Решение № 2-7606/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2-7606/2017

Дело ...


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 августа 2017 года г. Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в лице председательствующего - судьи Вафиной Г.В.,

при секретаре – Шияповой Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию, указывая в обоснование, что ей отказано в назначении указанной пенсии в связи с тем, что отсутствует требуемый 25 летний стаж педагогической работы. С данным решением УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) ФИО4 не согласна и просит обязать УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) включить в стаж на соответствующих видах работ периоды с ... по ... в должности воспитателя в детском комбинате ЖКО треста «ЗВС» «Тополек»; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ... по ..., с ... по ...; периоды нахождения в «маминых днях» ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... и назначить ей досрочную страховую пенсию с момента возникновения права то есть с ....

В судебном заседании истица ФИО4 и ее представитель по устному ходатайству ФИО6 настаивали на удовлетворении исковых требований о включении периодов работ в специальный стаж, досрочную страховую пенсию просили назначить с момента возникновения такого права.

Представитель ответчика УПФ РФ в ... (межрайонное) по доверенности ФИО7 в судебном заседании иск не признал, в обоснование указал доводы, изложенные в решении УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) ... от .... При этом пояснил, что сведения индивидуального персонифицированного учета в настоящее время сданы.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского и пенсионного дел, выслушав прения сторон, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ... N 400-ФЗ, согласно части 3 статьи 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в части 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ... N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

Подпунктом "м" пункта 1 Постановления Правительства от ... N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (действующего с ...) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 781;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1067 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО1 "О государственных пенсиях в ФИО1", утвержденный постановлением ФИО1 от ... N 463 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ... N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ....

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

По делу установлено, что УПФ РФ по ... РТ (межрайонное) включило в стаж на соответствующих видах работ истицы в бесспорном порядке - 23 года 05 месяцев 21 день. При условии предоставления индивидуальных сведений за период с ... по ... с кодом «условия для досрочного назначения трудовой пенсии» в отдел персонифицированного учета УПФР - 23 года 09 месяцев 11 дней.

УПФ РФ по ... РТ (межрайонное) не включило в стаж на соответствующих видах работ период работы с ... по ... в должности воспитателя в детском комбинате ЖКО треста «ЗВС» «Тополек» мотивируя тем, что учреждение с наименованием «детский комбинат» не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением ФИО2 от ... ... и разделом «Наименование должностей» Списков должностей и учреждений, утвержденных Постановлением ФИО1 ... от ..., Постановлением Правительства Российской Федерации N 1067 от ... и Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от ....

Суд не может согласиться с данным выводом ответчика и считает необходимым включить в педагогический стаж ФИО4 указанный спорный период. При этом суд исходит из следующего.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце четвертом и пятом пункта 20 Постановления N 30 от ... "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснил, что работа в детских садах, садах-яслях, детских яслях, в межшкольных учебно-производственных комбинатах, являющихся структурными подразделениями организаций, засчитывается в стаж работы только за период до ....

Спорный период работы истицы в должности воспитателя в детском комбинате ЖКО треста «ЗВС» «Тополек» имел место до указанной даты.

Ответчиком также в стаж на соответствующих видах работ не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ... по ..., с ... по ....

Суд, подобный вывод УПФ РФ в ... РТ (межрайонное), считает не основанным на действующем пенсионном, трудовом законодательстве и считает необходимым включить в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации.

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 48 Федерального закона от ... N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" педагогические работники обязаны систематически повышать свой профессиональный уровень.

Таким образом, указанные выше периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ.

В стаж на соответствующих видах работ не были включены периоды нахождения в «маминых днях» ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ....

В соответствии с Постановлением ФИО3 АССР от ... ... (в редакции постановлений КМ РТ от ... N 83, от ... N 907, от ... N 667, от ... N 193) "О дополнительных мерах по социальной поддержке материнства и детства в ФИО3 ССР" женщинам, имеющим детей в возрасте до 16 лет, предоставляется еженедельно не менее 2 часов свободного времени или один свободный день в месяц, полностью или частично оплачиваемый за счет средств предприятий и организаций. Порядок предоставления женщине свободного времени и его оплаты решает трудовой коллектив. Суммирование свободного времени не допускается.

Указанное Постановление позволяет суду включить в стаж на соответствующих видах работ истицы периоды ее нахождения в маминых днях по одному дню в месяц. Всего подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ по «маминым дням» - 26 дней.

С учетом спорных периодов, которые суд засчитывает в стаж на соответствующих видах работ, у истицы на день обращения в УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) стаж на соответствующих видах работ составил 24 года 10 месяцев. Истица продолжает работать в МБДОУ «Детский сад ... «Веселые нотки», с октября 2016 года по настоящее время в ученических и административных отпусках не находилась, прочих отвлечений не имела, что подтверждается справками работодателя за ... и 61 от .... Сведения индивидуального персонифицированного учета в отношении ФИО4 за 2016 год работодателем сданы с кодом особых условий труда.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным признать за истицей право на досрочное назначение страховой пенсии, и назначить ее с момента возникновения такого права, т.е. с ....

Доводы представителя ответчика судом проверены, они не могут повлиять на решение суда по настоящему делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО4 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) включить в стаж на соответствующих видах работ ФИО4, дающий право на досрочную страховую пенсию:

- периоды работы с ... по ... в должности воспитателя в детском комбинате ЖКО треста «ЗВС» «Тополек»;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ... по ..., с ... по ...;

- периоды нахождения в «маминых днях» ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ...;

и назначить досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью, начиная с ....

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: «подпись» Г.В. Вафина