлено, что эксплуатация транспортных средств запрещена в случае, если на них установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

В соответствии с п. 4.3 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%. Для транспортных средств, оснащенных броневой защитой, этот показатель должен составлять не менее 60%.

Из п. 3 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения следует, что техническое состояние и оборудование участвующих в дорожном движении транспортных средств в части, относящейся к безопасности дорожного движения и охране окружающей среды, должно отвечать требованиям соответствующих стандартов, правил и руководств по их технической эксплуатации.

В силу требований п. 2.3.1 ПДД РФ водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, а именно в нарушение пункта 7.3 ПДД Приложения «Перечень Неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация ТС», управлял а/м Лада <данные изъяты>, г/н № регион, у которого передние боковые стекла не соответствовали требованию п.4.3 приложения № 8 к Техническому Регламенту Таможенного союза 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств», светопропускаемость составляла 5%, в п.4.3 указанного Технического Регламента установлено, что светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%. За данное нарушение ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. Наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание ФИО1 не оспаривалось, что подтверждается его подписью в постановлении по делу об административном правонарушении. В этот же день вынесено требование № об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, а именно: удалить покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя, в срок до 16 час. 35 мин. ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. До 16 час. 35 мин. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не выполнил законное требование сотрудника полиции об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения, привести в соответствии с требованием п.4.3 приложения № 8 к Техническому Регламенту Таможенного союза 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств» состояние передних боковых стекол, переднего лобового на а/м <данные изъяты>, г/н № регион, ограничивающее обзорность с места водителя.

Права и обязанности полиции, необходимые для выполнения поставленных перед ней задач в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, предусмотрены Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции». Так, в п.11 ч.1 ст.12 названного Закона закреплена обязанность полиции пресекать административные правонарушения, а в п.1 ч.1 ст.13 - право полиции требовать от граждан прекращения противоправных действий.

Данным положениям Закона корреспондируют нормы Административного регламента, в котором установлено, что при осуществлении контроля за дорожным движением сотрудниками Госавтоинспекции, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в области дорожного движения, принимаются меры к выявлению и пресечению нарушений Правил дорожного движения участниками дорожного движения (п. п. 4, 45), а в случае неповиновения их законному распоряжению или требованию либо воспрепятствования исполнению ими служебных обязанностей возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП.

Исходя из системного толкования указанных норм, можно сделать вывод о том, что требование сотрудника ГИБДД об устранении нарушений в области дорожного движения, в том числе неисправностей и условий, при наличии которых эксплуатация транспортных средств запрещена, является законным. Следовательно, отказ от исполнения данного требования подлежит квалификации по ч.1 ст.19.3 КоАП.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании изложенного, изучив доказательства, содержащиеся в материалах дела, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ - неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.

Смягчающими наказание обстоятельствами, является признание ФИО1 вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающим наказание обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, суд считает возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.4-29.11, ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 о виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 800 (восемьсот) рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса с представлением судье копии документа, свидетельствующего об уплате штрафа.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской обласи), КПП 631601001, ИНН <***>, код ОКТМО 36701310, р/с <***> в отделение Самара, БИК 043601001, КБК 18811601191019000140, УИН №, плательщик ФИО1

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд города Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Пирожкова