Решение № 2-948/2019 2-948/2019~М-204/2019 М-204/2019 от 28 марта 2019 г. по делу № 2-948/2019

Принято в окончательной форме 29.03.2019

Дело № 2-948/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2019 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе судьи Пестеревой Е.М., при секретаре Короткевич А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Фрунзенского района г. Ярославля в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2 о признании регистрации иностранного гражданина недействительной, снятии с регистрационного учета,

установил:

Заместитель прокурора Фрунзенского района г. Ярославля обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2 о признании регистрации ФИО2, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, сроком до 28.07.2019, по месту проживания по адресу: <адрес>, недействительной, снятии с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой проведена проверка по информации УМВД России по <адрес> по факту регистрации иностранных граждан по адресу: <адрес>. В ходе проверки установлено, что ФИО1 в качестве принимающей стороны осуществил постановку на миграционный учет по месту проживания в <адрес> иностранного гражданина ФИО2, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, сроком до 28.07.2019. При этом в ходе проверки 25.12.2018 по адресу регистрации иностранных граждан установлено, что проход к данному дому осуществляется через малый проход между ограждениями домовладений НОМЕР и НОМЕР по <адрес>, следов прохода людей к дому не имеется, тропы к дому не установлено. Проход к дому зарос многочисленными кустарниками и деревьями. При проходе к дому установлено, что он представляет собой разрушенное одноэтажное деревянное здание без окон и дверей. Крыша частично разрушена, линия электроэнергии к дому не подведена. Дом находится в неудовлетворительном состоянии, проживание в нем невозможно. Какие-либо следы проживания в доме различных лиц, в том числе, иностранных граждан, не установлены. Из пояснений соседки ФИО известно, что дом находится в разрушенном состоянии более 10 лет, иностранные граждане там никогда не проживали. ФИО1 предоставил в миграционный орган документы о регистрации по месту жительства по указанному адресу иностранного гражданина ФИО2, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, сроком до 28.07.2019. Учитывая, что дом по адресу: <адрес> является непригодным для проживания, регистрация иностранного гражданина по этому адресу недействительна.

В судебном заседании старший помощник прокурора Фрунзенского района г. Ярославля Ковальская О.А. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. От ответчика ФИО1 в суд поступила телефонограмма о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо ОМВ ОМВД России по Фрунзенскому городскому району в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежаще. Представитель третьего лица просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Дело рассмотрено судом при имеющейся явке.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из преамбулы к ФЗ от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - Закон) следует, что миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.

В силу ст.2 Закона, миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - миграционный учет) - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно ч.ч.1,2 ст.7 Закона, при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

В соответствии со ст.14 Закона постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

На основании п.4 ч.1 ст.19 Закона, одним из оснований для снятия иностранного гражданина с регистрации по месту жительства является вступившее в законную силу решение суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 предоставил в уполномоченный орган миграционного учета документы о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> иностранного гражданина ФИО2, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, сроком регистрации до 28.07.2019. Материалами дела подтверждается, что дом по указанному адресу является непригодным для проживания, ФИО2 в указанное помещение не вселялся и не проживал там. Согласно рапорта старшего помощника прокурора Фрунзенского района г. Ярославля Шилова А.В., им в рамках проведения проверки совместно с инспектором ОВМ ОМВД России по Фрунзенскому городскому району ФИО3, а также УУП отдела полиции ФИО4 25.12.2018 осуществлялся выход по адресу: <адрес>. Установлено, что проход к данному дому осуществляется через малый проход между ограждениями домовладений НОМЕР и НОМЕР по <адрес>, следов прохода людей к дому не имеется, тропы к дому не установлено. Проход к дому зарос многочисленными кустарниками и деревьями. При проходе к дому установлено, что он представляет собой разрушенное одноэтажное деревянное здание без окон и дверей. Крыша частично разрушена, линия электроэнергии к дому не подведена. Дом находится в неудовлетворительном состоянии, проживание в нем невозможно. Какие-либо следы проживания в доме различных лиц, в том числе, иностранных граждан, не установлены. Из пояснений соседки ФИО известно, что дом находится в разрушенном состоянии более 10 лет, иностранные граждане там никогда не проживали. Изложенное состояние указанного дома подтверждается представленными в дело фотоматериалами, объяснениями ФИО от 25.12.2018.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что дом по адресу: <адрес> является непригодным для проживания, ФИО2 по указанному адресу не проживает, регистрация данного иностранного гражданина по этому адресу является недействительной, что, в свою очередь, является основанием для снятия его с регистрационного учета по указанному адресу. Ответчики доказательств обратного суду не представили.

Таким образом, обстоятельства, на которых основаны исковые требования, нашли свое подтверждение в судебном заседании. Исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования заместителя прокурора Фрунзенского района г. Ярославля удовлетворить.

Признать регистрацию иностранного гражданина ФИО2, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, со сроком регистрации до 28.07.2019, по адресу: <адрес>, недействительной, сняв его с регистрационного учета по месту проживания по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Пестерева