Решение № 2-501/2018 2-501/2018~М-3433/2017 М-3433/2017 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-501/2018

Дело №2-501/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 февраля 2018 года г.Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующей судьи Мозжериной Г.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1, доверенность от 10.01.2018г. сроком до 31.12.2018г.,

ответчика ФИО2,

при секретаре Файрузовой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе РБ к ФИО2 ФИО5 о взыскании излишне полученной суммы компенсационной выплаты,

у с т а н о в и л:

Управление Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе РБ обратилось в суд с вышеуказанным иском, указывая, что ФИО2 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе РБ с заявлением о назначении и выплате компенсационной выплаты в связи с осуществлением ухода за ребенком - инвалидом.

В соответствии с указом Президента РФ от 26 февраля 2013 года N 175, компенсационная выплата устанавливается одному из родителей не работающему, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом.

При обращении ФИО2 разъяснено требование законодательства и взято обязательство о необходимости своевременного сообщения в Управление ПФР сведений об осуществлении трудовой деятельности.

Управлением ПФ получены сведения о том, что ФИО2 осуществлял трудовую деятельность с 9.09.2014г. по настоящее время в качестве приемного родителя, получал ежемесячное вознаграждение согласно договору от 9.09.2014г.

В связи с не сообщением ФИО2 об обстоятельствах, влияющих на выплату компенсации по уходу за нетрудоспособным, Управлением ПФ по его вине не обоснованно оплачено 67045 рублей.

Управление ПФ обращалось к ФИО2 о необходимости возмещения переплаты. Данное обращение Управления им проигнорировано. По состоянию на 28.11.2017г. сумма возмещенной переплаты составляет 67045 рублей.

Просят суд взыскать с ФИО2 в пользу Управления Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе РБ излишне полученную сумму компенсационной выплаты в размере 67045 рублей на счет управления, госпошлину в размере 2211,35 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признал, пояснил, что он не знал о том, что вознаграждение приемного родителя является доходом от трудовой деятельности.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" в целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан постановлено установить с 1 января 2013 года ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы: родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 5500 руб.; другим лицам - в размере 1200 руб.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2013 года N 397 "Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы" утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы (далее - Правила), в пункте 2 которых предусмотрено, что ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.

Ежемесячная выплата устанавливается одному лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним (пункт 3 Правил).

В соответствии с пунктом 4 Правил ежемесячная выплата устанавливается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы.

В пункте 12 Правил перечислены основания для прекращения ежемесячной выплаты. Одним из таких оснований является выполнение лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (подпункт "д" пункта 12 Правил).

Из приведенных нормативных положений следует, что ежемесячная выплата лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы, производится при условии отсутствия у такого лица оплачиваемой работы, то есть если такое лицо является неработающим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 145 Семейного кодекса Российской Федерации опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей (пункт 1 статьи 121 Семейного кодекса Российской Федерации), в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, за исключением случаев, установленных настоящей статьей, а также Семейным кодексом Российской Федерации.

Орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации. Предельный размер вознаграждения по договору об осуществлении опеки или попечительства за счет доходов от имущества подопечного устанавливается Правительством Российской Федерации. Случаи и порядок выплаты вознаграждения опекунам или попечителям за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 16 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве").

Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре. К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, применяются положения главы 20 Семейного кодекса Российской Федерации ("Опека и попечительство над детьми"). К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, в части, не урегулированной Семейным кодексом Российской Федерации, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг постольку, поскольку это не противоречит существу таких отношений (пункты 1 и 2 статьи 152 Семейного кодекса Российской Федерации).

Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации (пункт 2 статьи 153 Семейного кодекса Российской Федерации).

Из положений пункта 2 статьи 153.1 Семейного кодекса Российской Федерации, усматривается, что Семейный кодекс Российской Федерации разграничивает вознаграждение приемным родителям, денежные средства на содержание детей и меры социальной поддержки, то есть предусматривает несколько видов обеспечения для приемной семьи. При этом вознаграждение приемным родителям, денежные средства на содержание детей и меры социальной поддержки - это разные виды обеспечения приемной семьи.

Из содержания приведенных норм Семейного кодекса Российской Федерации также следует, что приемные родители исполняют обязанности по содержанию, воспитанию и образованию детей по договору о передаче на воспитание ребенка в приемную семью на возмездной основе, получая от данного вида деятельности доход, размер которого определяется законом субъекта Российской Федерации.

В связи с этим к отношениям, возникающим из договора о приемной семье, применяются в том числе и нормы гражданского законодательства о возмездном оказании услуг в части, не урегулированной Семейным кодексом Российской Федерации.

Судом установлено, что 30.11.2015г. ФИО2 обратился в Управление ПФР в Уфимском районе РБ с заявлением о назначении ему ежемесячной выплаты, как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, в связи с чем, ему назначена ежемесячная выплата.

При обращении ФИО2 разъяснено требование законодательства и взято обязательство о необходимости своевременного сообщения в Управление ПФР сведений об осуществлении трудовой деятельности, о чем в заявлении от 30.11.2015г. имеется подпись ФИО2

Согласно договору №106 о приемной семье от 09.09.2014г. ФИО2 принял на воспитание в приемную семью до достижения 18 лет несовершеннолетнего ребенка, а администрация МР Уфимский район РБ обязалась обеспечить выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание и обеспечивать ежемесячную выплату вознаграждения приемному родителю с 01.09.2014г., ежемесячную доплату с вознаграждением.

Поскольку ФИО2, являясь стороной договора о приемной семье от 09.09.2014 года N 106 принял на себя обязательства по оказанию услуги по воспитанию приемного ребенка за вознаграждение, то его следует признать выполняющим оплачиваемую работу, в связи с этим ФИО2 как работающее лицо не имел права на получение ежемесячных выплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" и постановлением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2013 года N 397 "Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы".

Судом проверен расчет подлежащий взысканию с ФИО2 в пользу УПФ РФ по Уфимскому району РБ, представленный истцом, суд считает его верным, ответчик своего расчета суду не представил, в связи с чем, требования истца о взыскании излишне полученной суммы подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ФИО2 в пользу УПФ РФ по Уфимскому району РБ подлежат взысканию расходы на уплату госпошлины в размере 2211,35 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования УПФ РФ по Уфимскому району РБ удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ФИО5 в пользу Управления Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе РБ излишне полученную сумму компенсационной выплаты в размере 67045 рублей, госпошлину в размере 2211,35 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Г.Ю. Мозжерина

Решение в окончательной форме принято 08.02.2018г.