Решение № 2-2520/2020 2-2520/2020~М-2297/2020 М-2297/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2-2520/2020

Дело № 2-2520/20

36RS0005-01-2020-003162-85


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2020 года город Воронеж

Советский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Куприной В.Б.,

при секретаре Сотниковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты Населения Верхнемамонского района» к ФИО1 о взыскании суммы излишне выплаченной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг,

установил:

Казенное учреждение Воронежской области «Управление социальной защиты Населения Верхнемамонского района» обратилось в Советский районный суд г. Воронежа к ФИО1 с вышеуказанным иском, в котором просило суд взыскать с ответчика в свою пользу излишне выплаченную по вине получателя денежную компенсацию по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 71273 рубля 52 копейки. В обоснование иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчик осуществлял трудовую деятельность в качестве <адрес> В связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пользовалась мерами социальной поддержки в виде денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренной законом Воронежской области № 103-03 от 14.11.2008 года по категории «педагогические и медицинские работники государственных образовательных организаций Воронежской области и муниципальных образовательных организаций, работающие и проживающие в сельской местности. После обновления базы данных получателей компенсационных выплат, органами социальной защиты было установлено изменение ответчиком места жительства с ДД.ММ.ГГГГ с сельской местности на <адрес>. На основании изложенного ответчик утратил право на социальную поддержку. Решением КУ ВО «УСЗН Верхнемамонского района» № от ДД.ММ.ГГГГ выплата денежной компенсации была прекращена, но в силу не правомерных действий ответчика, на момент прекращения выплаты образовалась переплата в размере 71 273,52 рублей. ФИО1 было предложено возвратить переплату денежной компенсации в добровольном порядке, но поскольку задолженность так и не была погашена, истец был вынужден обратится с настоящим иском в суд.

В судебное заседание истец – КУ ВО «УСЗН Верхнемамонского района» своего представителя не направило, посредством представленного в материалы дела ходатайства, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явилась, в предыдущем заседании доводы иска подтвердила, исковые требования признала, выразив готовность выплатить истцу сумму излишне выплаченной компенсации в полном размере частями по 5 000 рублей в месяц, поскольку является пенсионером.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно п. "ж" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 160 Жилищного кодекса Российской Федерации, отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ФИО1 с сентября 2008 года состояла в трудовых отношениях с Муниципальным общеобразовательным учреждением лицей <адрес>, в должности воспитателя (л.д. 17-22).

В силу ст. ст. 88,89 Закон Воронежской области от 14.11.2008 N 103-ОЗ (ред. от 02.06.2020) "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области" (принят Воронежской областной Думой 11.11.2008) меры социальной поддержки в виде денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг (плата за электрическую энергию, расходуемую на освещение жилого помещения, тепловую энергию, твердое топливо, включая его доставку, при наличии печного отопления) предоставляются педагогическим и медицинским работникам государственных образовательных организаций Воронежской области и муниципальных образовательных организаций, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Закон Воронежской области от 14.11.2008 N 103-ОЗ (ред. от 02.06.2020) "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области" (принят Воронежской областной Думой 11.11.2008) для предоставления денежной компенсации получатели подают в уполномоченную организацию заявление с приложением документов, необходимых для ее назначения.

На основании заявления ФИО1 о постановке на учет для предоставления мер социальной поддержки № от ДД.ММ.ГГГГ, было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении денежной компенсации на оплату жилого помещения и (или) компенсацию коммунальных услуг (л.д.12,13).

Из ч. 9 ст. 15 Закон Воронежской области от 14.11.2008 N 103-ОЗ (ред. от 02.06.2020) "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области" (принят Воронежской областной Думой 11.11.2008) усматривается что, получатели обязаны своевременно информировать уполномоченную организацию об изменении обстоятельств, влияющих на получение денежной компенсации (о перемене места жительства, возникновении права на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по другому основанию, изменении состава семьи и др.).

Как следует из ответа на межведомственный запрос, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 изменила место жительства и место регистрации, переехав в <адрес> (л.д.15,16).

Согласно п.п. 2 п. 6.1, разделу 6 "Правил предоставления гражданам денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг" утвержденной Приказом ДСЗ Воронежской обл. от 25.12.2017 N 82/н (ред. от 22.06.2020) "О реализации порядка предоставления мер социальной поддержки в форме денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг" Выплата денежной компенсации прекращается на основании решения, принятого КУ ВО "УСЗН" района, в следующих случаях: изменение гражданином места жительства (пребывания) в пределах муниципального района (городского округа) Воронежской области, другого муниципального района (городского округа) Воронежской области или субъекта Российской Федерации (снятие с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин снят с регистрационного учета по прежнему месту жительства.

На основании изложенного, с учетом позиции истца, ФИО1 утратила право на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг, в связи с чем, Казенным учреждением <адрес> «Управление социальной защиты населения <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о прекращении денежной выплаты – ФИО1 (л.д. 24).

ДД.ММ.ГГГГ Казенным учреждением <адрес> «Управление социальной защиты населения <адрес>» принято решение о перерасчете денежной выплаты и решение о взыскании сумм, излишне уплаченных получателю (л.д.25).

В соответствии с п. 6.4 разделом 6 "Правил предоставления гражданам денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг" утвержденной Приказом ДСЗ Воронежской обл. от 25.12.2017 N 82/н (ред. от 22.06.2020) "О реализации порядка предоставления мер социальной поддержки в форме денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг" уведомление о прекращении выплаты денежной компенсации по обстоятельствам, указанным в подпунктах 3 - 5 пункта 6.1 настоящих Правил, направляется получателю в письменной форме не позднее пяти дней после дня принятия соответствующего решения.

Как следует из материалов дела – ФИО1 было направлено информационное письмо о прекращении выплаты денежной компенсации и необходимости возврата суммы переплаты (л.д.9,10).

Согласно разделу 7 "Правил предоставления гражданам денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг" утвержденной Приказом ДСЗ Воронежской обл. от 25.12.2017 N 82/н (ред. от 22.06.2020) "О реализации порядка предоставления мер социальной поддержки в форме денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг" – суммы денежных компенсаций, излишне выплаченные получателю, при прекращении выплаты денежной компенсации на территории Воронежской области возмещаются получателем добровольно. В случае отказа получателя от добровольного возмещения излишне полученные суммы денежной компенсации взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом исходя из возражений ответчика и пояснений, изложенных в судебном заседании, ответчик не отрицает, что на ее банковский счет производились поступления денежных средств в качестве компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг, как и не отрицает необходимость возврата необоснованно поступивших денежных средств (л.д. 35-37).

Представителем истца в материалы дела представлен расчет задолженности по переплате денежной компенсации, согласно которого, задолженность ФИО1 составляет 71 273,52 рубля (л.д.6-8).

Расчет задолженности, представленный истцом судом проверен, суд находит его арифметически верным, ответчиком данный расчет не опровергнут.

Из системного толкования ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учетом изложенного, суд полагает, что имеются основания для взыскания с ФИО1 в пользу Казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты Населения Верхнемамонского района» суммы излишне уплаченной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 71 273,52 рублей.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Кроме того, в силу ст.ст. 90, 98 ГПК РФ, п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления в размере 2 338,21 рублей (71 273,52-20 000=51 273,52*3%+800=2 338,21).

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты Населения Верхнемамонского района» излишне уплаченную денежную компенсацию по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 71 273(семьдесят одна тысяча двести семьдесят три) рубля 52 копейки.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 338 (две тысячи триста тридцать восемь) рублей 21 копейки.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Советский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Куприна В.Б.

В окончательной форме решение суда составлено 15.10.2020 года.

Дело № 2-2520/20

36RS0005-01-2020-003162-85