Решение № 2-118/2020 2-118/2020(2-2928/2019;)~М-3500/2019 2-2928/2019 М-3500/2019 от 6 февраля 2020 г. по делу № 2-118/2020

К делу № 2-118/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Геленджик 06 февраля 2020 г.

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Попова П.А.,

при секретаре Рыдзевской О.А.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

ответчика ФИО3, ее представителя ФИО4,

третьих лиц ФИО5, ФИО6, ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3 о сносе самовольной постройки – объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке площадью 410 кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес>. В обоснование своего требования указала, что она является собственником квартиры № в многоквартирном жилом доме по <адрес>. Ответчик, являясь собственником смежного земельного участка площадью 410 кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес>, осуществила строительство жилого дома с нарушением градостроительных, противопожарных и санитарных норм и правил, в результате чего возникла угроза распространения пожара, нарушена инсоляция квартир, расположенных на первом этаже дома по <адрес>, в том числе и ее квартиры №.

Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7 поддержали исковые требования.

Ответчик ФИО3 и ее представитель иск не признали, пояснив, что выстроенный дом не нарушает права и законные интересы истца и третьих лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно выписок из ЕГРН истице, третьим лицам принадлежат на праве собственности квартиры в многоквартирном жилом доме по <адрес>, ответчику ФИО3 принадлежит земельный участок площадью 410 кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с пунктом 7.1 СП 42.13330.2011 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*), между длинными сторонами жилых зданий следует принимать расстояния (бытовые разрывы): для жилых зданий высотой 2 - 3 этажа - не менее 15 м; 4 этажа - не менее 20 м; между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат - не менее 10 м. В условиях реконструкции и в других сложных градостроительных условиях указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции, освещенности и противопожарных требований, а также обеспечении непросматриваемости жилых помещений (комнат и кухонь) из окна в окно. На площадках сейсмичностью 8 баллов и выше расстояния между длинными сторонами секционных жилых зданий должны быть не менее двух высот наиболее высокого здания.

В соответствии со статьей 25 Правил землепользования и застройки части территории муниципального образования город-курорт Геленджик, градостроительный регламент зоны малоэтажной жилой застройки (Ж-2) предусматривает максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60%, максимальную этажность здания – 3 этажа.

В соответствии со статьями 38, 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя, в том числе, предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений, минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка. Заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в соответствующую комиссию заявление о предоставлении такого разрешения. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, определенном уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Из заключения судебной строительно-технической экспертизы следует:

Участок строительства расположен на территории муниципального образования г. Геленджик, с северо-западной стороны граничит – со смежным земельным участком (адрес, которого не установлен), с северо-восточной стороны ограничен проездом по <адрес>, с юго-восточной стороны ограничен земельным участком с кадастровым № по адресу: г Геленджик, <адрес>, с юго-западной стороны земельным участком с кадастровым № по адресу: <адрес>.

Объект исследования – «2КС», расположенный на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>, не соответствует разрешению на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ:

- в части превышения площади застройки на 101,4 кв.м. от разрешенной площади застройки 99,6 кв.м. фактическая площадь застройки «2КС» составляет 201,0 кв.м.;

- в части превышения фактического количества этажей объекта исследования «2КС» на 1 (один) этаж, от разрешенного количества 2 (два) этажа;

- в части местоположения и не соблюдения отступов от стен объекта исследования «2КС» до границ земельного участка с кадастровым №, а именно (см. схему Исполнительного чертежа №2 промеры приведены с интерполяцией):

- расстояние от стены «2КС», ориентированной в северо-восточном направлении, до границы земельного участка с кадастровым №, согласно разрешению на строительство, составляет – 5,0м., тогда как фактически это расстояние составляет – 1,24м.;

- расстояние от стены «2КС», ориентированной в юго-восточном направлении, до границы земельного участка с кадастровым №, согласно разрешению на строительство, составляет – 4,5м., тогда как фактически это расстояние составляет – 2,51м.;

- расстояние от стены «2КС», ориентированной в юго-западном направлении, до границы земельного участка с кадастровым №, согласно разрешению на строительство, составляет – 3,0м., тогда как фактически это расстояние составляет – 1,99м.;

- расстояние от стены «2КС», ориентированной в северо-западном направлении, до границы земельного участка с кадастровым №, согласно разрешению на строительство, составляет – 8,6м., тогда как фактически это расстояние составляет – 4,42м. Расположение объекта исследования – «2КС» в границах по сведениям ЕГРН земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>, требованиям градостроительных норм РФ и градостроительного проектирования Краснодарского края не соответствует:

- п.п. 7.1 СП 42.13330.2016, п.п.6.7. СП 53.13330.2011 и п.п. 4.2.67. Приказа Департамента по градостроительству Краснодарского края от 16.04.2015 N78 "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Краснодарского края" в части отсутствия нормируемого отступа 3,0м. от стен объекта исследования, ориентированных в юго-восточном направлении до общей межевой границы по сведениям ЕГРН земельного участка с кадастровым № и земельного участка с кадастровым №, (по факт отступы составляют: в поворотной точке 23 – 2,52м.; в поворотной точке 24 – 2,55м.);

- п.п. 4.2.67. Приказа Департамента по градостроительству Краснодарского края от 16.04.2015 N78 "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Краснодарского края" в части отсутствия нормируемого отступа 3,0м. от стены объекта исследования, ориентированной в юго-западном направлении до общей межевой границы по сведениям ЕГРН земельного участка с кадастровым № и земельного участка с кадастровым номером 23:40:0408063:4, (по факту отступы составляют: в поворотной точке 24 составляет – 1,95м.; в поворотной точке 26 составляет – 2,01м.).

Объект исследования – «2КС» расположенный на территории земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям противопожарных норм и правил: п.п. 4.3. "СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", в части отсутствия нормируемого отступа 6,0м до ближайшего строения, многоквартирного дома, расположенного на территории земельного участка с кадастровым номером 23:40:0408063:4 по адресу: <адрес>, по факту отступ в ближайшей точке на схеме Исполнительного чертежа № в поворотной точки 26 составляет 4,87м.

Расположение объекта исследования на территории земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям Правил землепользования и застройки муниципального образования г. Геленджик в части:

- отсутствия регламентируемого отступа 3,0м. от стен объекта исследования – «2КС», ориентированных в юго-восточном направлении до общей межевой границы по сведениям ЕГРН земельного участка с кадастровым № и земельного участка с кадастровым №, по факт отступы составляют: в поворотной точке 23 – 2,52м.; в поворотной точке 24 – 2,55м.;

- отсутствия регламентируемого отступа 3,0м. от стены объекта исследования – «2КС», ориентированной в юго-западном направлении до общей межевой границы по сведениям ЕГРН земельного участка с кадастровым № и земельного участка с кадастровым №, по факту отступы составляют: в поворотной точке 24 – 1,95м.; в поворотной точке 26 – 2,01м.;

- отсутствия нормируемого отступа 5,0м. от стен и конструкций объекта исследования – «2КС», ориентированных в северо-восточном направлении до границы с территорией общего пользования по фронту <адрес>, по факту отступы составляют: в поворотной точке 12 – 2,55м.; в поворотной точке 16 – 1,25м.; в поворотной точке 17 – 1,23м.; в поворотной точке 19 – 2,24м.

Таким образом, ответчиком в нарушение градостроительных, пожарных и Правил землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Геленджик, без получения разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, возведен жилой дом на земельном участке с кадастровым № по адресу <адрес>, микрорайон №, участок №, который создает угрозу жизни здоровью истице и третьим лицам, поскольку не соответствует требованиям противопожарных норм и правил в части отсутствия нормируемого отступа 6,0 м до ближайшего строения, многоквартирного дома, расположенного на территории земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или угрозу его нарушения.

Пунктом 1, п. 2 ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет.

В соответствии с п.22 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010 г. лицо вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки в случае, если сохранение самовольной постройки, нарушает его права и законные интересы.

Руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ФИО3 о сносе самовольной постройки удовлетворить.

Обязать ФИО3 в месячный срок со дня вступления данного решения суда в законную силу осуществить снос объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым № по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме через горсуд.

Судья: