Решение № 2-4583/2024 2-4583/2024~М-2689/2024 М-2689/2024 от 17 сентября 2024 г. по делу № 2-4583/2024Центральный районный суд г. Тольятти (Самарская область) - Гражданское ЗАОЧНОЕ Именем Российской Федерации 18 сентября 2024 года г. Тольятти Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Новак А.Ю., при секретаре судебного заседания Журавлевой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве (Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в ВАО <адрес>) к ООО «Граль», Обществу с ограниченной ответственностью «СД+ЛТ» о признании действий противоправными, возложении обязанности, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве (Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в ВАО <адрес>) обратилось в суд с иском к ООО «Граль», Обществу с ограниченной ответственностью «СД+ЛТ» о признании действий противоправными, возложении обязанности, в котором просило: - Признать противоправными действия Общества с ограниченной ответственностью «СД+ЛТ» по несоблюдению единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № (подраздел I раздел 5 глава II) по содержанию метанола в отношении неопределенного круга потребителей (при реализации товара: низкозамерзающая жидкость стеклоомывающая «CLEAR VIEW» -30С; объем 5 литров; дата производства: 1223/6, срок годности 3 года в таре производителя, ТУ 20.41.№2021, изготовитель ООО «Граль», зарегистрированное по адресу: 445004, <адрес>, <адрес>, адрес производства: <адрес><адрес> - Признать противоправными действия Общества с ограниченной ответственностью «Граль» по несоблюдению единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № (подраздел I раздел 5 глава II) по содержанию метанола в отношении неопределенного круга потребителей (при изготовлении и реализации товара: низкозамерзающая жидкость стеклоомывающая «CLEAR VIEW» -30С; объем 5 литров; дата производства: 1223/6, срок годности 3 года в таре производителя, ТУ 20.41.№2021, изготовитель ООО «Граль», зарегистрированное по адресу: 445004, <адрес>, <адрес>, адрес производства: <адрес> А). - Обязать Общество с ограниченной ответственностью «СД+ЛТ» устранить и не допускать в будущем нарушений единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № (подраздела I раздела 5 глава II) по содержанию метанола. - Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Граль» устранить и не допускать в будущем нарушений единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № (подраздела I раздела 5 глава II) по содержанию метанола. - Обязать ООО «Граль» отозвать находящуюся в реализации продукцию, не соответствующую п. 3.22 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-11 «Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом»; п/п 5.8 табл.1 прил. 5А к разделу 5 главы II «Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», утв. решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: низкозамерзающая жидкость стеклоомывающая «CLEAR VIEW» -30C; объем 5 литров; дата производства: 1223/6, срок годности 3 года в таре производителя, ТУ 20.41.№2021, изготовитель ООО «Граль», зарегистрированное по адресу: 445004, <адрес>, <адрес>, адрес производства: <адрес> А). - Обязать Общество с ограниченной ответственностью «СД+ЛТ» в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения об удовлетворении настоящего иска довести его до сведения потребителей через средства массовой информации. - Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Граль» в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения об удовлетворении настоящего иска довести его до сведения потребителей через средства массовой информации. В обоснование заявленных требований истец указал, что в целях предупреждения причинения вреда здоровью граждан жителей <адрес> и недопущения до реализации опасной продукции, содержащей метиловый спирт, территориальным отделом Управлением Роспотребнадзора по <адрес> в ВАО <адрес> ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в ВАО <адрес> дано поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на проведение отбора и исследования образцов стеклоомывающей жидкости «CLEAR VIEW» -30С; объем 5 литров; дата производства: 1223/6, срок годности 3 года в таре производителя, ТУ 20.41.№2021, находившейся на реализации в магазине хозтовары ООО «СД+ЛT» по адресу: <адрес> предназначенной для широкого (неопределенного) круга потребителей. По результатам проведенных исследований отобранной продукции, установлено, что в исследованных образцах: низкозамерзающая жидкость стеклоомывающая «CLEAR VIEW» -30С; объем 5 литров; дата производства: 1223/6, срок годности 3 года в таре производителя, ТУ 20.41.№2021, массовая доля метанола составляет более 5% при допустимом уровне не более 0,05%, что не соответствует требованиям п/п 5.8 табл.1 прил. 5А к разделу 5 главы II «Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», утв. решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, содержание массовой доли метилового спирта (метанола) более 5% превышает допустимый уровень 0,05% в 100 раз, что подтверждается экспертным заключением филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в ВАО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Изготовителем стеклоомывающей жидкости является ООО «Граль». Несоблюдение ООО «Граль» п. 3.22 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-11 «Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом» при изготовлении и реализации стеклоомывающей жидкости, а также реализация стеклоомывающей жидкости ООО «СД+ЛТ» может повлечь нарушение прав граждан на жизнь и охрану здоровья, гарантированных ст.ст. 20, 41 Конституции Российской Федерации, привести к существенному нарушению прав потребителей, поскольку стеклоомывающая жидкость: низкозамерзающая жидкость стеклоомывающая «CLEAR VIEW» -30С; объем 5 литров; дата производства: 1223/6, срок годности 3 года в таре производителя, ТУ 20.41.32-002- 28337706-2021 введена в оборот для неопределенного круга потребителей с нарушением требований законодательства РФ. Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представитель ответчика ООО «Граль» в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, об отложении не просил, возражений на иск не представил. Представитель ответчика ООО «СД+ЛТ» в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, об отложении не просил, возражений на иск не представил. Как установлено ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Исходя из изложенного, с учетом отсутствия возражений со стороны истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, о чем вынесено определение, занесенное в протокол судебного заседания. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п.п. 1,3 положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, при продаже товаров, устанавливает права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах и об их изготовителях (исполнителях, продавцах). Согласно преамбуле Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 «О защите прав потребителей», продавец - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи. Согласно ст. 3 Закона о защите прав потребителей потребители имеют право на просвещение в области защиты своих прав. Это право обеспечивается, в том числе, посредством организации системы информации потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите этих прав. В соответствии со ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 «О защите прав потребителей», продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару, продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар, соответствующий этим требованиям. Согласно п. 1 ст.7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. В соответствии с ст. 40 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами). В соответствии со ст. 46 Закона о защите прав потребителей орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером). Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами. Согласно абзацам 2 и 4 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства и обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению. Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п. 20 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика. Статьей 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ установлено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены санитарные правила СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-11 «Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом», которые определяют обязательные санитарно- гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом. Пунктом 3.22 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-11 «Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом» регламентировано, что не допускается использование метанола при изготовлении стеклоомывающих жидкостей. В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом», в целях предупреждения возникновения отравлений среди населения метанолом, организации, осуществляющие деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, обязаны прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол. На основании п. 1.3 решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ N299 "О применении санитарных мер в таможенном союзе" единые санитарные требования обязательны для соблюдения органами исполнительной власти государств - членов таможенного союза, органами местного самоуправления, юридическими лицами любой организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами. Разделом 5 п. 1.3.1. решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении санитарных мер в таможенном союзе» установлено, что товары бытовой химии не должны причинять вреда здоровью человека, окружающей среде при использовании по назначению с учетом разработанных защитных мер и должны соответствовать установленным санитарно-гигиеническим требованиям. Пунктом 5.8 таблицы 1 приложения 5А к разделу 5 главы II «Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», утв. решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, установлен допустимый уровень содержания метанола в средствах по уходу за автомобилями, мотоциклами, велосипедами (моющие, чистящие, полирующие, защитные, герметизирующие, стеклоомывающие жидкости, вспомогательные, эксплуатационные и т.п.) (кроме аэрозольных) – не более 0,05%. Между тем, в целях предупреждения возникновения отравлений среди населения метанолом Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом» (Зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ N 10037), организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, предписано прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол. Согласно пункту 3.22 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-11 «Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 99, не допускается использование метанола при изготовлении стеклоомывающих жидкостей. Таким образом, на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункты 1, 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ). Судом установлено, что истец согласно ст. 40 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» и п. п. 1 и 3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения защиты прав потребителей и потребительского рынка, поэтому вправе в порядке ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратиться в суд с иском о защите неопределенного круга потребителей. Как следует из Выписок из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «СД+ЛТ» осуществляет коммерческую деятельность в сфере розничной и оптовой торговли, ООО «Граль» осуществляет торговлю автомобильными деталями, узлами и принадлежностями. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. территориальным отделом Управлением Роспотребнадзора по <адрес> в ВАО <адрес> дано поручение № от ДД.ММ.ГГГГ Филиалу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в ВАО <адрес> на проведение отбора и исследования образцов стеклоомывающей жидкости, находившейся на реализации в магазине хозтовары ООО «СД+ЛT» по адресу: <адрес> предназначенной для широкого (неопределенного) круга потребителей. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом установлено, что по адресу: <адрес> расположен магазин хозтовары Деятельность осуществляет ООО «СД+ЛТ» (ИНН №). По поручению территориального отдела № от ДД.ММ.ГГГГ Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в ВАО <адрес> на объекте магазин хозтовары ООО «СД+ЛТ» (ИНН №) по адресу: <адрес> проведены отбор (приобретен) и исследование образца стеклоомывающей жидкости, а именно: Стеклоомывающая жидкость Clear View -30°С. В ходе рассмотрения поступившей информации от ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в ВАО <адрес> установлены сведения о признаках нарушения требований санитарного законодательства, а именно: реализация в магазине хозтовары ООО «СД+ЛТ» (ИНН №) по адресу: <адрес> образца стеклоомывающей низкозамерзающей жидкости, несоответствующей требованиям Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утв. решением Комиссии ТС № от 28.05.2010г. В ходе выездного обследования подтвержден факт реализации жидкости стеклоомывающей низкозамерзающей, несоответствующей требованиям Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)} утв. решением Комиссии ТС № от 28.05.2010г., а именно: Стеклоомывающая жидкость Clear View -30С, дата изготовления / номер партии: 1223/6, Изготовитель: ООО Траль", 445004, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, Адрес производства: <адрес>А. Согласно экспертному заключению ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» в ВАО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, исследованный образец: Низкозамерзающая Стеклоомывающая жидкость Clear View -30С, объем 5л., дата производства: 1223/6, срок годности 3 года в таре производителя, ТУ 20.41.№2021, штрих код: 4 607859 625840, Изготовитель: ООО Траль", <адрес> Адрес производства: <адрес>А, отобранный в магазине хозтовары ООО «СД+ЛТ» по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям п/п 5.8 табл. 1 прил. 5 А к разделу 5 главы II «Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», утвержденные решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010г. N 299, содержание метанола (массовая доля) более 5% превышает допустимый уровень 0,05% в 100 раз. Указанные обстоятельства подтверждаются: поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» в ВАО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом испытания от ДД.ММ.ГГГГ, мотивированным представлением № о необходимости проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 29.02.2024г., решением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 01.03.2024г. №, актом №/№ о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 01.03.2024г., протоколом осмотра от 01.03.2024г., фотоматериалом, решением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 01.03.2024г. №/№, рекомендациями по соблюдению обязательных требований № от 07.03.2024г. Изготовителем стеклоомывающей жидкости: низкозамерзающая жидкость стеклоомывающая «CLEAR VIEW» -30С; объем 5 литров; дата производства: 1223/6, срок годности 3 года в таре производителя, ТУ 20.41.№2021, является ООО «Грань», зарегистрированное по адресу: <адрес> адрес производства: <адрес>А). Ответчиками доводы истца о выявлении вышеуказанных нарушений оспорены не были, доказательства отсутствия нарушений или сведений об устранении выявленных нарушений в день проведения контрольных мероприятий в материалы дела не представлены. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать суду те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд принимает исследованные письменные документы как допустимые и относимые доказательства, считая их достоверными. У суда не имеется оснований не доверять исследованным доказательствам. Оценивая вышеизложенное, суд считает установленным, что нарушения, указанные в акте о проведенных контрольных мероприятиях за соблюдением прав потребителей, имели место на момент проведения проверки. При этом, стороной ответчика суду не представлено доказательств того, что противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей устранены. Поскольку данные нарушения выявлены в момент проведения мероприятия за соблюдением прав потребителей, а Ответчиками не были приняты все зависящие от него меры для недопущения указанных нарушений, и в его действиях имеется вина. Установление санитарно-эпидемиологических требований, обеспечивающих безопасность для здоровья человека среды его обитания, - основная задача государственного санитарно-эпидемиологического нормирования, которое, в свою очередь, осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными учреждениями государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации и включает в себя, кроме прочего, разработку (пересмотр), экспертизу, утверждение, введение в действие и опубликование санитарных правил. Использование стеклоомывающей жидкости, содержащей метанол, отрицательно сказывается на здоровье водителей и пассажиров автотранспорта, увеличивает риск аварий, в то время как жизнь и здоровье человека является высшей ценностью и охраняется Конституцией РФ. Статьей 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ установлено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены санитарные правила СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-11 «Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом», которые определяют обязательные санитарно- гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом. В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом», в целях предупреждения возникновения отравлений среди населения метанолом, организации, осуществляющие деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, обязаны прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол. Несоблюдение ООО «Граль» п. 3.22 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-11 «Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом» при изготовлении и реализации стеклоомывающей жидкости, а также реализация стеклоомывающей жидкости ООО «СД+ЛТ» может повлечь нарушение прав граждан на жизнь и охрану здоровья, гарантированных ст.ст. 20, 41 Конституции Российской Федерации, привести к существенному нарушению прав потребителей, поскольку стеклоомывающая жидкость: низкозамерзающая жидкость стеклоомывающая «CLEAR VIEW» -30С; объем 5 литров; дата производства: 1223/6, срок годности 3 года в таре производителя, ТУ 20.41.32-002- 28337706-2021 введена в оборот для неопределенного круга потребителей с нарушением требований законодательства РФ. В связи с изложенным, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, признать указанные действия ответчиков противоправными, поскольку они нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, обязав ответчиков устранить и не допускать в будущем выявленные противоправные действия. Также, по мнению суда должны быть удовлетворены требования истца о возложении на ответчика обязанности довести до сведения потребителей решение суда по данному делу, поскольку это прямо предусмотрено ст. 46 Закона о защите прав потребителей. Между тем, указанная норма императивна лишь в части, предусматривающей обязанность правонарушителя довести решение суда до сведения потребителей, и не является таковой относительно способа доведения. Суд считает возможным обязать ответчика довести в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации либо иным способом решение суда, не ограничивая ответчика каким-то конкретным изданием, либо сайтом. При подаче иска Роспотребнадзор в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию в доход бюджета г.о. Тольятти государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, в размере 300 рублей с каждого. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 233-235 ГПК РФ, суд Исковые требования удовлетворить. Признать противоправными действия Общества с ограниченной ответственностью «СД+ЛТ» ИНН № по несоблюдению единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № (подраздел I раздел 5 глава II) по содержанию метанола в отношении неопределенного круга потребителей (при реализации товара: низкозамерзающая жидкость стеклоомывающая «CLEAR VIEW» -30С; объем 5 литров; дата производства: 1223/6, срок годности 3 года в таре производителя, ТУ 20.41.№2021, изготовитель ООО «Граль», зарегистрированное по адресу: <адрес>, адрес производства: <адрес> А). Признать противоправными действия Общества с ограниченной ответственностью «Граль» ИНН № по несоблюдению единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № (подраздел I раздел 5 глава II) по содержанию метанола в отношении неопределенного круга потребителей (при изготовлении и реализации товара: низкозамерзающая жидкость стеклоомывающая «CLEAR VIEW» -30С; объем 5 литров; дата производства: 1223/6, срок годности 3 года в таре производителя, ТУ 20.41.№2021, изготовитель ООО «Граль», зарегистрированное по адресу: <адрес>, адрес производства: <адрес> А). Обязать Общество с ограниченной ответственностью «СД+ЛТ» ИНН № устранить и не допускать в будущем нарушений единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № (подраздела I раздела 5 глава II) по содержанию метанола. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Граль» ИНН № устранить и не допускать в будущем нарушений единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № (подраздела I раздела 5 глава II) по содержанию метанола. Обязать ООО «Граль» ИНН № отозвать находящуюся в реализации продукцию, не соответствующую п. 3.22 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-11 «Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом»; п/п 5.8 табл.1 прил. 5А к разделу 5 главы II «Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», утв. решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: низкозамерзающая жидкость стеклоомывающая «CLEAR VIEW» -30C; объем 5 литров; дата производства: 1223/6, срок годности 3 года в таре производителя, ТУ 20.41.№2021, изготовитель ООО «Граль», зарегистрированное по адресу: <адрес>, адрес производства: <адрес> А). Обязать Общество с ограниченной ответственностью «СД+ЛТ» ИНН № в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения довести его до сведения потребителей через средства массовой информации. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Граль» ИНН № в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения довести его до сведения потребителей через средства массовой информации. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «СД+ЛТ» ИНН № в доход бюджета г.о. Тольятти государственную пошлину в размере 300 рублей. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Граль» ИНН № в доход бюджета г.о. Тольятти государственную пошлину в размере 300 рублей. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий А.Ю. Новак Решение в окончательной форме изготовлено 02 октября 2024 года Председательствующий А.Ю. Новак Суд:Центральный районный суд г. Тольятти (Самарская область) (подробнее)Судьи дела:Новак А.Ю. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |