Постановление № 5-71/2017 от 13 февраля 2017 г. по делу № 5-71/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об административном правонарушении

14.02.2017 года <адрес>

<адрес> районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего Колосовой Л.В.

при секретаре Белоус Е.С.

с участием прокурора Татарской межрайонной прокуроры Новосибирской области Колтышевой Н.В.

с участием представителей МО МВД России «Татарский» ФИО1, ФИО2,

гражданина республики Узбекистан ФИО3 М.Р.У.,

переводчика ФИО4 Х.

рассмотрев материалы административного дела, возбужденного в отношении:

ФИО3 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, образование среднее, проживающего: <адрес> холостого, ранее не судимого,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, мне разъяснены и понятны

______________________________________________________

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным МО МВД России «Татарский» ФИО1 составлением протокола в отношении ФИО3 М.Р.У. к было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельствами, послужившими основанием для возбуждения дела об административном правонарушении является следующее.

ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным МО МВД России «Татарский» ФИО1 был выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО3 М.Р.У., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который был зарегистрирован по месту временного пребывания <адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ без миграционного учета.

В ходе проверки было установлено, что гражданин республики Узбекистан ФИО3 М.Р.У., ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Исилькуль» с целью «трудоустройства», но на миграционный учёт не встал. Находясь на территории РФ и по месту временного пребывания <адрес> за установлением миграционного учёта, регистрацией по месту временного пребывания и заключением трудового договора, гражданско-правового договора с физическим лицом в отделение по вопросам миграции МО МВД России по Омской области и отделение по вопросам миграции МО МВД России по Новосибирской области в <адрес> не обращался.

ФИО3 М.Р.У. с выявленными нарушениями согласен, пояснил в судебном заседании, что с ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории Российской Федерации. Через какой КПП въехал в Российскую Федерацию пояснить не может, так как не помнит. Чтобы его пребывание в Российской Федерации было законным, он пересекал границу Российской Федерации и в этот же день возвращался на территорию Российской Федерации. В ДД.ММ.ГГГГ он приобретал патент и работал. В ДД.ММ.ГГГГ срок действия патента истек и он ДД.ММ.ГГГГ пересек границу на КПП «Исилькуль» и в этот же день снова прибыл на территорию Российской Федерации. В ДД.ММ.ГГГГ произошло ДТП с его участием. До разрешения дела в судебном порядке он остался на территории Российской Федерации. Он знал, что его законное пребывание прекращается ДД.ММ.ГГГГ, однако до окончания судебного разбирательства остался в <адрес>. На миграционный учет не вставал. Поскольку работы у него не было, он решил с друзьями поехать в <адрес> на заработки. По пути в <адрес> они были задержаны. Просит дать ему возможность уехать в Узбекистан самостоятельно. Деньги он может попросить у сестры, проживающей временно в <адрес>, так как своих денег у него нет. Считает, что в его незаконном пребывании на территории Российской Федерации виновны работники КПП, которые пропустили его через государственную границу без законных оснований.

Представитель МО МВД России «Татарский» ФИО1 суду пояснил, что гражданин республики Узбекистан ФИО3 М.Р.У. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Исилькуль» с целью трудоустройства, на миграционный учет встал на три месяца и по истечении этого срока должен был покинуть территорию Российской Федерации, либо встать на миграционный учет. За установлением миграционного учета, регистрацией по месту временного проживания и трудоустройством в отделение по вопросам миграции МО МВД России по Новосибирской области в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 М. Р. У. не обращался. Поскольку на территории Российской Федерации ФИО3 М.Р.У. проживает незаконно с ДД.ММ.ГГГГ, просит привлечь его к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ и выдворить его с территории РФ в принудительном порядке.

Представитель МО МВД России «Татарский» ФИО2 суду показала, что пребывание ФИО3 М. Р. У. на территории Российской Федерации не является законным ещё и потому, что он не вправе был пересекать государственную границу Российской Федерации дважды в один день. По истечении трех месяцев пребывания в Российской Федерации, по окончании миграционного учета он должен был выехать в Узбекистан не менее, чем на три месяца и только после этого имел законные основания въехать на территорию Российской Федерации. Понимая противоправность своего пребывания на территории Российской Федерации ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ фактически постоянно проживает на территории Российской Федерации. Для придания видимости законного пребывания на территории Российской Федерации он неоднократно пересекал государственную границу с Республикой Украина, с Казахстаном, и в тот же день возвращался обратно. А с ДД.ММ.ГГГГ незаконно пребывает на территории Российской Федерации без миграционного учета. За это время ФИО3 М. Р. У. трижды привлекался к административной ответственности на территории Российской Федерации, в том числе за предоставление ложных сведений в миграционный учет. ФИО3 М.Р.У. проживает незаконно с ДД.ММ.ГГГГ, просит привлечь его к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ и выдворить с территории РФ в принудительном порядке путем помещения в специальное учреждение временного содержания.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что гражданин ФИО3 М.Р.У. ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации через КПП «Исилькуль» с целью осуществления трудовой деятельности по паспорту №

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 М.Р.У. был выявлен, как иностранный гражданин, прибывший в <адрес> без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО3 М.Р.У. не отрицал, что совершил указанный административный проступок.

Факт совершения ФИО3 М.Р.У. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях также подтверждается протоколом об административном правонарушении № № объяснением ФИО3 М.Р.У. о том, что он проживает на территории Российской Федерации без регистрации и разрешения, рапортом участкового уполномоченного МО МВД России «Татарский».

При таких обстоятельствах действия ФИО3 М.Р.У., выразившиеся в нарушении им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с последующими изменениями и дополнениями).

Санкция ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ФИО3 М.Р.У. проживает на территории Российской Федерации с 18.01.2017 года в нарушение правил миграционного учета, однако за это время надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял, суд считает, что назначение ФИО3 М.Р.У. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нму указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Объективно в настоящем судебном заседании установлено, что ФИО3 М.Р.У. на территории Российской Федерации родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет, постоянной регистрации не имел, постоянного места работы не имеет, материально не обеспечен.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о целесообразности назначения ФИО3 М.Р.У. наказания по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы территории РФ в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 4.1, ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО3 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ на основании которого назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения настоящего постановления поместить ФИО3 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области (<...>).

В соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ возложить исполнение постановления об административном выдворении за пределы территории Российской Федерации гражданина ФИО3 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на службу судебных приставов по Татарскому району Новосибирской области.

Исполнение наказания в виде штрафа возложить на Татарский отдел службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам:

Идентификатор №1888005416128023965 УФК по Новосибирской области ГУ МВД России по Новосибирской области КПП 540601001 ИНН <***> ОКТМО 50650101, БИК 045004001, кор. Счет 401018109000000010001 КБК 18811630020016000140.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья Колосова Л.В.