Решение № 12-616/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 12-616/2019

Дело № 12-616/2019 03 декабря 2019 года


РЕШЕНИЕ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Кабанова Ирина Александровна, рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 338 жалобу

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес><адрес>, проживающего по адресу по адресу: <адрес><адрес>,

на постановление мирового судьи судебного участка № 196 Санкт-Петербурга от 22 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 196 Санкт-Петербурга от 22 августа 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок полтора года.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, полагал его незаконным и необоснованным, указав, что в отношении него нарушен порядок привлечении к административной ответственности, полагал, что протокол о направлении на медицинское освидетельствование, протокол об отстранении от управления транспортным средством являются недопустимыми доказательствами, указал на отсутствие события административного правонарушения, на незаконное внесение дополнительных сведений по истечении длительного периода времени в указанные процессуальные документы в его (ФИО1) отсутствие, копии протокола с изменениями не получал, в связи с чем, просил постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения и недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено, в случае отсутствия оснований для его прекращения, просил направить дело на новое рассмотрение.

ФИО1 в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.

Защитник ФИО1 – Клюжева Л.В. в судебное заседание явилась, жалобу ФИО1 поддержала, представила письменные дополнения к жалобе.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, защитника, исследовав материалы дела, находит постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям:

в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом;

согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом;

вышеуказанные требования закона мировым судьей выполнены не были;

так, в материалах дела имеется протокол об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО1 17 декабря 2018 года, в 12 часов 30 минут двигался по Дунайскому пр. от ул. Будапештской к ул. Бухарестской у дома 43 корп. 1 по Дунайскому проспекту в Санкт-Петербурге, управляя транспортным средством в нарушении пункта 2.7 ПДД РФ «Мерседес Бенц» г.р.з. № в состоянии опьянения, признаки (поведение не соответствует обстановке, нарушение речи), согласно акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения 3275/1 от 17.12.2018, если такие действия не содержат уголовно-наказуемого деяния;

в протокол о направлении на медицинское освидетельствование от 17 декабря 2018 года без указания даты внесения изменений, подчеркнуто основание для направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения «наличие достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (л.д.11);

наряду с тем, внесены исправления в акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 17 декабря 2018 года, путем исправления отсутствующих изначально признаков «нарушение речи», «поведение, не соответствующее обстановке» на имеющиеся у ФИО1, указанные изменения внесены без указания даты их внесения (л.д.9), в протокол об отстранении от управления транспортным средством от 17 декабря 2018 года путем дописки после фразы «ДТП с пострадавшими», отсутствующих изначально сведений «водитель управлял транспортным средством с явными признаками опьянения (поведение не соответствующее обстановке, нарушение речи) (л.д.10);

указанные дополнения и исправления были внесены на основании определений мирового судьи о возвращении протокола об административном правонарушении от 15 февраля 2019 года, 29 марта 2019 года;

однако, дополнения и исправления в указанных выше процессуальных документах не содержат сведений о том, кем и когда они были внесены;

как следует из содержащегося в материалах рапорта ст. инспектора взвода ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга ст. лейтенанта полиции С. без даты (л.д. 4), ФИО1 был вызван телеграммой для внесения изменений на 18 июня 2019 года к 20:00, в указанное время ФИО1 в подразделение не явился, сведений об уважительных причинах неявки не представил;

в соответствии с часть 2 статьи 27.12 КоАП РФ отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи;

указанные требования распространяются и на порядок внесения изменений в указанные документы;

вместе с тем, внесенные изменения в протокол об отстранении от управления транспортным средством (л.д.10), в акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (л.д.9), в протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (л.д.11), внесены в отсутствие понятых;

сведений, о том, что должностным лицом были вызваны понятые, присутствовавшие при процессуальных действиях в отношении ФИО1 17 декабря 2018 года, для устранения недостатков, указанных в определениях мирового судьи, материалы дела об административном правонарушении, в нарушении положений ст. ст. 27.12 ч. 2, 25.7 КоАП РФ не содержат;

указанным нарушениям мировым судьей надлежащая оценка не дана в нарушении требований положений статьи 29.10 КоАП РФ, на предмет соблюдения должностным лицом порядка привлечения ФИО1 к административной ответственности;

указанные обстоятельства не позволили мировому судье полно, всесторонне, объективно рассмотреть настоящее дело, в связи с чем, настоящее постановление подлежит отмене;

учитывая, что срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек, дело об административном правонарушении подлежит возвращению мировому судье на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 196 Санкт-Петербурга от 22 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 возвратить мировому судье судебного участка № 196 Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья И.А. Кабанова