Постановление № 5-669/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 5-669/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара 15 марта 2021 года

Судья Кировского районного суда г. Самары Дмитриева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, работающего продавцом в ИП ФИО3, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, пгт. Алексеевка, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОИАЗ УМВД России по <адрес> в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении 20 №, из которого следует, что 02.02.2021г. в 13.05 ч гр. ФИО1, находясь в общественном месте, а именно в магазине «Живое жигулевское бойлерное» по адресу: <адрес>, в нарушение п. 2.5 Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и требований постановления Главного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски) в период введения повышенной готовности на территории <адрес>.

За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал частично, пояснил, что маски на нем не было, поскольку он обедал, во время прихода сотрудников шел мыть руки, после чего надел маску.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, не явился, извещался судом надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.

Изучив представленные материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица); при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "а", "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV.

Пункт 2.5 Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ " О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес>" обязывает граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в случаях, предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом";Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, административного наказания конкретного вида и размера необходимо руководствоваться положениями главы 4 КоАП РФ и иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Из материалов дела следует, что 02.02.2021г. в 13.05 ч гр. ФИО1, находясь в общественном месте, а именно в магазине «Живое жигулевское бойлерное» по адресу: <адрес>, в нарушение п. 2.5 Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и требований постановления Главного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски) в период введения повышенной готовности на территории <адрес>.

Протокол об административном правонарушении 20 № от ДД.ММ.ГГГГ составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем обстоятельств у суда нет оснований.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, и данными в судебном заседании, рапортом инспектора ОИАЗ УМВД России по <адрес> в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ, видеоматериалом, просмотренным в судебном заседании, из которого усматривается, что ФИО1 находится в общественном месте в магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), после прихода сотрудников полиции маску надел, однако ненадлежащим образом, и иными материалами дела.

Таким образом, суд, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, а именно: невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Довод ФИО1 о том, что он снял маску для того, чтобы поесть, является голословным и опровергается указанными судом выше доказательствами, в связи с чем отклоняется.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение лица, отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также принимая во внимание наличие обстоятельств, смягчающих ответственность – частичное признание вины, совершение правонарушения впервые, в связи с чем, полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении на основании статьей 2.9 и 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, работающего продавцом в ИП ФИО3, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, пгт. Алексеевка, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УМВД России по <адрес>, ИНН <***>, КПП 631601001, р/с 03№, банк получателя Отделение Самара Банка России // УФК по <адрес>, КБК 18№, БИК 013601205, ОКТМО 36701000, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий п/п А.А. Дмитриева